Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2013 ~ М-34/2013 от 09.01.2013

Дело № 2 -122/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2013 года                                                                                 г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи:                                                       Поповой С.Г.,

при секретаре:             Пугаченко Е.О.

с участием представителя истца:                       Моисеевой Л.А.

ответчика :               Ананенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Абинскому району Краснодарского края к Ананенко А.А. о взыскании заложенности по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафов

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском о взыскании заложенности по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафов.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с гл. 3 НК РФ, налогоплательщик - Ананенко А.А., обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог на доходы физических лиц, пени и штрафы. По состоянию на 18.12.2012г. существующая задолженность налогоплательщиком не погашена. Просит взыскать с Ананенко А.А. задолженность по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафы в размере 881 884 руб. 76 копеек. При предъявлении в Абинский районный суд искового заявления о взыскании с налогоплательщика Ананенко А.А. задолженности перед бюджетом по налогу на доходы физических лиц и пени в размере 881 884 руб. 76 копеек. Кроме того, указывает, что ИФНС России по Абинскому району был нарушен предусмотренный ст.48 НК РФ шестимесячный срок на предъявление указанного иска. В связи с чем, просит восстановить срок подачи искового заявление и принять его к рассмотрению.

В судебном заседании представитель ИФНС Моисеева Л.А. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и ходатайство о восстановлении срока для предъявления иска.

Ответчик исковые требования не признал, против восстановления срока для подачи иска возражал и пояснил, что между исполнительным комитетом Абинского района как заказчиком и им как подрядчиком был заключён договор подряда № 66 от 22.08.2003 года. Предметом договора (п.1.1.) являлось устройство кровли здания гостиницы, расположенной в г. Абинске по ул. Интернациональной. При этом выполнение работ должно выполняться за счёт средств и сил подрядчика (п.1.2 договора). При этом он не был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, согласно сведениям ИФНС по Абинскому району и в соответствии со ст. 11 ч.1 НК являлся налогоплательщиком НДФУ-1как физическое лицо, но не как самостоятельный агент, которым являлся заказчик.Заказчик даёт письменное согласие на перевод своего долга в соответствии с Договором уступки прав (требований) от 28 мая 2007 года, на ООО «Абинский завод MDF», на который возлагаются обязанности по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет НДФ/1, удержанного у него. Налоговые агенты обязаны удерживать начисленную сумму НДФ/1 непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Учитывая изложенное, ООО «Абинский завод MDF» обязан был завести налоговую карточку по учёту доходов физ.лица по форме №1-НДФЛ на физическое лицо Ананенко А.А., не являющегося предпринимателем и выполнявшим для организации работы по гражданско-правового характера, а также произвести из этих доходов удержание НДФЛ. 01.06.2007 года обществом с ограниченной ответственностью «Абинский завод MDF» на его лицевой счёт, т.е., гражданина Ананенко А.А., была перечислена полная сумма его якобы дохода. Обязанности налогового агента Обществом не были исполнены, в налоговый орган сумма задолженности и о невозможности её удержания своевременно сообщено не было. Пунктом 5 ст. 224 НК РФ предусмотрено, что при невозможности удержать у физического лица исчисленную сумму НДФЛ,налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обязательств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учёта о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика (невозможно удержать НДФЛ, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течении которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев). Полагает, что нет его вины в уклонении от уплаты налогов с физического лица, путём непредставления налоговой декларации, предоставление которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, а также оплаты НДФЛ. Вина целиком лежит на налоговых агентах, не исполнивших свои налоговые обязанности. Указал, для доходов от реализации, датой получения дохода признаётся дата реализации товаров независимо от фактического поступления денежных средств. Считает, что сведения в налоговый орган должны были быть предоставлены в срок до 30.04.2004 года. Так как акт приёмки - сдачи выполненных работ был подписан им и администрацией 27.02.2004 года. Согласно платёжному поручению № 87 от 01.06.2007 года ООО «Абинский завод MDF» в качестве возврата денежных средств по договору уступки (требований) и перевода долга по договору подряда № 66 от 22.08.2003 г. осуществил платёж на имя Ананенко А.А. на сумму 4 894 343 рублей, т.е. вернул деньги, которые он затратил на обустройство кровли. Таким образом, он не получал никакой прибыли по обязательствам, вытекающим по договору подряда № 66 от 22.08.2003 года, выступая в нём как инвестор, тратя свои личные деньги и лишь частично возместил свои затраты. По договору подряда № 66 от 22 августа 2003 года Предметом договора согласно пункту 1.4; «За выполненную работу Заказчик обязуется предоставить в собственность Подрядчика первый этаж здания гостиницы с тёплым переходом в собственность». Поэтому кровлю гостиницы, внутреннею перепланировку и фасадную штукатурку он делал для себя и затратил намного больше денег, чем было заложено по смете. Но глава Абинского района Васильев А.Т. обманул его, выплатил деньги по смете чужими руками, и то только через четыре года т.е. в 2007 году, в обмен на то, что он заберет заявление о возбуждении на него уголовного дела. Пообещав вернуть ещё два миллиона, которые он выиграл по суду за пользование чужими деньгами и два миллиона, которые он затратил на строительство дорог, в последующем не выполнив свои обещания. Полагает, что в силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течении которого было совершено это правонарушения, истекли три года ( срока давности), с 1 января 2012 года признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка но налогам (сборам), в том числе отмененным, а также задолженность по пеням штрафам, которые начислены физическим лицам по состоянию на 01.01.2009года. Полагает, что исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица не может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Выслушав представителя истца, ответчика суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и ходатайства о восстановлении срока для подачи иска по следующим основаниям.

