Решение по делу № 11-30/2021 от 03.06.2021

Дело №11-30/2021 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июля 2021 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Турлаковой А.В.,

с участием представителя ответчика Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» Кокоревой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» Соцкова О.Н. на решение мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 31 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Веселова А.И. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и анулировать начисленные пени, которым постановлено:

«Исковые требования Веселова А.И. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию и аннулировать начисленные пени, удовлетворить.

Признать незаконными действия Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению в декабре 2018 года платы за электроэнергию Веселову А.И. (лицевой счет 69570038084) за период октябрь 2016 года - май 2017 года в размере 2490 рублей 84 копейки.

Обязать Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет начисленной в декабре 2018 года платы за электроэнергию Веселова А.И. (лицевой счет 69570038084), исключив из расчета к оплате начисленную за период с октября 2016 года по май 2017 года сумму в размере 2490 рублей 84 копейки и начисленные пени в размере 384 рубля 58 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек в доход бюджета МО «Бологовский район» Тверской области»,

установил:

    Р’еселов Рђ.И. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее-РђРћ «АтомЭнергоСбыт»), обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» (далее РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт») Рѕ признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет оплаты Р·Р° потребленную электроэнергию, аннулировать начисленные пени, мотивируя СЃРІРѕРµ требование тем, что ему произведен перерасчет Р·Р° потребленную электроэнергию, СЃСѓРјРјР°, которого составила 2490 рублей 84 копейки. Мотивом для перерасчета платы, проведенного РђРћ «АтомЭнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» Рі. Тверь, явилось решение Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„– Рђ66-17375/2017 РїРѕ РёСЃРєСѓ РђРћ «АтомЭнергоСбыт» Рі. РњРѕСЃРєРІР° Рє РћРћРћ «УК «Центральная» Рі. Бологое Рѕ взыскании 242069 СЂСѓР±. 43 РєРѕРї. Согласно указанного решения Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 09.07.2018 акты осмотра РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета электроэнергии, обслуживаемых РћРћРћ «УК «Центральная» многоквартирных РґРѕРјРѕРІ, РїРѕ отдельным квартирам составлены 15, 16 февраля 2018 РіРѕРґР° Рё 15, 21, 22 марта 2018 РіРѕРґР°, РёР· содержания которых следует, что РІ С…РѕРґРµ осмотра выявлены факты учета потребленной энергии СЃ использованием РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета СЃ классом точности 2.5. Действительно, согласно РїРёСЃСЊРјСѓ Госэнергонадзора Р Р¤ РѕС‚ 18.10.2000 в„– 324 11/21 «Об ограничении СЃСЂРѕРєР° эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2.5В» эксплуатация РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета потребленной электроэнергии ограничена СЃ 01.01.2000. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 544 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации оплата энергии производится абонентом Р·Р° фактически принятое количество энергии РІ соответствии СЃ данными учета энергии, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации установлено, что размер платы Р·Р° коммунальные услуги определяется РЅР° основании показаний РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, Р° РїСЂРё РёС… отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Положениями Рї. 1 СЃС‚. 13 Федерального закона РѕС‚ 23.11.2009 в„– 261-ФЗ «Об энергосбережении Рё Рѕ повышении энергетической эффективности» Рё Рѕ внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету СЃ применением РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета используемых энергетических ресурсов. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилых РґРѕРјРѕРІ утверждены постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила 354). Согласно Рї. 80 Правил в„– 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю РІ жилом или РІ нежилом помещении, осуществляется СЃ использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета. Рљ использованию допускаются РїСЂРёР±РѕСЂС‹ учета утвержденного типа Рё прошедшие поверку РІ соответствии СЃ требованиями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений. Информация Рѕ соответствии РїСЂРёР±РѕСЂР° учета утвержденному типу, сведения Рѕ дате первичной поверки РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Рё установленном для РїСЂРёР±РѕСЂР° учета межповерочном интервале, Р° также требования Рє условиям эксплуатации РїСЂРёР±РѕСЂР° учета должны быть указаны РІ сопроводительных документах Рє РїСЂРёР±РѕСЂСѓ учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, РІРІРѕРґ установленных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РІ эксплуатацию, РёС… надлежащая техническая эксплуатация, сохранность Рё своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (Рї. 81 Правил в„– 354). Пунктом 81.10 Правил в„– 354 установлено, что эксплуатация, ремонт Рё замена РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляются РІ соответствии СЃ технической документацией. Поверка РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляется РІ соответствии СЃ положениями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений. РџСЂРё этом согласно абз. 2 Рї. 42 Правил в„– 354 РїСЂРё отсутствии индивидуального или общего (квартирного) РїСЂРёР±РѕСЂР° учета электрической энергии расчет размера платы Р·Р° электроэнергию, предоставленную потребителям РІ жилых помещениях осуществляются РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· нормативов потребления коммунальных услуг. Р’ соответствии СЃ Рї. 81.12 Правил в„– 354 РїСЂРёР±РѕСЂ учета считается вышедшим РёР· строя РІ случаях: Р°) неотображения приборами учета результатов измерений; Р±) нарушения контрольных пломб Рё (или) знаков поверки; РІ) механического повреждения РїСЂРёР±РѕСЂР° учета; Рі) превышения допустимой погрешности показаний РїСЂРёР±РѕСЂР° учета; Рґ) истечения межповерочного интервала поверки РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета. Р’ силу положений Рї. 81.13 Правил в„– 354 потребитель, РІ случае выхода РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РёР· строя (неисправности) обязан незамедлительно известить РѕР± этом исполнителя, сообщить показания РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РЅР° момент его выхода РёР· строя (возникновения неисправности) Рё обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) РІ течение 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ выхода РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РёР· строя I возникновения неисправности). Вместе СЃ тем согласно Рї. 82 Рё Рї. 83 Правил в„– 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных