Решение по делу № 2-619/2021 от 31.03.2021

Дело №2-619/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шугайлюк Н.С., Лифенко П.В., Клюнкова А.В., Торопа В.Д., Еременко Н.Ю., Голоденко И.Ю,, Андреева С.А. к Куйбышевской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании недействительными решений собраний первичных охотничьих организаций и отчетно-выборной конференции,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Шугайлюк Н.С., Лифенко П.В., Клюнков А.В., Тороп В.Д., Еременко Н.Ю., Голоденко И.Ю., Андреев С.А. обратились в суд с иском к ответчику Куйбышевской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» (далее - КРОО «ООиР»), в котором просят признать решения собраний первичных охотничьих организаций (охотничьих коллективов), проходивших с 10 по 24 октября 2020 года по адресу: <адрес> решения отчетно-выборной конференции Куйбышевской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов», проходившей 06 февраля 2021 года, недействительными (ничтожными).

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются членами КРОО «ООиР». В октябре 2020 года по инициативе совета КРОО «ООиР» члены данной организации приняли участие в нелегитимных внеочередных собраниях несуществующих первичных охотничьих организаций (охотничьих коллективов), якобы, входящих в КРОО «ООиР», при этом, якобы, избранные на таких собраниях делегаты приняли участие в нелегитимной отчетно-выборной конференции КРОО «ООиР». Из объявления в газете «Деловой Миус» от 24.09.2020 стало известно, что члены КРОО «ООиР» проживают не только в Куйбышевском, Матвеево-Курганском, Неклиновском районах, городах Ростов-на-Дону, Азов, Новошахтинск, Зерноград, но и в городах Москва, Таганрог. По причине отсутствия первичных охотничьих организаций, входящих в состав КРОО «ООиР», то участвовавшие в проходивших с 10 по 24 октября 2020 года пяти собраниях охотничьих коллективов в административном здании по адресу: <адрес>, члены общества не были правомочны принимать решения по вопросам повестки дня. Следовательно, отчетно-выборная конференция КРОО «ООиР», которая прошла 06.02.2021, также является нелегитимной, так как в ней приняли участие не наделенные полномочиями делегаты, избранные с грубейшими нарушениями законодательства и Устава КРОО «ООиР». Первичные охотничьи организации (охотничьи коллективы) никогда не существовали и не существуют в настоящее время. Они и другие охотники никогда не входили и не состояли в первичных охотничьих организациях (охотничьих коллективах), а принимались в члены КРОО «ООиР» ее правлением. КРОО «ООиР» на добровольной основе входит в Ростовскую областную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов», является его структурным подразделением. Уставом КРОО «ООиР» не предусмотрено участие в конференции делегатов, избираемых на собраниях в несуществующих первичных организациях. В связи с тем, что в отчетно-выборной конференции приняли участие не все члены общества при отсутствии кворума, то принятые на этой конференции решения являются недействительными (ничтожными). Обращают внимание на ответ ООО «Миус-Медиа», выпускающего газету «Деловой Миус», согласно которому указанная газета распространяется только на территориях Матвеево-Курганского, Родионово-Несветайского, Неклиновского и Куйбышевского районов Ростовской области, следовательно, члены КРОО «ООиР», проживающие в городах Ростов-на-Дону, Азов, Новошахтинск, Зерноград, Москва, Таганрог не были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения собраний в несуществующих первичных организациях, что является грубым нарушением порядка созыва и подготовки собраний. Кроме того, на каждом отдельно проходивших собраниях также не было кворума и такие собрания по отдельности не были легитимны. Общее количество принявших участие во всех собраниях с 10 по 24 октября 2020 года составило 151 член общества, что значительно меньше общего количества членов общества (535 членов). Дальнейший сбор заявлений от членов общества является незаконным, их заявления не могут учитываться при подсчете кворума на общих собраниях. Совету и правлению общества было известно об эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поэтому проведение КРОО «ООиР» собраний и конференции было незаконно и недопустимо, привело к нарушению равенства прав членов общества, в частности истец Шугайлюк Н.С., которому исполнилось 67 лет, был лишен возможности участвовать в собраниях членов КРОО «ООиР». Проведение оспариваемых собраний и конференции в отсутствии на них кворума является существенным нарушением порядка принятиями членами КРОО «ООиР» решений на собраниях и конференции, а принятые нелегитимным составом участвовавших в голосовании делегатов при проведении отчетно-выборной конференции КРОО «ООиР» решения являются значимыми для истцом, претендующих как кандидаты на должность председателя общества или члена совета общества, свидетельствует о нарушении прав истцом как членов общества, что является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Определением Матвеево-Курганского районного суда от 30.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Ростовская областная общественная организация «Общество охотников и рыболовов».

