Решение по делу № 2-800/2018 от 29.06.2018

Гр. дело №2-800/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года пос.Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шаклеина А.В.,

при секретаре судебных заседаний Щекалевой И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Увинского района Карачевой Г.В.,

представителей ответчика ООО «Дружба» Яблокова В.О. (директор), Лаврентьевой Н.М. (доверенность *** от ***), Дубовцева А.С. (доверенность *** от ***), Бокова Е.А. (доверенность ***4 от ***),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увинского района в интересах в интересах Российской Федерации к ООО «Дружба» о запрещении деятельности по добыче пресных вод до получения лицензии,

у с т а н о в и л:

Прокурор Увинского района обратился в суд с иском, в котором просит признать деятельность ООО «Дружба» по добыче подземных пресных вод из скважины ***, расположенной на западной окраине ***, ***, расположенной на юго-восточной окраине ***; ***, расположенной на юго-восточной окраине ***; ***, расположенной на юго-западной окраине ***; ***, расположенной на юго-западной части окраины ***; ***, расположенной на южной окраине ***; ***, расположенной на западной окраине ***; ***, расположенной на восточной части *** на окраине жилой застройки; ***, расположенной на восточной окраине ***; ***, расположенной на юго-восточной окраине ***; ***, расположенной на северо-западной части ***, противоречащей требованиям п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ и ст. 11 Закона РФ «О недрах».

В целях устранения нарушений интересов Российской Федерации запретить деятельность ООО «Дружба» по незаконному пользованию недрами в целях добычи пресных подземных вод из скважины ***, расположенной на западной окраине ***, ***, расположенной на юго-восточной окраине ***; ***, расположенной на юго-восточной окраине ***; ***, расположенной на юго-западной окраине ***; ***, расположенной на юго-западной части окраины ***; ***, расположенной на южной окраине ***; ***, расположенной на западной окраине ***; ***, расположенной на восточной части *** на окраине жилой застройки; ***, расположенной на восточной окраине ***; ***, расположенной на юго-восточной окраине ***; ***, расположенной на северо-западной части *** с *** до получения лицензии на право пользования недрами.

Требование обосновано тем, что в рамках контроля за исполнением предписания об устранении нарушений закона в части безлицензионного пользования ООО «Дружба» подземными водами, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики проведено 2 внеплановых проверки (в июле 2017 и марте 2018 годов), однако, как установлено актом внеплановой выездной проверки ***/А от *** Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики нарушения законодательства Обществом не устранены, пользование недрами в целях добычи подземных вод осуществляется без лицензии на права пользования недрами. В нарушение п.п. 1, 6, 8 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах», ООО «Дружба» осуществляет добычу подземных вод незаконно, не имея лицензии на право пользования недрами. Добыча подземных пресных вод без лицензии, и, соответственно, без соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды влечет нерациональное использование природных ресурсов, создает угрозу загрязнения и истощения недр, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации как собственника недр в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании представитель истца Карачева Г.В. заявленные требования поддержала, обосновывая их теми же доводами, что и в письменном заявлении.

Представители ответчика ООО «Дружба» Лаврентьева Н.М., Дубовцев А.С., Боков Е.А. в судебном заседании иск прокурора признали в полном объеме, просили суд принять признание иска ответчиком. Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Сторонам разъяснены и понятны последствия принятия признания иска судом.

Суд находит иск прокурора Увинского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 8 Водного кодекса РФ, ст. 1.2. Закона РФ «О недрах», ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ недра в границах территории Российской Федерации являются государственной собственностью.

Согласно ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования подземными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством о недрах.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ природные ресурсы могут переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается специальными законами.

Согласно ч. 3 ст. 2.3. Закона «О недрах» участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки относятся к участкам недр местного значения.

В силу ст. 10.1. Закона РФ «О недрах» предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи принимается в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на право пользования участком недр (ч. 7 ст. 9 Закона РФ «О недрах»).

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, утвержден приказом МПР России от 29.11.2004 № 710.

Согласно п.7, 9 ст. 12 Закона РФ «О недрах» в лицензии на пользование недрами устанавливаются условия об уровне добычи подземных вод, конкретные условия выполнения требований по охране недр, окружающей природной среды и безопасному ведению работ.

В силу п.п. 1, 6, 8 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых; предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1.2., 2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации являются государственной собственностью и составляют государственный фонд недр. Осуществление Обществом пользования недрами для добычи подземных пресных вод без лицензии, влечет прямое нарушение интересов Российской Федерации как собственника недр.

Ответчик ООО «Дружба» иск признал, просил суд принять признание иска.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания ответчиком иска прокурора не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении требований прокурора.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика ООО «Дружба» в доход бюджета Муниципального образования «Увинский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ *** ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 49 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░. 11 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░».

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ *** ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ *** ░ *** ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░ «***» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░