Рё введенных РІ эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей, факта РёС… наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений Рѕ показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей путем сверки РёС… СЃ показаниями соответствующего РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РЅР° момент проверки (РІ случаях, РєРѕРіРґР° снятие показаний таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей осуществляют потребители). Указанные проверки должны проводиться исполнителем РЅРµ реже 1 раза РІ РіРѕРґ, Р° если проверяемые РїСЂРёР±РѕСЂС‹ учета расположены РІ жилом помещении потребителя, то РЅРµ чаще 1 раза РІ 3 месяца. РљСЂРѕРјРµ того, РїСѓРЅРєС‚ 85 Правил в„– 354 устанавливает РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения исполнителем проверок, указанных РІ пункте 82 Правил, если для РёС… проведения требуется доступ РІ жилое помещение потребителя. Согласно Рї. 85.1 Правил в„– 354 указанные РІ пунктах 62, 81.11, 82 Рё 85 настоящих Правил, акты проверок состояния установленных Рё введенных РІ эксплуатацию РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку Рё потребителем (его представителем) Рё включают следующие сведения: Р°) дата, место, время составление акта; Р±) обстоятельства, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ которыми проводилась проверка, Рё выявленные нарушения; РІ) состав лиц, участвовавших РІ проверке, составлении акта; Рі)    РїРѕРґРїРёСЃРё исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); Рґ)     отметка РѕР± отказе потребителя (его представителя) РѕС‚ подписания указанного акта, РІ том числе информация Рѕ причинах такого отказа (РїСЂРё наличии); Рµ)    РІРѕР·СЂР°Р¶РµРЅРёСЏ (позиция) потребителя (его представителя) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ выявленным нарушением; Р¶)    РёРЅС‹Рµ обстоятельства, связанные СЃ выявленным нарушением. Таким образом, указанные РЅРѕСЂРјС‹ законодательства связывают момент выявления неисправности РїСЂРёР±РѕСЂР° учета либо СЃ момента извещения потребителем исполнителя либо СЃ момента выявления исполнителем факта неисправности РїСЂРёР±РѕСЂР°. Так, согласно РїРѕРґРї. «а» Рї. 59 Правил в„– 354, плата Р·Р° коммунальную услугу, предоставленную потребителю РІ жилом или нежилом помещении Р·Р° расчетный период определяется РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного РїРѕ показаниям индивидуального или общего (квартирного) РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Р·Р° период РЅРµ менее 6 месяцев, Р° если период работы РїСЂРёР±РѕСЂР° учета составил меньше 6 месяцев, - то Р·Р° фактический период работы РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРѕ РЅРµ менее 3 месяцев, РІ случае выхода РёР· строя или утраты ранее введенного РІ эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного РїСЂРёР±РѕСЂР° учета либо истечения СЃСЂРѕРєР° его эксплуатации, определяемого периодом времени РґРѕ очередной поверки, - начиная СЃ даты, РєРѕРіРґР° наступили указанные события если дату установить невозможно, - то начиная СЃ расчетного периода, РІ котором наступили указанные события, РґРѕ даты, РєРѕРіРґР° был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения РІ эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРѕ РЅРµ более 3 расчетных периодов РїРѕРґСЂСЏРґ для жилого помещения Рё РЅРµ более 2 расчетных периодов РїРѕРґСЂСЏРґ для нежилого помещения. РљСЂРѕРјРµ того, РІ соответствии СЃ РїРѕРґРї. «е.1В» Рї. 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан осуществлять РЅРµ реже 1 раза РІ 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, распределителей, установленных РІРЅРµ жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета (если РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, содержащим положения Рѕ предоставлении коммунальных услуг, Рё (или) решением общего собрания собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ РЅРµ установлен РёРЅРѕР№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє снятия показаний таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета); Также согласно РїРѕРґРї. «е.2В» Рї. 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) Рё комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, Р° также распределителей РІ СЃСЂРѕРє, РЅРµ превышающий 10 рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения РѕС‚ потребителя заявления Рѕ необходимости проведения такой проверки РІ отношении его РїСЂРёР±РѕСЂР° учета. Таким образом, СЃ учетом вышеуказанных требований законодательства произведенный РђРћ «АтомЭнергоСбыт» перерасчет платы ему как потребителю Р·Р° электроэнергию РїРѕ нормативу Р·Р° период использования РїСЂРёР±РѕСЂР° учета электроэнергии СЃ истекшим СЃСЂРѕРєРѕРј годности, факт выхода РёР· строя индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета который установлен РЅР° основании актов замены индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРµ является законным Рё обоснованным. РљРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕРіРѕ обследования индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Сѓ него как потребителя РІ 2016 Рё 2017 годах, РЅРµ проводилось, сведения Рѕ показаниях действующего индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета принимались Рє оплате Рё РЅРµ оспаривались, равно как Рё перерасчет Р·Р° потребленную коммунальную услугу РїРѕ нормативу РІ тот период времени, РЅРµ производился. Иные случаи перерасчета выставленных ранее счетов РЅР° оплату поставленных коммунальных услуг РІ данном случае Правила в„– 354 РЅРµ предусматривают. РЎ учетом положения СЃС‚. 11 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё имеющегося СЃРїРѕСЂР° Рѕ наличии задолженности Р·Р° поставленные энергоресурсы РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» РђРћ «АтомЭнергоСбыт» защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав СЃРѕ стороны потребителей электроэнергии РІ спорный период (октябрь 2016 РіРѕРґР° - май 2017 РіРѕРґР°) надлежит осуществлять РІ соответствии СЃ подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, РІ СЃСѓРґРµ. Р’ силу СЃС‚. 12 ГК Р Р¤ РѕРґРЅРёРј РёР· СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего РґРѕ нарушения права, Рё пресечения действий, нарушающих право или создающих СѓРіСЂРѕР·Сѓ его нарушения. РџСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконными действия РђРћ «АтомЭнергоСбыт», РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» РїРѕ начислению ему РІ декабре 2018 РіРѕРґР° платы Р·Р° электроэнергию (лицевой счет 69570038084) Р·Р° период октябрь 2016 РіРѕРґР° – май 2017 РіРѕРґР° РІ размере 2490 рублей 84 копейки. Обязать Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» РђРћ «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет начисленной РІ декабре 2018 РіРѕРґР° платы Р·Р° электроэнергию, Р° именно: исключить РёР· расчета Рє оплате начисленные СЃСѓРјРјС‹ Р·Р° период октябрь 2016 РіРѕРґР° – май 2017 РіРѕРґР° РІ размере 2490 рублей 84 копейки Рё аннулировать начисленные пени РІ размере 384 рубля 58 копеек.