Согласно договору подряда №66 от 22.08.2003года заказчик исполнительный комитет Абинского района поручает, а подрядчик Ананенко А.А. принимает на себя обязательство выполнить до 10.04.2004года работы по устройству кровли здания гостиницы.

Акт приема- приема передачи выполненных работ, подтверждает, что 27.02.2004г. подрядчик Ананенко А.А. выполнил обязательства по договору подряда №66, а заказчик исполнительный комитет Абинского района не имеет претензий к выполненным работам, а также то, что акт является основанием для расчет сторон на общую сумму 4894343руб.90 коп.

Договором ступки прав (требования) и перевода долга по договору подряда №66 от 28.05.2007г. ООО « Абинский Завод МDF» принимает на себя все в полном объеме все обязательства и права Ананенко А.А. по договору подряда от 22.08.2003г., выплатив последнему 489343 руб.90 коп. путем перечисления на расчетный счет срок до 02.06.2007г.

Из платежного поручения №87 следует, что 489343 руб.90 коп. были перечислены Ананенко А.А. 01.06.2007г.

Согласно ч. 1 ст. 223 Налогового кодекса РФ дата фактического получения дохода определяется как день: выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

Таким образом, обязанность по уплате налога на доходы физических лиц возникла у ответчика 01.06.2007г.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи. Правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Сведений о направлении ИФНС по Абинскому району в адрес Ананенко А.А. требований об уплате налога, пени, штрафов истцом не представлено.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Часть 1 ст. 228 Налогового Кодекса РФ устанавливает, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

В силу ч. 4 ст. 228 Налогового Кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, сумма начисленного Ананенко А.А. налога на доходы физических лиц в срок, установленный п.4 ст.228 НК РФ, не выплачена.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ пропущенный для совершения процессуального действия срок, предусмотренный федеральным законом, может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин. Процессуальные сроки подлежат восстановлению в случае, если они были пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд, не указывая причин пропуска установленного законом срока.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ в каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает требования истца, необоснованными, поскольку им не приведено доказательств уважительности пропуска установленного законом срока для обращения в суд, следовательно, не имелось препятствий к своевременному совершению действий налоговым органом, направленных на взыскание задолженности по налогам с конкретного налогоплательщика.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, предусмотренного федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно подпункту 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной к взысканию.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования ИФНС по Абинскому району Краснодарского края к Ананенко А.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени и штрафов не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском без уважительных причин срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1(░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: