Решение от 12.11.2020 по делу № 2а-563/2020 от 14.10.2020

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, начальнику отдела ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО МФК «Займер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании действия начальника отдела ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам В, выраженное в неприятии исполнительного документа и возвращении исполнительного документа сопроводительным письмо без вынесения мотивированного постановления, незаконным.

Определением суда в качестве заинтересованного лица был привлечен Я, в качестве административного ответчика начальник отдела ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии В

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному документу - судебному приказу № от дата) о взыскании с Я задолженности в размере 10710 руб. дата ООО МФК «Займер» направило в УФССП России по Чувашской Республике исполнительный документ с заявлением для исполнения. дата вышеуказанный исполнительный документ был возвращен административному истцу с сопроводительным письмом от дата об отказе в принятии данного исполнительного документа к исполнению, вынесенным начальником отдела ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам В Основанием возврата указано то обстоятельство, что исполнительный документ ошибочно предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, в связи с отсутствием адреса, указанного в исполнительном документе, на территории подведомственной ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам.

Административный истец считает данное действие, выраженное в непринятии исполнительного документа к исполнению незаконным поскольку взыскателю ООО МФК «Займер», находящемуся в <адрес>, не известно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» административный истец направил исполнительный лист в УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии. Оно в свою очередь передало его для исполнения в ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам. Которое в соответствии со ст. 31 указанного закона должно было вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, что им не было сделано.

Административный истец ООО МФК «Займер» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии общества и его представителя.

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, начальник отдела ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии В, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От административного ответчика В поступила телефонограмма, в которой просит рассмотреть административное дело без ее участия, в связи с нахождением на больничном.

Заинтересованное лицо Я, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

С учетом имеющихся извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона (п.8 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено, что дата в ОСП по .... районам Управления ФССП России по ... Республике – ... из УФССП России по ... Республике – ... на исполнение поступил судебный приказ № от дата в отношении Я адрес регистрации: <адрес> взыскателем по которому являлся административный истец.

В связи с тем, что в <адрес> Республики <адрес> не существует, исполнительный документ возвращен взыскателю.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что исполнительный документ был возвращен взыскателю сопроводительным письмом от дата, без вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, что не соответствует Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым единственным документов в данном случае для возврата исполнительного документа в связи с обращением не по месту совершения исполнительных действий является постановление.

Административным ответчиком суду была представлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства от дата на основании исполнительного документа судебного приказа № от дата. Вместе с тем, суду не представлено доказательств вручения или направления указанной копии постановления в установленные законом сроки взыскателю. В связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении прав взыскателя, в том числе на обжалование данного постановления.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░