Протокольным определением мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 10 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Бологовская управляющая компания».

Третье лицо, привлеченное к участию в деле и не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, ООО «Бологовская управляющая компания», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении слушания дела, как и заявлений об уважительности причин своей не явки, в суд от него не поступало.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.167 ГПК Р Р¤ дело рассмотрено РІ отсутствии РЅРµ явившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании истец Веселов А.И. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме, дополнив, что изначально самостоятельно обращался в Бологовскую межрайонную прокуратуру, которая дала ему ответ, что перерасчет произведен незаконно, что следует из письма, которое он приобщил в судебном заседании. Квартиру №..., расположенную по адресу: ... он получил по договору на передачу ее в собственность его отца, его и его супруги, еще в 1996 году, но в регистрационном органе не регистрировал, свидетельства о праве собственности не получал. Получил только регистрационное удостоверение в том же 1996 году, согласно которого и является единоличным собственником этой квартиры, поскольку отец умер, а супруга на собственность данной квартиры не претендовала. По данному адресу он имеет регистрацию и все коммунальные расходы, в том числе электроэнергию оплачивает лично и никаких долгов не имел. Участником спора между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО УК «Центральная» по рассмотренному Арбитражным судом делом, на основании решения которого данный перерасчет выставлен, он не являлся.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по доверенности Соцков О.Н. исковые требования не признал, считая их необоснованными, поддержал в полном объеме доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с приказом Минэнерго России от 19 марта 2014 года № 116 с 01 апреля 2014 года акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ПАО «МРСК-Центра» и зоны деятельности АО «Оборонэнергосбыт». С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 года филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством были приняты на обслуживание Гарантирующим поставщиком - АО «АтомЭнергоСбыт». Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Веселов А.И., являясь собственником жилого помещения по адресу: г.Бологое, ул.Дзержинского д.8, кв.31 в спорный период и по настоящее время является потребителем электрической энергии поставляемой АО «АтомЭнергоСбыт». В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с ГОСТ 6570-96 с 01.07.1997 запрещен выпуск счетчиков электрической энергии класса точности 2,5. Решением НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от 01.06.1999 и от 12.09.2000 (протокол N12) указанные приборы не подлежат поверке и должны быть последовательно заменены современными счетчиками класса точности 2,0. При этом переход на измерение электроэнергии счетчиками класса 2,0 осуществляется постепенно, только по истечении срока проверки межповерочного интервала счетчика либо в результате его отказа. Следовательно, по истечении межповерочного интервала такой прибор необходимо заменить. В соответствии с письмом Госэнергонадзора РФ от 18.10.2000 №32-05-11/21 «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2,5» эксплуатация приборов учета потребленной электроэнергии ограничена с 01.01.2020 года. В соответствии с п.п. «г» и «д» п.34 Правил 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, а также обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В соответствии с п.п. 17. ст. 2. п. 1 ст. 5 и ст. 9 ФЗ от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается. Кроме того, в 2016-2018 гг. законодательством именно на собственника жилого помещения была возложена обязанность по оснащению жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена (п. 81 Правил 354). Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительства Российской Федерации. Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии расчет размера платы за электроэнергию, предоставленную потребителям в жилых помещениях, осуществляются исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Из буквального толкования п.59 Правил № 354 следует, что расчетный метод определения объема коммунальной услуги применяется, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события. Для спорного случая расчетный метод определения объема коммунальной услуги, установленный подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354 применяется, начиная с даты, когда истек межповерочный интервал поверки прибора учета, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, котором истек межповерочный интервал поверки прибора учета. Согласно пункту 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Таким образом, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Определение объема потребления электрической энергии, исходя из показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, у которых истек срок поверки, является нарушением пунктов 42, 60, 81(12) Правил № 354. Факт истечения межповерочного интервала поверки индивидуальных приборов учета подтверждается актом осмотра. В соответствии с договором энергоснабжения №69312086 от 01.12.2015г., заключенным между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «БУК» (ООО УК «Центральная»), в соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил №354 и ст. ст. 155, 161 ЖК РФ во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации в отношении спорного дома. Согласно пункту 82 Правил №354 именно на управляющую компанию возложена обязанность по проведению проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, а также проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределители осуществляют потребители). Указанные проверки должны проводится исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще раза в месяц. В соответствии с подпунктом «а(1)» пункта 24 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая включает в себя в т.ч. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещения в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе, информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний. Таким образом, на ООО «БУК» как на исполнителя коммунальных услуг в силу п.82 Правил №354 возложена обязанность по контролю за состоянием ИПУ в многоквартирных домах и по проведению проверки достоверности передаваемых потребителями показаний ИПУ. Из ч. 10 ст. 162 ЖК РФ следует, что техническая документация и многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, находятся в ведении управляющей организации. Следовательно, на управляющую организацию возложена обязанность по контролю, учету коллективных ОДПУ и индивидуальных приборов учета электрической энергии. Не исполняя указанные выше обязанности в отношении многоквартирных жилых домов, ООО УК «Центральная» несет риски правовых последствий. Ввиду неоднократного неисполнения ООО «БУК» своих обязанностей по оплате поставленной электроэнергии, АО «АтомЭнергоСбыт» многократно обращалось в Арбитражный суд за принудительным взысканием задолженности (Дела №№ А66-3122/2018, А66-8582/2018, А66-17375/2017). Указанными решениями суды не приняли ко взысканию объем электроэнергии равный объему определяемому гарантирующим поставщиком согласно индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным периодом, в том числе и по спорному жилому помещению принадлежащему истцу, установив что отсутствуют основания в целях определения объема электрической энергии на ОДН руководствоваться показаниями индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом поверки, равно как и основания для определения в таком случае объема потребления электрической энергии исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления. АО «АтомЭнергоСбыт» полагало, что расчет из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса следует производить, только с даты проведения комиссионного обследования, применительно к подпункту «а» пункта 59 Правил № 354 (акт от 15 марта 2018 года). Однако, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 24.09.2018 г. по делу А66-17375/2017 указал: «Данная позиция основана на неправильном толковании подпункта «а» пункта 59 Правил № 354 и следовательно, правомерно не принята судом первой инстанции. Учитывая даты изготовления ИПУ, указанные в актах, отсутствие каких-либо доказательств проведения поверок этих ИПУ, следует признать, что к спорному периоду однозначно истекли не только межповерочные интервалы поверки этих ИПУ, но и сроки применения расчетного метода, предусмотренного подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354. Следовательно, расчет индивидуального потребления по квартирам, в которых установлены такие ИПУ, правомерно производить в соответствии с пунктом 60 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.» Указанная правовая позиция находит свое отражение в решении Конаковского городского суда Тверской области от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-909/2019, по иску Сергеева В.М. к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», о признании действий по выставлению дополнительных платежей незаконными, обязании вернуть денежную сумму (оставленное без изменения апелляционным определением Тверского областного суда от 28.11.2019 г.). При таких обстоятельствах у Истца отсутствовали основания, в целях определения объема потребленной электрической энергии руководствоваться показаниями индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом поверки. Таким образом, считает, что ответчик правомерно начислил Веслову А.И. плату за период октябрь 2016 май 2017 года электроэнергию исходя из норматива потребления. На основании вышеизложенного, просил суд в исковых требованиях отказать в полном объеме.

    РњРёСЂРѕРІС‹Рј судьей 31 марта 2021 РіРѕРґР° постановлено приведенное выше решение (резолютивная часть). Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 РіРѕРґР°.

    Р’ апелляционной жалобе, содержащей РґРѕРІРѕРґС‹, аналогичные доводам, приведенным РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции, ответчик указывает РЅР° несогласие СЃ решением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, поскольку РѕРЅРѕ вынесено СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права, РїСЂРѕСЃРёС‚ решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–5 Тверской области РѕС‚ 31 марта 2021 РіРѕРґР° отменить, принять РЅРѕРІРѕРµ решение РїРѕ делу, которым РІ удовлетворении требований отказать РІ полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» Кокорева В.В. поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе.

    Р’ судебное заседание истец Веселов Рђ.И. РЅРµ явился, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещен.

    РўСЂРµС‚СЊРµ лицо РћРћРћ «БУК» РІ судебное заседание своего представителя РЅРµ направило, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещено.

    Р’ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.327, С‡.3 СЃС‚.167 Гражданского процессуального кодекса Р Р¤ СЃСѓРґ апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело РІ отсутствие РЅРµ явившихся лиц.

    Р Р°СЃСЃРјРѕС‚рев дело РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном главой 39 ГПК Р Р¤, изучив РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ апелляционной инстанции считает, что решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РЅРµ подлежит отмене либо изменению РїРѕ следующим основаниям.

В судебном заседании мировым судьей установлено, что истец Веселов А.И. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., что подтверждается копией его паспорта, копией регистрационного удостоверения №... от 13 ноября 1996 года.

Согласно счету-извещению за декабрь 2018 года Веселову А.И. (лицевой счет №69570038084) с учетом перерасчета, указанного на сумму 2490 рублей 84 копейки, выставлено к оплате за электроэнергию на общую сумму 2697 рублей 54 копейки, что подтверждается копией счета-извещения.

Из акта осмотра приборов учета от 16 февраля 2018 года, следует, что комиссией в присутствии Веселова А.И. был осмотрен установленный в подъезде дома счетчик типа Меркурий 201, класса точности 1, 2017 года выпуска, согласно заключению комиссии электросчетчик к расчету пригоден.

Из копии акта замены счетчика электрической энергии, усматривается, что замене подлежал счетчика тип СО-2, заводской № 21226166, 1958 года выпуска, на вновь устанавливаемый счетчик тип – Меркурий 201,5, заводской № 32579358, 2017 года выпуска, с датой установки 12 декабря 2017 года в составе членов комиссии от ООО «Центральная» и Веселова А.И.

Из лицевой карты потребителя Веселова А.И. (л/с 69570038084), представленной за период с января 2016 по декабрь 2019 года усматривается, что с периода январь 2016 года по 13 декабря 2017 года формирование начислений за потребленную электроэнергию, осуществлялось путем снятия показаний с прибора учета, имеющего заводской №2126165, а с 20 декабря 2017 года по декабрь 2019 года с прибора учета имеющего заводской № 32579358.