Истцы Лифенко П.В., Клюнков А.В., Тороп В.Д., Еременко Н.Ю., Андреев С.А., будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Истцы Шугайлюк Н.С. и Голоденко И.Ю., представитель истцов – Фомин В.Н., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали заявленные требования по указанным в иске доводам и основаниям, просили их удовлетворить.

Представители ответчика КРОО «ООиР» по доверенности Балясников Д.А. и Харитонов Е.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать, сославшись на то, что истцы не являются лицами, которые могли повлиять на принятие решения собрания и это решение не привело к существенным для них неблагоприятным последствиям.

Третье лицо: Ростовская областная общественная организация «Общество охотников и рыболовов», будучи надлежащим образом извещенное, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не заявляло, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГК РФ.

В предыдущем заседании представитель третьего лица Ковалева Л.А. полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения (статья 5 ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ).

Согласно статье 6 указанного Федерального закона членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.

Статьей 39 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ установлено, что государство и его органы, общественные объединения и отдельные граждане несут равную ответственность за соблюдение настоящего Федерального закона и других законов об отдельных видах общественных объединений.

Общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Куйбышевская районная общественная организация «Общество охотников и рыболовов» с 10 июля 1998 года зарегистрирована в качестве юридического лица, местом нахождения организации является: <адрес>, на добровольной основе организация входит в Ростовскую областную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов», является его структурным подразделением (п.п.1.1-1.8 Устава).

Пунктом 4.1 Устава КРОО «ООиР» установлено, что членами организации могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения охотников, соблюдающие цели Устава, члены организации имеют равные права и несут равные обязанности.

В соответствии с пунктом 4.3 Устава члены организации имеют право, в частности: участвовать с правом решающего голоса на конференциях организации; избирать и быть избранным в руководящие органы и ревизионную комиссию организации.

Руководящим органом организации является Конференция и Совет, при этом высшим руководящим органом организации является конференция, созываемая один раз в пять лет. Решения конференции принимается не менее 2/3 членов конференции. Нормы представительства, время и место созыва конференции объявляются советом не позднее чем за пять месяцев до конференции, кроме случаев, вызванных экстренными обстоятельствами (п.п.5.1 и 5.2 Устава).

Пунктом 5.3 Устава установлено, что исключительной компетенцией конференции является: утверждение Устава организации, изменений и дополнений к нему; избрание Совета организации, ревизионной комиссии в количественном и персональном составе сроком на пять лет; заслушивание и утверждение отчетов Совета и ревизионной комиссии, принятие постановлений по вопросам деятельности организации; решение вопроса о прекращении деятельности организации; утверждение основных направлений деятельности организации.

Из протокола №5 от 27.03.2020 следует, что на заседании членов Совета КРОО «ООиР» принято решение о проведении отчетно-выборной конференции организации 06 февраля 2021 года в здании общества в <адрес> На момент заседания Совета установлена численность членов организации – 549 человек, проживающих в различных населенных пунктах, имеющих широкий диапазон. Решено провести собрания в первичных охотколлективах, объединенных по территориям, утверждена норма представительства: 1 делегат от 12 членов общества.

Утвердив вышеуказанную норму представительства делегатов, в то же время на заседании Совета не принято решение о квоте делегатов от отдельно взятого коллектива охотников, объединенных по территориальному признаку.

18.09.2020 председателем правления КРОО «ООиР» Прокопенко Ю.И. издано распоряжение о принятии мер по подготовке к проведению коллективных собраний по выдвижению делегатов на районную отчетно-выборную конференцию общества, запланированную на 06.02.2021, с учетом запретов и ограничений, установленных Постановлением Правительства Ростовской области от 05.02.2020 №272.

Из протокола №21 от 30.09.2020 следует, что на заседании членов Совета КРОО «ООиР» заслушано выступление докладчика по вопросу подготовки к отчетно-выборной конференции, согласно которому в газете «Деловой Миус» №39 от 24.09.2020 дано объявление о графике проведения собраний охотничьих коллективов, развешаны объявления по населенным пунктам о проведении 5 собраний по территориальному признаку: 10.10.2020 – Лысогорский коллектив (<адрес>); 11.10.2020 – Новонадеждинский коллектив (<адрес>); 17.10.2020 – Ростовский коллектив (<адрес>); 18.10.2020 – Таганрогский коллектив (<адрес>); 24.10.2020 – Куйбышевский коллектив (<адрес>), определено место проведения собраний: <адрес>, начало 16-00.

