Решение по делу № 2-281/2013 от 25.02.2013

Дело № 2-281/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Чернушка. 19 марта 2013 года.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участи ем :

Помощника прокурора <адрес> ФИО2

При секретаре Рамазановой     Э.Д.

Гражданское дело по иску Прокурора <адрес> к ООО «Компания Корона», поданному в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации в сети «Интернет»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд к ООО «Компания Корона» со следующими исковыми требованиями. Общество с ограниченной ответственностью «Компания Корона», зарегистрированное за основным государственным регистрационным номером записи государственной регистрации юридического лица №, ИНН №, является оператором связи и оказывает гражданам, проживающим в <адрес>, услуги связи (по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой <адрес> при проверке исполнения законодательств о рекламе, о банковской деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что ООО Компания Корона» обеспечивает доступ на сайты sergey-mavrodi.com, mavrodi-mmm-2011.com, mmm-zapsib.com, www.11-mmm.com, mmm2012mavro.com. На данных сайтах осуществляется реализация схемы «МММ», путем взаимного перечисления гражданами денежных средств через электронные кошельки либо физической передачи наличных денежных средств гражданами выбранному ими лицу. Так, физическим лицам предлагается вступись в финансовую деятельность «МММ», внести вклад, пробрести МММ-доллары («МАВТО»), получит доход в размере 20% - 30% в месяц. Сведения о юридическом лице и о наличие лицензии на осуществление банковской -кредитной деятельности отсутствуют.

При этом схема «МММ» с использованием электронных денег не предполагает получение участниками наличных денежных средств. Перечисленные в качестве «выигрыша» электронные деньги участники схемы «МММ» могут использовать для оплаты товаров, услуг через Интернет, либо перечислить на свой банковский счет, открытый в кредитной организации. Схема «МММ» вне зависимости от способа размещения денежных средств не предполагает фиксацию факта приобретения участником виртуальных МММ-долларов («МАВТО»), что дает право управляющему схемой «МММ», а также «десятникам», «сотникам», «тысячникам» использовать без согласия участника его денежные средства, внесенные в оплату виртуальных МММ-долларов («МАВТО»). Кроме того, вывод денежных средств из схемы «МММ» возможен с использованием расчетных счетов организаций, в том числе фиктивных юридических лиц, созданных с целью получения наличных денежных средств.

Кроме этого на данных сайтах указано, что данная деятельность не запрещена законодательством РФ одобрена государственными (в.с. судебными) органами власти, и никто из организаторов и участников схемы «МММ», при ее реализации, не может понести предусмотренную законом ответственность. Также в данной схеме граждане, входящие в социальную группу среднего класса, не являющиеся участниками схемы «МММ», сравниваются «с блохами в стеклянной банке».

Факт осуществления ООО «Компания Корона» доступа неограниченному кругу лиц на сайты sergey-mavrodi.com (IP адрес -46.253.126.12), mavrodi-mmm-2011.com (IP адрес -108.162.197.173), mmm-zapsib.com (IP адрес -91.238.84.135), www.11-mmm.com (IP адрес -95.163.67.180), mmm2012mavro.com (IP адрес -216.172.164.16), через которые организована реализация схемы «МММ», и ее рекламная деятельность подтверждается актом исследования предметов и документов.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую в сети "Интернет" на вышеуказанных сайтах необходимо признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 27, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор <адрес> просит суд :

Признать информацию, распространяемую в сети "Интернет" на сайтах sergey-mavrodi.com (IP адрес -46.253.126.12), mavrodi-mmm-2011.com (IP адрес -108.162.197.173), mmm-zapsib.com (IP адрес -91.238.84.135), www.11-mmm.com (IP адрес -95.163.67.180), mmm2012mavro.com (IP адрес -216.172.164.16), доступ к которой неограниченному кругу лиц предоставляется Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Корона», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 иск поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ООО «Компания Корона» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебного извещения. Какие-либо возражения относительно заявленного иска суду не предоставил.

