Решение по делу № 2-4403/2024 от 17.07.2024

Дело № 2-4403/2024

03RS0007-01-2024-005850-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.

при секретаре Шаяхметовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Ахмедовой Флюре Мавлановне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к Ахмедовой Флюре Мавлановне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в обоснование иска указал, что < дата > в адрес Госкомитета от инициативной группы жильцов многоквартирного ... поступила коллективная жалоба на протокол №1 общего собрания собственников жилых помещений от < дата >

Госкомитетом проведена внеплановая выездная проверка ... от < дата > в отношении инициатора общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проведенного в период с < дата > по < дата > - Ахмедовой Флюры Мавлановны, в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников МКД.

В ходе выездной проверки был осуществлен поквартирный опрос жителей многоквартирного ..., в котором собственники квартир ... Фазылова А.М., ... Булитко Т.И., ... Зиянгирова Ф.Г., ... Янбулатов Ф.Ш., ... Анисимов В.Н., ... Такиев Р Д., ... Гибадуллина Ф.А., Насырова Л.A., ... Шарафутдинов Р.Ф. пояснили, что не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили содержание и подписи в письменных решениях.

Собственники помещений ... Хохлова Г.Ф., ... Бикмурзина В.А. не голосовали за выбор УК «Мирный», но подтвердили свои подписи в письменных решениях.

В ходе опроса жители квартир ... Булитко Т.И. (голосовала за несовершеннолетних внуков Булитко А.Е., Булитко Г.Ф.), ... Зиянгирова Ф.Г. (голосовал за жену Зиянгирова Г.Ф.), Насырова Н.A (голосовала за супруга Насырова P.P.), ... Бикмурзина В.А. (голосовала за супруга Бикмурзина P.P.), ... Каргина О.А. (голосовала за тетю Иванко JI.H.), ... Синявина Т.П. (в решении расписался Анкудинов Д.А.), ... Низамутдинов Р.Г. (в решении расписалась Низамутдинова Ф.Р.) пояснили, что их члены семьи не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили содержание и подписи в письменных решениях.

Таким образом, в соответствии с результатами выездной проверки 24- ГК02-563Р-550 от < дата > всего исключению из голосования подлежат голоса собственников равные 1011,125 кв. м.

Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума— 59,7 % (5025,12) от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие менее 50 % голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.

Оставшееся число голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании - 4013,995 кв. м. (5025,12-1011,125=4013,995) составляет 47,96 % от общего числа голосов в многоквартирном доме, в связи с чем, указанное решение общего собрания по вопросу ... в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ и п. 4.7 ст. 44 ЖК РФ является недействительным.

В связи с вышеуказанным следует, что требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом ... от < дата > не соблюдены.

На основании вышеизложенного, истец просит признать недействительным решение по вопросу ... о выборе управляющей организацией ООО УК «Мирный» общего собрания собственников помещений многоквартирного ... Республики Башкортостан, оформленные протоколом от ... от < дата >.

Представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, о дате, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Ахмедова Ф.М. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по месту ее регистрации, однако, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, поскольку судебное извещение, направленное ему вернулось за истечением срока хранения, а согласно положениям ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Третьи лица Вихляева Г.Р., ООО «Зеленая роща», ООО УК «Мирный» в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора).

Частью 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Частью ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ определено, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено, что < дата > в адрес Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от инициативной группы жильцов многоквартирного ... поступила коллективная жалоба на протокол ... общего собрания собственников жилых помещений от < дата >.

Госкомитетом проведена внеплановая выездная проверка ... от < дата > в отношении инициатора общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., проведенного в период с < дата > по < дата > - Ахмедовой Флюры Мавлановны, в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанного общего собрания.

В ходе выездной проверки был осуществлен поквартирный опрос жителей многоквартирного ..., в котором собственники квартир ... Фазылова А.М., ... Булитко Т.И., ... Зиянгирова Ф.Г., ... Янбулатов Ф.Ш., ... Анисимов В.Н., ... Такиев Р Д., ... Гибадуллина Ф.А., Насырова Л.A., ... Шарафутдинов Р.Ф. пояснили, что не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили содержание и подписи в письменных решениях.

Собственники помещений ... Хохлова Г.Ф., ... Бикмурзина В.А. не голосовали за выбор УК «Мирный», но подтвердили свои подписи в письменных решениях.

В ходе опроса жители квартир ... Булитко Т.И. (голосовала за несовершеннолетних внуков Булитко А.Е., Булитко Г.Ф.), ... Зиянгирова Ф.Г. (голосовал за жену Зиянгирова Г.Ф.), Насырова Л.A. (голосовала за супруга Насырова P.P.), ... Бикмурзина В.А. (голосовала за супруга Бикмурзина P.P.), ... Каргина О.А. (голосовала за тетю Иванко JI.H.), ... Синявина Т.П. (в решении расписался Анкудинов Д.А.), ... Низамутдинов Р.Г. (в решении расписалась Низамутдинова Ф.Р.) пояснили, что их члены семьи не заполняли предоставленные для обозрения Госкомитетом РБ письменные решения по вопросам повестки дня и не подтвердили содержание и подписи в письменных решениях.

Таким образом, в соответствии с результатами выездной проверки от 24- ГК02-563Р-550 от < дата > всего исключению из голосования подлежат голоса собственников равные 1011,125 кв. м.

Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума— 59,7 % (5025,12) от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие менее 50 % голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.

Оставшееся число голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании - 4013,995 кв. м. (5025,12-1011,125=4013,995) составляет 47,96 % от общего числа голосов в многоквартирном доме, в связи с чем, указанное решение общего собрания по вопросу ... в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ и п. 4.7 ст. 44 ЖК РФ является недействительным.

В связи с вышеуказанным следует, что требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом ... от < дата > не соблюдены.

При этом суд обращает внимание, что ответчик в судебное заседание не явилась, возражения по существу спора не представила.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из выявленных Госкомитетом нарушений жилищного законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительными и не порождающими правовые последствия решений, принятых па общем собрании собственников помещений.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Ахмедовой Флюре Мавлановне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать недействительным решение по вопросу ... о выборе управляющей организацией ООО УК «Мирный» общего собрания собственников помещений многоквартирного ... Республики Башкортостан, оформленные протоколом от ... от < дата >.

Взыскать с Ахмедовой Флюры Мавлановны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Л.Ф.Гареева

Мотивированное решение суда изготовлено 06.11.2024 года