В дальнейшем правление КРОО «ООиР» известило членов общества о проведении собраний охотничьих коллективов, объединенных по территориальному признаку, с повесткой дня: избрание делегатов на отчетно-выборную конференцию, установлен график: 10.10.2020 (Лысогорский коллектив), 11.10.2020 (Новонадеждинский коллектив), 17.10.2020 (Ростовский коллектив), 18.10.2020 (Таганрогский коллектив), 24.10.2020 (Куйбышевский коллектив) и место проведения собраний коллективов охотников: с.Куйбышево, ул.Дмитриевская, 23, начало 16-00.

Данное объявление было опубликовано в газете «Деловой Миус» №39 от 24.09.2020, тираж которой распространяется на территориях Матвеево-Курганского, Родионово-Несветайского, Неклиновского и Куйбышевского районов Ростовской области, то есть с нарушением установленного пунктом 5.2 Устава КРОО «ООиР» срока до даты проведения конференции.

В пункте 108 Постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленумом Верховного Суда РФ дано разъяснение, согласно которому к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В судебном заседании со стороны ответчика не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что члены КРОО «ООиР», не проживающие территориях Матвеево-Курганского, Родионово-Несветайского, Неклиновского и Куйбышевского районов Ростовской области, а проживающих в городах Ростов-на-Дону, Азов, Новошахтинск, Зерноград, Москва, Таганрог, Балашиха, в населенных пунктах Обливского района Ростовской области, Волгоградской области и Краснодарского края были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения собраний охотничьих коллективов, объединенных по территориальному признаку, что свидетельствует о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения этих собраний.

Кроме того, судом принято во внимание, что до членов КРОО «ООиР», проживающих в населенных пунктах: г.Гуково, г.Зверево, г.Балашиха, х.Каранчев Обливский район, х.Первомайский Волгоградской области, ст.Новосергиевская Краснодарского края, х.Гаевка, х.Курлацкий, х.Петровский Неклиновского района, с.Кумшатское, с.Новоспасовка, х.Заречный, х.Ольховчик, х.Скелянский Куйбышевского района, с.Новоандриановка, х.Староротовка Матвеево-Курганского района, сл.Алексеево-Тузловка, х.Мезенцев, х.Нагорно-Тузловка, х.Филинский Родионово-Несветайский район, не была доведена информация о том, к какому конкретному охотничьему коллективу, объединенному по территориальному признаку, относятся вышеприведенные населенные пункты, что также указывает на допущенные ответчиком нарушения порядка созыва, подготовки и проведения этих собраний, ущемление прав членов организации, предусмотренных п.4.3 Устава КРОО «ООиР» (участвовать с правом решающего голоса на конференциях, избирать и быть избранным в руководящие органы и ревизионную комиссию).

Исходя из списков членов КРОО «ООиР», объединенных по территориальному признаку, в список Ростовского коллектива включены 50 членов общества, в Таганрогский – 165 членов общества, в Лысогорский – 67 членов общества, в Новонадеждинский – 87 членов общества, в Куйбышевский – 169 членов общества.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 подтвердили свое участие в проведении собраний охотничьих коллективов, объединенных по территориальному признаку, при этом свидетель ФИО24 пояснил, что собрание Лысогорского коллектива охотников состоялось в ДК с.Лысогорка.

Свидетели ФИО27 и ФИО28 сообщили, что в собраниях участие не принимали, позднее они написали заявления, в которых выразили согласие со списком делегатов.

Согласно протоколу от 16.10.2020 на собрании охотников Лысогорского коллектива, на котором из 67 членов общества присутствовало 30, включая 4-х членов общества, не включенных в Лысогорский коллектив, выбрали 10 делегатов на конференцию, что больше установленной нормы представительства (1 делегат от 12 членов общества), явка членов общества от общего списка составила 38,8%. Собрание проведено не в установленный графиком день: вместо установленного графиком 10.10.2020 собрание проведено в соответствии с протоколом 16.10.2020, причем по утверждению свидетеля ФИО24 не в установленном месте по адресу <адрес>, а в здании ДК с.Лысогорка.

