Решение по делу № 12-1514/2023 от 25.10.2023

12-1514/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г.Архангельска Глинская Е.В., рассмотрев ходатайство Хмызовой А. В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Хмызова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей..

Не согласившись с указанным постановлением, Хмызова А.В. подала в суд жалобу об его отмене и прекращении производства по делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Лешуконского районного суда Архангельской области от 17 октября 2023 года жалоба направлена в Октябрьский районный суд г. Архангельска по подсудности.

Хмызова А.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляла.

Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, надлежаще извещённая, в суд своего представителя не направила.

Рассмотрев ходатайство и исследовав материалы дела, оснований для восстановления срока обжалования постановления не нахожу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ), в связи с чем в случае истечения срока в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день.

Данный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Как следует из материалов дела, постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Майгура М.И. было вынесено 27 сентября 2023 года и в тот же день вручено Хмызовой А.В. под роспись.

Из постановленияследует, что порядок и сроки обжалования судебного акта, предусмотренные статьей 30.3 КоАП РФ, разъяснены, а именно, что оно может быть обжаловано в суд общей юрисдикции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, Хмызова А.В. вправе была подать жалобу на постановление должностного лица в срок до 24часов 7 октября 2023 года. Однако жалоба подана через приемную районного суда только 16 октября 2023 года, то есть с нарушением установленного десятидневного срока для обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы с соблюдением установленного порядка обжалования постановления по делу, не имеется.

Вопреки доводам Хмызовой А.В. первоначальное направление жалобы мировому судье, не правомочному ее рассматривать, об уважительности причин пропуска срока на обжалование не свидетельствует, поскольку жалоба мировому судье также направлена ею с нарушением срока обжалования (9 октября 2023года, при установленном сроке – не позднее 24 часов 7 октября 2023 года). Причины несвоевременного направления жалобы мировому судье Хмызовой А.В. не приведены.

В связи с тем, что срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению, жалоба – возвращению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ,

определил:

в удовлетворении ходатайства Хмызовой А. В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Жалобу возвратить лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.В.Глинская

Копия верна:

Судья Е.В.Глинская