Заслушав прокурора ФИО2, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу :

Согласно ч. 1, п. 3, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» (Далее -Закона о рекламе), недобросовестная реклама (реклама товара, работы, услуги, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, а также в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения) не допускается.

Согласно п. 2, 3 ч. 2 ст. 5, Закона о рекламе Недобросовестной признается реклама, которая: порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента; представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.

Согласно ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе, в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Согласно ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе предусмотрено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Согласно п. 1, 2, ч. 4. ст. 28 Закона о рекламе, реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами (в том числе ценными бумагами, инвестиционными резервами акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами, пенсионными резервами негосударственных пенсионных фондов, средствами пенсионных накоплений, ипотечным покрытием, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих), должна содержать:

1) источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральным законом;

2) сведения о месте или об адресе (номер телефона), где до заключения соответствующего договора заинтересованные лица могут ознакомиться с условиями управления активами, получить сведения о лице, осуществляющем управление активами, и иную информацию, которая должна быть предоставлена в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона о рекламе, не допускается реклама ценных бумаг, предложение которых неограниченному кругу лиц не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 395-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О банках и банковской деятельности» (Далее – Закон о банках и банковской деятельности), кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Согласно ст. 7 Закона о банках и банковской деятельности, кредитная организация должна иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Кредитная организация вправе иметь также полное фирменное наименование и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Фирменное наименование кредитной организации на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму кредитной организации.

Фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер ее деятельности путем использования слов "банк" или "небанковская кредитная организация".

Согласно ст. 36 Закона о банках и банковской деятельности предусмотрено, что Вклад - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Вклад возвращается вкладчику по его первому требованию в порядке, предусмотренном для вклада данного вида федеральным законом и соответствующим договором.

Вклады принимаются только банками, имеющими такое право в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России, участвующими в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках и состоящими на учете в организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов. Банки обеспечивают сохранность вкладов и своевременность исполнения своих обязательств перед вкладчиками. Привлечение средств во вклады оформляется договором в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдается вкладчику.

Право привлечения во вклады денежных средств физических лиц может быть предоставлено банкам, с даты государственной регистрации которых прошло не менее двух лет. При слиянии банков указанный срок рассчитывается по банку, имеющему более раннюю дату государственной регистрации. При преобразовании банка указанный срок не прерывается.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вместе с тем предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием; по ст. 159.4 Уголовного кодекса Российской Федерации за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица; по ч. 2 ст 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна); по ст. 14.3. за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 139-ФЗ введены дополнения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вступившие в силу ДД.ММ.ГГГГ А именно введена статья 15.1., в соответствии с которой в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, доступ к сайтам, где осуществляется реализация схемы «МММ», и ее рекламная деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Пунктом 3 статьи 17 Закона № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Какие-либо доводы и доказательства, оспаривающие законность и обоснованность заявленного иска представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не представил.

Полномочия прокурора, обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, прямо предусмотрены ст. 45 ГПК РФ.

Обстоятельства на которые в своих доводах ссылается прокурор, подтверждаются копиями учредительных документов ответчика, сведениями из сети «Интернет», актами исследования предметов и документов, проведенных на основании договора, заключенного с прокуратурой <адрес> специалистом, компетентность которого в области идентификации и комплектации программ для ЭВМ, сомнений у суда не вызывает, а так же справкой прокуратуры <адрес>. (л.д. 9-48)

Установив вышеуказанные обстоятельства суд на основании положений, предусмотренных ст. 5,28,29 Закона о рекламе…, ст. 1,7,36 Закона о банках и банковской деятельности…, ст. 2,9,10,15,17 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации… ст. 12 ГК РФ признает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать информацию, распространяемую в сети "Интернет" на сайтах sergey-mavrodi.com (IP адрес -46.253.126.12), mavrodi-mmm-2011.com (IP адрес -108.162.197.173), mmm-zapsib.com (IP адрес -91.238.84.135), www.11-mmm.com (IP адрес -95.163.67.180), mmm2012mavro.com (IP адрес -216.172.164.16), доступ к которой неограниченному кругу лиц предоставляется Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Корона», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.

Судья О. С. Лупенских