Решение по делу № 2а-1263/2018 от 02.07.2018

Дело № 2а-1263/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Пацира М.В.,

с участием заместителя прокурора Ужурского района Вишневского К.Д.

представителя административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края Ставер О.В., действующей на основании доверенности от 10.07.2018 года,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края об установлении дополнительного административного ограничения Алферову Александру Александровичу,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения Алферову А.А., мотивируя свои требования следующим. 10 октября 2014 года Алферов А.А. осужден приговором Ужурского районного суда Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. 29 января 2016 года решением Емельяновского районного суда Красноярского края Алферову А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц. 27 ноября 2017 года решением Ужурского районного суда Красноярского края Алферову А.А. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Ужурского района Красноярского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов. Алферов А.А. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, живет на случайные заработки. На беседы профилактического характера реагирует слабо. За время нахождения под административным надзором Алферов А.А. допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За последний год Алферовым А.А. допущены следующие правонарушения: 26 октября 2017 года правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, 20 декабря 2017 года три правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 21 декабря 2017 года правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 22 марта 2018 года правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 10 мая 2018 года четыре правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 29 мая 2018 года правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит установить Алферову А.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, всего 4 раза.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края Ставер О.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Алферов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении Алферов А.А. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заместитель прокурора Ужурского района Красноярского края Вишневский К.Д. считает административное исковое заявление обоснованным. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, многократного привлечения его к административной ответственности полагает необходимым заявление Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить, установить Алферову А.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, всего 4 раза.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что 10 октября 2014 года приговором Ужурского районного суда Красноярского края Алферов А.А. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Согласно справке ФКУ ОИК-36 ИК-5 № 069760 осужденный Алферов А.А. освобожден по отбытии срока наказания 02 марта 2016 года.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Алферова А.А. по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 10.10.2014 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

29 января 2016 года решением Емельяновского районного суда Красноярского края в отношении Алферова А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в течении всего срока административного надзора.

27 ноября 2017 года решением Ужурского районного суда Красноярского края Алферову А.А. дополнены административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда от 29 января 2016 года, административными ограничениями в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Ужурского района Красноярского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Согласно бытовой характеристике Алферов А.А. по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, не женат, детей не имеет.

За период нахождения под административным надзором Алферов А.А. привлекался к административной ответственности, а именно: 26 октября 2017 года за совершение 24 октября 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей; трижды 20 декабря 2017 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток каждый раз; 21 декабря 2017 года за совершение 17 декабря 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей; 22 марта 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; четырежды 10 мая 2018 года за совершение 21 апреля 2018 года, 24 апреля 2018 года, 26 апреля 2018 года, 01 мая 2018 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток каждый раз, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Указанные постановления Алферовым А.А. не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик Алферов А.А. более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, срок административного надзора, установленный в отношении него не истек, а потому суд считает, что имеются законные основания для дополнения Алферову А.А. ранее установленных административных ограничений.

Устанавливая предложенное административным истцом Отделом МВД России по Ужурскому району Красноярского края административное ограничение, суд учитывает данные, характеризующие личность Алферова А.А. после освобождения из мест лишения свободы и образ его жизни.

Учитывая интересы общественной безопасности, а также с целью предупреждения совершения Алферовым А.А. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29 января 2016 года и решением Ужурского районного суда Красноярского края от 27 ноября 2017 года Алферову Александру Александровичу, родившемуся 06 июля 1989 года в п. Копьево Орджоникидзевского района Красноярского края, административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Решение в окончательной форме составлено и подписано 12 июля 2018 года

Председательствующий             Ю.Н. Моховикова