Согласно протоколу от 11.10.2020 на собрании охотников Новонадеждинского коллектива, на котором из 87 членов общества присутствовало 13, выбрали 11 делегатов на конференцию, что больше установленной нормы представительства (1 делегат от 12 членов общества), явка членов общества от общего списка составила 14,9%.

Согласно протоколу от 17.10.2020 на собрании охотников Ростовского коллектива, на котором из 50 членов общества присутствовало 19, выбрали 4 делегата на конференцию, явка членов общества от общего списка составила 38%.

Согласно протоколу от 18.10.2020 на собрании охотников Таганрогского коллектива, на котором из 165 членов общества присутствовало 37, включая одного не члена организации, выбрали 8 делегатов на конференцию, что меньше установленной нормы представительства (1 делегат от 12 членов общества), явка членов общества от общего списка составила 21,8%.

Согласно протоколу от 24.10.2020 на собрании охотников Куйбышевского коллектива, на котором из 169 членов общества присутствовало 50, включая 4 членов общества, не включенных в список, выбрали 14 делегатов на конференцию, явка членов общества от общего списка составила 27,2%.

Общее количество проголосовавших на вышеуказанных собраниях составило 151 человек, что менее 50 % от общего числа членов КРОО «ООиР» (535 членов общества).

В материалы дела стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение КРОО «ООиР» равенства прав участников собрания при их проведении (подп.3 п.1 ст.181.4 ГК РФ), поскольку Лысогорский коллектив при численности 67 человек выбрал 10 делегатов, что составляет 1 делегат от 7 членов организации, Таганрогский коллектив при численности 165 членов выбрал 8 делегатов, что составляет 1 делегат от 21 члена организации, Новонадеждинский коллектив при численности 87 человек выбрал 11 делегатов, что составляет 1 делегат от 8 членов организации, Ростовский коллектив при численности 50 членов выбрал 4 делегата, что составляет 1 делегат от 13 членов организации.

Распределение квот делегатов между коллективами охотничьих хозяйств КРОО «ООиР» ни чем не регламентировано, соответствующее решение Советом КРОО «ООиР» до начала проведения собраний не принималось, привело к нарушению ответчиком прав, в частности Таганрогского коллектива выбрать большее количество делегатов об общего числа (примерно 13 делегатов) для представления интересов коллектива при проведении отчетно-выборной конференции.

Статьей 181.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (пункт 3).

Требования по составлению протокола о результатах очного голосования установлены пунктом 4 данной статьи, согласно которому в протоколе должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Требования по составлению протокола о результатах заочного голосования установлены пунктом 5 данной статьи, согласно которому в протоколе должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Изложенное свидетельствует о том, что на проведенных по территориальному признаку собраниях охотничьих коллективов членов КРОО «ООиР» решения по вопросам выбора делегатов на отчетно-выборную конференцию приняты участниками собраний, число которых менее 50% от общего числа членов КРОО «ООиР», объединенных по территориальному признаку.

Предложенный представителем ответчика свой расчет голосовавших, согласно которому в собраниях Ростовского коллектива приняли участие 51,06% членов КРОО «ООиР», Таганрогского – 51,2%, Новонадеждинского – 54,3%, Лысогорского – 63,8%, Куйбышевского – 56,6%, ничем объективно не подтвержден, проверить данный расчет не представляется возможным, поэтому этот расчет не может быть принят судом в качестве доказательства, подтверждающего наличие кворума на вышеуказанных собраниях охотничьих коллективов.

Вопреки доводам стороны ответчика, вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что членами Совета КРОО «ООиР» было принято решение о проведении пяти собраний членов организации, объединенных по территориальному признаку, при этом решение о возможности участия членов КРОО «ООиР» в голосовании по вопросам повестки собраний в заочной форме членами Совета КРОО «ООиР» не принималось, процедура проведения заочного голосования не соблюдена, протоколы о результатах заочного голосования в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 181.2 ГК РФ не составлялись, поэтому принятие после состоявшихся собраний от членов КРОО «ООиР» заявлений, в которых выражено согласие/несогласие со списком делегатов от отдельно взятого охотничьего коллектива, объединенного по территориальному признаку, включение их в общее количество голосовавших на собраниях, проходивших с 10 по 24 октября 2020 года по адресу: <адрес>, является незаконным, противоречит положениям статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, а также принятым вышеуказанным решениям на заседаниях Совета КРОО «ООиР» по вопросам проведения собраний по выбору делегатов на отчетно-выборную конференцию.