Мотивом для перерасчета платы, проведенного АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», в отношении потребителя Веселова А.И., по мнению ответчика, явилось решение Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-17375/2017 по иску АО «АтомЭнергоСбыт» г. Москва к ООО «УК «Центральная» г. Бологое о взыскании 242069 рублей 43 копейки, что следует из искового заявления и не оспаривалось сторонами.

Как следует из истребованных судом сведений, Бологовской межрайонной прокуратурой Тверской области на основании обращения жильцов многоквартирных домов г.Бологое Тверской области проведена проверка соблюдения АО «АтомЭнергоСбыт» в лице его обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» требований законодательства при начислении платы за электроэнергию, в ходе которой прокуратура выявила необоснованный перерасчет платы за период с октября 2016 года по май 2017 года, произведенный в декабре 2018 года. По результатам проверки надзорным органом внесено представление от 07.02.2019 года №15Ж-19 об устранении нарушений федерального законодательства, которым АО «АтомЭнергоСбыт» предложено в месячный срок произвести перерасчет необоснованно начисленной в декабре 2018 года платы за электроэнергию гражданам. Не согласившись с внесенным представлением АО «АтомЭнергоСбыт» оспорило представление в арбитражный суд.

Из приобщенных к исковому заявлению судебных актов, следует, что решением Арбитражного суда Тверской области от 23 апреля 2019 года по делу №А66-2680 в удовлетворении заявленных требований, о признании представления недействительным АО «АтомЭнергоСбыт» отказано.

Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2019 года, вышеуказанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба АО «АтомЭнергоСбыт», без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 ноября 2019 года, вышеуказанные судебные акты суда первой и апелляционной инстанции оставлены без изменений, а кассационная жалоба АО «АтомЭнергоСбыт» без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2020 года все вышеуказанные судебные решения признаны законными и обоснованными, АО «АтомЭнергоСбыт» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано.

Согласно ч.3 ст.61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Поскольку по настоящему делу, с одной стороны являются АО «АтомЭнергоСбыт», с другой, потребитель Веселов А.И. по правоотношениям, связанным с проверкой соблюдения АО «АтомЭнергоСбыт» требований законодательства при начислении платы за электроэнергию и внесением соответствующего представления об устранении нарушений, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что обстоятельства, установленные вышеприведенными судебными актами арбитражных судов, а также Верховного Суда РФ, являются общеизвестными, относимыми, в том числе, к предмету, вытекающему из настоящего спора, в связи с чем, принимаются судом и не подлежат доказыванию.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании пункта 81 названных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. В силу пункта 81.10 Правил № 354 эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из пункта 81(12) Правил № 354 следует, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

На основании пункта 81(13) упомянутых Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении. Следовательно, при истечении межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя и в этом случае плата за коммунальную услугу определяется на основании подпункта «а» пункта 59 Правил № 354, в соответствии с которым плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в предусмотренных в названном пункте случаях и за указанные расчетные периоды, в том числе в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Таким образом, при выходе прибора учета из строя плата за коммунальную услугу производится в указанном порядке, то есть с учетом среднемесячных показаний за определенный период.

В рассматриваемом случае истцу произведен перерасчет платы за электроснабжение за период с октября 2016 года по май 2017 года на основании акта осмотра индивидуального прибора учета от 16 февраля 2018 года.

Согласно подпунктам е(1), е (2) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета.

На основании пунктов 82, 83 упомянутых Правил исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета. Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В соответствии с пунктом 85(1) вышеназванных Правил, акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (пункт 85(2) Правил).

В судебном заседании мировым судьей установлено, что перерасчет платы за электроэнергию произведен на основании решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-17375/2017 от 09 июля 2018 года по иску АО «АтомЭнергоСбыт» к ООО «УК Центральная», а также акта осмотра прибора учета от 16 февраля 2018 года, однако комиссией факт истечения межповерочного интервала не зафиксирован. Иных оснований, позволяющих считать прибор учета вышедшим из строя, в соответствии с п.81.12 Правил №354 в акте не указано.

Согласно подпункту «д» пункта 34 Правил №354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Вместе с тем начисление платы производится исполнителем, который обладает данными о дате истечения срока поверки и имеет обязанность с установленной Правилами №354 периодичностью и в предусмотренные сроки проверять как состояние индивидуальных проборов учета, так и верность переданных показаний.

В данном случае указанная обязанность своевременно не исполнена, перерасчет произведен по итогам обследования, проведенного по истечении года с момента возникновения оснований для исчисления платы в ином порядке (не по показаниям индивидуальных приборов учета).

Поскольку начисление платы при наличии управляющей компании производится обществом, которое является гарантирующим поставщиком, оно обязано соблюдать требования ЖК РФ и Правил №354.

В пункте 1 Правил № 354 отражено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают в составе прочего порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. На основании пункта «г» статьи 31 упомянутых Правил исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Иные основания перерасчета отражены в пункте 61 Правил №354, согласно которому перерасчет производится при выявлении исполнителем в ходе проверки расхождений между показаниями проверяемого прибора учета и фактически снятыми исполнителем показаниями. В указанном пункте установлен порядок перерасчета и период, за который он производится.

В пункте 81 (11) Правил №354 отражен порядок перерасчета при выявлении несанкционированного вмешательства в его работу. Правила №354 не содержат таких оснований для перерасчета и доначисления платы, как неверное начисление исполнителем платы за коммунальную услугу.

