Решение по делу № 2-5206/2015 от 08.10.2015

Дело №2-5198/15 ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО13 единолично

при секретаре ФИО6,

представителя истца ФИО1- ФИО8, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения и обязании заключить и зарегистрировать договор передачи жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения и обязании заключить и зарегистрировать договор передачи жилого помещения в собственность.

Требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (согласовано с комиссией по жилищным вопросам Администрации <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административному истцу отказано в приватизации жилого помещения по адресу : <адрес>.

С данным постановлением Администрации города и решением комиссии административный истец не согласен по следующим основаниям.

Принимая незаконное решение об отказе в приватизации, комиссия по жилищным вопросам пришла к необоснованному выводу, что при подаче документов на приватизацию указанного жилого помещения ФИО1 нарушил п. 8.3 Положения о бесплатной приватизации жилого фонда в <адрес> (утверждено указом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг).

Комиссия по жилищным вопросам обязала истца дополнительно предоставить разрешение территориального органа Департамента социальной защиты населения <адрес> о приватизации жилого помещения без участия несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения (племянника). Кроме этого комиссия считает, что заявление о приватизации не соответствует определенной форме (наниматель жилого помещения указал не полный состав семьи).

Выводы комиссии считает незаконными по следующим причинам.

Нанимателем жилого помещения является ФИО2-отец истца. Заявление на приватизацию подано истцом, как лицом, имеющим право на приватизацию указанного жилого помещения.

Наниматель данного жилого помещения - ФИО2 (отец) и его жена- ФИО3 (мать) в присутствии нотариуса отказались от своих прав на приватизацию данного жилого помещения в пользу сына (т.е. в пользу истца) и в пользу внучки - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец, как поднаниматель жилого помещения, обратился с заявлением в Администрацию <адрес> с заявлением о приватизации данного жилого помещения в равных долях на свое имя и на имя своей несовершеннолетней дочери, но в этом ему было незаконно отказано. Заявление на приватизацию соответствует всем требованиям закона, перечень необходимых документов предоставлен.

На момент подачи заявления на приватизацию жилого помещения никто в квартире, кроме упомянутых лиц, не проживает и на регистрационном учете не состоит.

Несовершеннолетний племянник ФИО7 проживает с ДД.ММ.ГГГГ со своей матерью - ФИО5 по адресу : <адрес>. Ни племянник, ни его мать не относятся к категории лиц, имеющих право на приватизацию указанного жилого помещения.

Исходя из изложенного, просит суд признать незаконным отказ Администрации <адрес>, утвержденный Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении и регистрации договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в собственность граждан.

Заключить и зарегистрировать договор передачи данного жилого помещения в собственность граждан, согласно представленным документам.

В судебном заседании представитель истца- ФИО8, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> –ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Полагает, что действия Администрации <адрес> являются законными и обоснованными. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.    
    В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приватизации жилого помещения по адресу : <адрес>.

Основанием для отказа послужило несоответствие представленных документов требованиям п. 8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в <адрес>, утвержденного указом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно- отсутствует разрешение территориального органа Департамента социальной защиты населения <адрес> о приватизации указанного жилого помещения без участия несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Кроме того, заявление оформлено не по форме, а именно указан не полный состав семьи.

Как следует из поквартирной карточки на <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нанимателем данного джилого помещения является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Совместно с ним зарегистрированы и проживают- сын ФИО1, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, жена-ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, внучка-ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь ФИО12 Т.Б. и ее сын ФИО7 сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки ООО «ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО7 зарегистрирован и проживает с матерью ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Следовательно, у истца возникло право на приватизацию спорной квартиры.

В силу пункта 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

В соответствии с приведенной правовой нормой при раздельном проживании родителей ребенок имеет право проживать с любым из них и приобретает право на ту жилую площадь, которая определена ему в качестве места жительства соглашением родителей или решением суда.

    Судом достоверно установлено, что несовершеннолетний ФИО7 проживает с ДД.ММ.ГГГГ проживает с матерью по адресу: <адрес> следовательно имеет право именно на эту жилую площадь.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации <адрес>, утвержденный Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении и регистрации договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в собственность граждан.

Заключить и зарегистрировать договор передачи данного жилого помещения в собственность граждан, согласно представленным документам.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ФИО15

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №а-5198/15 ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО16 единолично

при секретаре ФИО6,

представителя истца ФИО1- ФИО8, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения и обязании заключить и зарегистрировать договор передачи жилого помещения в собственность

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации <адрес>, утвержденный Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении и регистрации договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в собственность граждан.

Заключить и зарегистрировать договор передачи данного жилого помещения в собственность граждан, согласно представленным документам.

Решение может быть обжаловано <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ФИО17