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку на состоявшихся пяти собраниях охотничьих коллективов, объединенных по территориальному признаку, отсутствовал кворум, то решения этих собраний, проходивших с 10 по 24 октября 2020 года, о выборе делегатов на отчетно-выборную конференцию КРОО «ООиР», состоявшуюся 06.02.2021, являются недействительными (ничтожными).

Принятые в дальнейшем 06.02.2021 на отчетно-выборной конференции КРОО «ООиР» с участием 43 делегатов, чьи полномочия представлять интересы членов КРОО «ООиР», объединенных по территориальному признаку, признаны судом ничтожными, решения являются также недействительными, поскольку принявшие участие в конференции лица выступали от имени членов организации при отсутствии у них соответствующих полномочий.

Кроме того, представленный ответчиком КРОО «ООиР» на запрос суда протокол VIII отчетно-выборной конференции КРОО «ООиР» от 06.02.2021, сшитый, пронумерованный, заверенный печатью и подписью председателя правления Прокопенко Ю.И., не подписан председателем конференции и секретарем, при этом в данном протоколе отсутствуют сведения о результатах голосования по вопросам №№3-7 повестки дня и принятых решениях по результатам голосования, что является нарушением требований ст.181.2 ГК РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком КРОО «ООиР» были допущены нарушения, касающиеся созыва, подготовки и проведения в период с 10.10.2020 по 24.10.2020 собраний охотничьих коллективов КРОО «ООиР», объединенных по территориальному признаку, а также допущены нарушения при осуществлении процедуры голосования на указанных собраниях.

Предоставив возможность членам охотничьих коллективов КРОО «ООиР», объединенных по территориальному признаку, на своих собраниях выбирать делегатов на отчетно-выборную конференцию, имея результаты этих собраний, подтверждающих отсутствие кворума у участников этих собраний, руководство КРОО «ООиР» необоснованно предложило отсутствовавшим на собраниях членам организации написать заявления, в которых рекомендовало выразить мнение относительно выбранных на собраниях кандидатур в делегаты, получив которые в количестве 141 заявления, КРОО «ООиР» самостоятельно, по своей инициативе, незаконно включила данные заявления в общее число участвовавших в собраниях и написавших заявления лиц, после чего процент голосовавших от общей численности членов КРОО «ООиР» составил 54,6%.

Судом обращено внимание, что Распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности, а Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями требования, включая для граждан старше 65 лет, которым предписано не покидать место своего проживания, за исключением отдельных случаев, в число которых участие в собраниях не входит.

Непринятие руководящим органом КРОО «ООиР» во время созыва, подготовки и проведения собраний членов охотничьих коллективов КРОО «ООиР», решения об очно-заочном голосовании лишило возможности лиц, проживающих в других отдаленных регионах, а также членов организации, чей возраст старше 65 лет, в частности истца Шугайлюк Н.С., принять участие в таких собраниях и конференции, избирать и быть избранным в руководящие органы и ревизионную комиссию организации.

Поскольку ответчиком КРОО «ООиР» были допущены нарушения, касающиеся созыва, подготовки и проведения в период с 10.10.2020 по 24.10.2020 собраний охотничьих коллективов КРОО «ООиР», равенство прав участников собраний при их проведении не были ответчиком соблюдены, при этом на собраниях Ростовского, Таганрогского, Лысогорского, Новонадеждинского и Куйбышевского охотничьих коллективов, проходивших с 10 по 24 октября 2020 года, отсутствовал кворум участников этих собраний, то принятые на собраниях решения являются недействительными (ничтожными), соответственно, решения отчетно-выборной конференции КРОО «ООиР», проходившей 06.02.2021, принятые с участием делегатов, не наделенных полномочиями выступать от имени членов вышеуказанных охотничьих коллективов, являются также недействительными, лишили истцов и других членов КРОО «ООиР» возможности принять участие в собраниях и конференции, избирать и быть избранным в руководящие органы и ревизионную комиссию организации, поэтому исковые требования суд находит обоснованными, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шугайлюк Н.С., Лифенко П.В., Клюнкова А.В., Торопа В.Д., Еременко Н.Ю., Голоденко И.Ю,, Андреева С.А. удовлетворить.

Признать решения собраний первичных охотничьих организаций (охотничьих коллективов), проходивших с 10 по 24 октября 2020 года по адресу: <адрес> и решения отчетно-выборной конференции Куйбышевской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов», проходившей 06 февраля 2021 года, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 5 июля 2021 года.        

Судья                      А.И. Коркишко