В силу Правил №354 и положений Жилищного кодекса Российской Федерации АО «АтомЭнергоСбыт», в лице своего обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» является исполнителем услуги по электроснабжению, при этом как ООО «Бологовская управляющая компания», так и собственники помещений в многоквартирном доме являются самостоятельными потребителями, у которых с исполнителем, каковым следует признать АО «АтомЭнергоСбыт» определены самостоятельные зоны взаимоотношений и ответственности и заключены самостоятельные договорные отношения, которые не лишали исполнителя права, реализовать их, в случае, если исполнитель посчитал их нарушенными, в порядке, предусмотренном ст.11 Гражданского кодекса РФ.

Однако, вопреки, установленной процедуре, ответчик, руководствуясь лишь решением Арбитражного суда и сведениями, вытекающими из акта осмотра от 16 февраля 2018 года, свидетельствующего об использовании потребителем индивидуального прибора учета, при этом, принятым к учету и акта замены счетчика электрической энергии от 12 декабря 2017 года, посчитал достаточным и возможным для себя произвести перерасчет в произвольном одностороннем порядке, чем нарушил права граждан, в частности Веселова А.И., выразить свое отношение к разрешению спора, поскольку он не являлся участником спора между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО УК «Центральная», соответственно решение Арбитражного суда по делу №А66-17375/2017, не могло, само по себе распространяться на лиц, не участвующих в процессе.

С учетом неисполнения ответчиком, предусмотренных Правилами №354 обязанностей, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что перерасчет был произведен при отсутствии на то оснований, при этом, права истца, были нарушены ответчиком, путем рассмотрения спорного вопроса в одностороннем порядке, в нарушении требований ст.11 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, обоснованно удовлетворил исковые требования Веселова А.И. о признании действий ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и аннулировании начисленной пени.

    Р”РѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы РЅРµ содержат фактов, которые РЅРµ учтены мировым судьей РїСЂРё рассмотрении дела Рё имели Р±С‹ юридическое значение для вынесения судебного акта РїРѕ существу, влияли РЅР° обоснованность Рё законность судебного акта, либо опровергали выводы СЃСѓРґР°, РѕРЅРё сводятся лишь Рє несогласию СЃ РЅРёРјРё Рё субъективной оценке установленных РїРѕ делу обстоятельств.

    Р Р°Р·РјРµСЂ взысканной СЃ ответчика государственной пошлины мировым судьей определен верно, РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.103 ГПК Р Р¤.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.328-329 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 31 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Веселова А.И. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и аннулировать начисленные пени, оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ:          И.Рќ.Калько

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 июля 2021 года.

Дело №11-30/2021 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июля 2021 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Турлаковой А.В.,

с участием представителя ответчика Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» Кокоревой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» Соцкова О.Н. на решение мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 31 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Веселова А.И. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и анулировать начисленные пени, которым постановлено:

«Исковые требования Веселова А.И. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию и аннулировать начисленные пени, удовлетворить.

Признать незаконными действия Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению в декабре 2018 года платы за электроэнергию Веселову А.И. (лицевой счет 69570038084) за период октябрь 2016 года - май 2017 года в размере 2490 рублей 84 копейки.

Обязать Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет начисленной в декабре 2018 года платы за электроэнергию Веселова А.И. (лицевой счет 69570038084), исключив из расчета к оплате начисленную за период с октября 2016 года по май 2017 года сумму в размере 2490 рублей 84 копейки и начисленные пени в размере 384 рубля 58 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек в доход бюджета МО «Бологовский район» Тверской области»,

установил:

