РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 мая 2024 года с. Вадинск
Пензенской области
Вадинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырьковой О.В.,
при секретаре Степановой Т.В.,
с участием представителя истца в лице заместителя прокурора Вадинского района Пензенской области Кадомкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту интересов муниципального образования «Ягановский сельсовет Вадинского района Пензенской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Вадинского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ягановский сельсовет Вадинского района Пензенской области» на сооружение коммунального хозяйства - водонапорную башню Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Пензенская область, Вадинский район, с. Ягановка, указывая следующее.
Прокуратурой Вадинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения администрацией Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области законодательства в сфере муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что на территории Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области имеется сооружение коммунального хозяйства - водонапорная башня Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером №, которое является бесхозяйным недвижимым имуществом.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости 22.08.2022 года внесена запись о принятии на учёт вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
В настоящее время указанный объект недвижимого имущества является бесхозяйным объектом и на балансе ни у одной организации не состоит.
Вместе с тем, до настоящего времени администрация Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области не обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - водонапорную башню Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером №.
Бездействие со стороны администрации Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области влечёт отсутствие надлежащего контроля за использованием объекта коммунального хозяйства, что может привести к наступлению негативных последствий в виде приведения его в ненадлежащее состояние.
Определением судьи Вадинского районного суда Пензенской области от 3 апреля 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: администрация Вадинского района Пензенской области; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; Министерствогосударственного имущества Пензенской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области.
В судебном заседании представитель истца в лице заместителя прокурора Вадинского района Пензенской области Кадомкина В.В. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица администрации Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объёме.
Представители заинтересованных лиц: Межмуниципального отдела по Земетчинскому, Башмаковскому и Вадинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области, администрации Вадинского района Пензенской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, принятие решения оставили на усмотрение суда.
Представители заинтересованных лиц:Министерства государственного имущества Пензенской области;Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких - либо возражений по существу заявленных требований прокурора суду не представили.
С учётом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельское поселение является муниципальным образованием.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
Статьей 1 Закона Пензенской области от 16.10.2014 года №2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области», вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7-1, 7-2, 8, 13, 15, 18, 22, 31, 33-1, 33.-2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены за сельскими поселениями Пензенской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, а в случае постановки на учёт линейного объекта по истечении трёх месяцев со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, прокуратурой Вадинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения администрацией Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области законодательства в сфере муниципальной собственности.
В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области находится объект недвижимого имущества – сооружение коммунального хозяйства – водонапорная башня Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Пензенская область, Вадинский район, с. Ягановка.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19.03.2024 года № КУВИ-001/2024-78797695, указанный объект поставлен на учёт как бесхозяйный 22.08.2022 года.
Как следует из сообщений Министерства государственного имущества Пензенской области от 04.04.2024 года № 24-1546 и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 04.04.2024 года № 13/4646, сведения об объекте недвижимости - сооружении коммунального хозяйства – водонапорной башни Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером № расположенной по адресу: Пензенская область, Вадинский район, с. Ягановка, в реестрах государственного имущества Пензенской области и федерального имущества отсутствуют.
Из информации, представленной Межмуниципальным отделом по Земетчинскому, Башмаковскому и Вадинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от 10.04.2024 года № 24-0135/24, следует, что в Едином государственном реестре не имеется сведений на сооружение - водонапорную башню Рожновского с кадастровым номером №, объёмом 28 кубических метров.
По сведениям главы администрации Ягановского сельсовета Вадинского района Пензенской области № 85 от 06.05.2024 года, объект недвижимости - водонапорная башня Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Пензенская область, Вадинский район, с. Ягановка, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Ягановский сельсовет Вадинского района Пензенской области» не числится.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При изложенных обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что объект недвижимого имущества – водонапорная башня Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Пензенская область, Вадинский район, с. Ягановка, более одного года находится на учёте в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области как бесхозяйное недвижимое имущество, по истечении года со дня его постановки на учёт своих прав на данный объект никто не заявил, сведения о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют, спора о праве на данное недвижимое имущество не имеется, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявление прокурора Вадинского района Пензенской области в защиту интересов муниципального образования «Ягановский сельсовет Вадинского района Пензенской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ягановский сельсовет Вадинского района Пензенской области» на сооружение коммунального хозяйства - водонапорную башню Рожновского объёмом 28 кубических метров с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Пензенская область, Вадинский район, с. Ягановка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 8 мая 2024 года.
Судья О.В. Козырькова