    Р’еселов Рђ.И. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее-РђРћ «АтомЭнергоСбыт»), обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» (далее РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт») Рѕ признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет оплаты Р·Р° потребленную электроэнергию, аннулировать начисленные пени, мотивируя СЃРІРѕРµ требование тем, что ему произведен перерасчет Р·Р° потребленную электроэнергию, СЃСѓРјРјР°, которого составила 2490 рублей 84 копейки. Мотивом для перерасчета платы, проведенного РђРћ «АтомЭнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» Рі. Тверь, явилось решение Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„– Рђ66-17375/2017 РїРѕ РёСЃРєСѓ РђРћ «АтомЭнергоСбыт» Рі. РњРѕСЃРєРІР° Рє РћРћРћ «УК «Центральная» Рі. Бологое Рѕ взыскании 242069 СЂСѓР±. 43 РєРѕРї. Согласно указанного решения Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 09.07.2018 акты осмотра РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета электроэнергии, обслуживаемых РћРћРћ «УК «Центральная» многоквартирных РґРѕРјРѕРІ, РїРѕ отдельным квартирам составлены 15, 16 февраля 2018 РіРѕРґР° Рё 15, 21, 22 марта 2018 РіРѕРґР°, РёР· содержания которых следует, что РІ С…РѕРґРµ осмотра выявлены факты учета потребленной энергии СЃ использованием РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета СЃ классом точности 2.5. Действительно, согласно РїРёСЃСЊРјСѓ Госэнергонадзора Р Р¤ РѕС‚ 18.10.2000 в„– 324 11/21 «Об ограничении СЃСЂРѕРєР° эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2.5В» эксплуатация РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета потребленной электроэнергии ограничена СЃ 01.01.2000. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 544 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации оплата энергии производится абонентом Р·Р° фактически принятое количество энергии РІ соответствии СЃ данными учета энергии, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации установлено, что размер платы Р·Р° коммунальные услуги определяется РЅР° основании показаний РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, Р° РїСЂРё РёС… отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Положениями Рї. 1 СЃС‚. 13 Федерального закона РѕС‚ 23.11.2009 в„– 261-ФЗ «Об энергосбережении Рё Рѕ повышении энергетической эффективности» Рё Рѕ внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету СЃ применением РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета используемых энергетических ресурсов. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилых РґРѕРјРѕРІ утверждены постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила 354). Согласно Рї. 80 Правил в„– 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю РІ жилом или РІ нежилом помещении, осуществляется СЃ использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета. Рљ использованию допускаются РїСЂРёР±РѕСЂС‹ учета утвержденного типа Рё прошедшие поверку РІ соответствии СЃ требованиями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений. Информация Рѕ соответствии РїСЂРёР±РѕСЂР° учета утвержденному типу, сведения Рѕ дате первичной поверки РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Рё установленном для РїСЂРёР±РѕСЂР° учета межповерочном интервале, Р° также требования Рє условиям эксплуатации РїСЂРёР±РѕСЂР° учета должны быть указаны РІ сопроводительных документах Рє РїСЂРёР±РѕСЂСѓ учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, РІРІРѕРґ установленных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РІ эксплуатацию, РёС… надлежащая техническая эксплуатация, сохранность Рё своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (Рї. 81 Правил в„– 354). Пунктом 81.10 Правил в„– 354 установлено, что эксплуатация, ремонт Рё замена РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляются РІ соответствии СЃ технической документацией. Поверка РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляется РІ соответствии СЃ положениями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений. РџСЂРё этом согласно абз. 2 Рї. 42 Правил в„– 354 РїСЂРё отсутствии индивидуального или общего (квартирного) РїСЂРёР±РѕСЂР° учета электрической энергии расчет размера платы Р·Р° электроэнергию, предоставленную потребителям РІ жилых помещениях осуществляются РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· нормативов потребления коммунальных услуг. Р’ соответствии СЃ Рї. 81.12 Правил в„– 354 РїСЂРёР±РѕСЂ учета считается вышедшим РёР· строя РІ случаях: Р°) неотображения приборами учета результатов измерений; Р±) нарушения контрольных пломб Рё (или) знаков поверки; РІ) механического повреждения РїСЂРёР±РѕСЂР° учета; Рі) превышения допустимой погрешности показаний РїСЂРёР±РѕСЂР° учета; Рґ) истечения межповерочного интервала поверки РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета. Р’ силу положений Рї. 81.13 Правил в„– 354 потребитель, РІ случае выхода РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РёР· строя (неисправности) обязан незамедлительно известить РѕР± этом исполнителя, сообщить показания РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РЅР° момент его выхода РёР· строя (возникновения неисправности) Рё обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) РІ течение 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ выхода РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РёР· строя I возникновения неисправности). Вместе СЃ тем согласно Рї. 82 Рё Рї. 83 Правил в„– 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных Рё введенных РІ эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей, факта РёС… наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений Рѕ показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей путем сверки РёС… СЃ показаниями соответствующего РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РЅР° момент проверки (РІ случаях, РєРѕРіРґР° снятие показаний таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей осуществляют потребители). Указанные проверки должны проводиться исполнителем РЅРµ реже 1 раза РІ РіРѕРґ, Р° если проверяемые РїСЂРёР±РѕСЂС‹ учета расположены РІ жилом помещении потребителя, то РЅРµ чаще 1 раза РІ 3 месяца. РљСЂРѕРјРµ того, РїСѓРЅРєС‚ 85 Правил в„– 354 устанавливает РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения исполнителем проверок, указанных РІ пункте 82 Правил, если для РёС… проведения требуется доступ РІ жилое помещение потребителя. Согласно Рї. 85.1 Правил в„– 354 указанные РІ пунктах 62, 81.11, 82 Рё 85 настоящих Правил, акты проверок состояния установленных Рё введенных РІ эксплуатацию РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку Рё потребителем (его представителем) Рё включают следующие сведения: Р°) дата, место, время составление акта; Р±) обстоятельства, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ которыми проводилась проверка, Рё выявленные нарушения; РІ) состав лиц, участвовавших РІ проверке, составлении акта; Рі)    РїРѕРґРїРёСЃРё исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); Рґ)     отметка РѕР± отказе потребителя (его представителя) РѕС‚ подписания указанного акта, РІ том числе информация Рѕ причинах такого отказа (РїСЂРё наличии); Рµ)    РІРѕР·СЂР°Р¶РµРЅРёСЏ (позиция) потребителя (его представителя) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ выявленным нарушением; Р¶)    РёРЅС‹Рµ обстоятельства, связанные СЃ выявленным нарушением. Таким образом, указанные РЅРѕСЂРјС‹ законодательства связывают момент выявления неисправности РїСЂРёР±РѕСЂР° учета либо СЃ момента извещения потребителем исполнителя либо СЃ момента выявления исполнителем факта неисправности РїСЂРёР±РѕСЂР°. Так, согласно РїРѕРґРї. «а» Рї. 59 Правил в„– 354, плата Р·Р° коммунальную услугу, предоставленную потребителю РІ жилом или нежилом помещении Р·Р° расчетный период определяется РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного РїРѕ показаниям индивидуального или общего (квартирного) РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Р·Р° период РЅРµ менее 6 месяцев, Р° если период работы РїСЂРёР±РѕСЂР° учета составил меньше 6 месяцев, - то Р·Р° фактический период работы РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРѕ РЅРµ менее 3 месяцев, РІ случае выхода РёР· строя или утраты ранее введенного РІ эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного РїСЂРёР±РѕСЂР° учета либо истечения СЃСЂРѕРєР° его эксплуатации, определяемого периодом времени РґРѕ очередной поверки, - начиная СЃ даты, РєРѕРіРґР° наступили указанные события если дату установить невозможно, - то начиная СЃ расчетного периода, РІ котором наступили указанные события, РґРѕ даты, РєРѕРіРґР° был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения РІ эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРѕ РЅРµ более 3 расчетных периодов РїРѕРґСЂСЏРґ для жилого помещения Рё РЅРµ более 2 расчетных периодов РїРѕРґСЂСЏРґ для нежилого помещения. РљСЂРѕРјРµ того, РІ соответствии СЃ РїРѕРґРї. «е.1В» Рї. 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан осуществлять РЅРµ реже 1 раза РІ 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, распределителей, установленных РІРЅРµ жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета (если РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, содержащим положения Рѕ предоставлении коммунальных услуг, Рё (или) решением общего собрания собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ РЅРµ установлен РёРЅРѕР№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє снятия показаний таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета); Также согласно РїРѕРґРї. «е.2В» Рї. 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) Рё комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, Р° также распределителей РІ СЃСЂРѕРє, РЅРµ превышающий 10 рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения РѕС‚ потребителя заявления Рѕ необходимости проведения такой проверки РІ отношении его РїСЂРёР±РѕСЂР° учета. Таким образом, СЃ учетом вышеуказанных требований законодательства произведенный РђРћ «АтомЭнергоСбыт» перерасчет платы ему как потребителю Р·Р° электроэнергию РїРѕ нормативу Р·Р° период использования РїСЂРёР±РѕСЂР° учета электроэнергии СЃ истекшим СЃСЂРѕРєРѕРј годности, факт выхода РёР· строя индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета который установлен РЅР° основании актов замены индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРµ является законным Рё обоснованным. РљРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕРіРѕ обследования индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Сѓ него как потребителя РІ 2016 Рё 2017 годах, РЅРµ проводилось, сведения Рѕ показаниях действующего индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета принимались Рє оплате Рё РЅРµ оспаривались, равно как Рё перерасчет Р·Р° потребленную коммунальную услугу РїРѕ нормативу РІ тот период времени, РЅРµ производился. Иные случаи перерасчета выставленных ранее счетов РЅР° оплату поставленных коммунальных услуг РІ данном случае Правила в„– 354 РЅРµ предусматривают. РЎ учетом положения СЃС‚. 11 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё имеющегося СЃРїРѕСЂР° Рѕ наличии задолженности Р·Р° поставленные энергоресурсы РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» РђРћ «АтомЭнергоСбыт» защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав СЃРѕ стороны потребителей электроэнергии РІ спорный период (октябрь 2016 РіРѕРґР° - май 2017 РіРѕРґР°) надлежит осуществлять РІ соответствии СЃ подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, РІ СЃСѓРґРµ. Р’ силу СЃС‚. 12 ГК Р Р¤ РѕРґРЅРёРј РёР· СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего РґРѕ нарушения права, Рё пресечения действий, нарушающих право или создающих СѓРіСЂРѕР·Сѓ его нарушения. РџСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконными действия РђРћ «АтомЭнергоСбыт», РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» РїРѕ начислению ему РІ декабре 2018 РіРѕРґР° платы Р·Р° электроэнергию (лицевой счет 69570038084) Р·Р° период октябрь 2016 РіРѕРґР° – май 2017 РіРѕРґР° РІ размере 2490 рублей 84 копейки. Обязать Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» РђРћ «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет начисленной РІ декабре 2018 РіРѕРґР° платы Р·Р° электроэнергию, Р° именно: исключить РёР· расчета Рє оплате начисленные СЃСѓРјРјС‹ Р·Р° период октябрь 2016 РіРѕРґР° – май 2017 РіРѕРґР° РІ размере 2490 рублей 84 копейки Рё аннулировать начисленные пени РІ размере 384 рубля 58 копеек.

Протокольным определением мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 10 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Бологовская управляющая компания».

Третье лицо, привлеченное к участию в деле и не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, ООО «Бологовская управляющая компания», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении слушания дела, как и заявлений об уважительности причин своей не явки, в суд от него не поступало.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.167 ГПК Р Р¤ дело рассмотрено РІ отсутствии РЅРµ явившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании истец Веселов А.И. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме, дополнив, что изначально самостоятельно обращался в Бологовскую межрайонную прокуратуру, которая дала ему ответ, что перерасчет произведен незаконно, что следует из письма, которое он приобщил в судебном заседании. Квартиру №..., расположенную по адресу: ... он получил по договору на передачу ее в собственность его отца, его и его супруги, еще в 1996 году, но в регистрационном органе не регистрировал, свидетельства о праве собственности не получал. Получил только регистрационное удостоверение в том же 1996 году, согласно которого и является единоличным собственником этой квартиры, поскольку отец умер, а супруга на собственность данной квартиры не претендовала. По данному адресу он имеет регистрацию и все коммунальные расходы, в том числе электроэнергию оплачивает лично и никаких долгов не имел. Участником спора между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО УК «Центральная» по рассмотренному Арбитражным судом делом, на основании решения которого данный перерасчет выставлен, он не являлся.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по доверенности Соцков О.Н. исковые требования не признал, считая их необоснованными, поддержал в полном объеме доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с приказом Минэнерго России от 19 марта 2014 года № 116 с 01 апреля 2014 года акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ПАО «МРСК-Центра» и зоны деятельности АО «Оборонэнергосбыт». С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 года филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством были приняты на обслуживание Гарантирующим поставщиком - АО «АтомЭнергоСбыт». Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Веселов А.И., являясь собственником жилого помещения по адресу: г.Бологое, ул.Дзержинского д.8, кв.31 в спорный период и по настоящее время является потребителем электрической энергии поставляемой АО «АтомЭнергоСбыт». В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с ГОСТ 6570-96 с 01.07.1997 запрещен выпуск счетчиков электрической энергии класса точности 2,5. Решением НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от 01.06.1999 и от 12.09.2000 (протокол N12) указанные приборы не подлежат поверке и должны быть последовательно заменены современными счетчиками класса точности 2,0. При этом переход на измерение электроэнергии счетчиками класса 2,0 осуществляется постепенно, только по истечении срока проверки межповерочного интервала счетчика либо в результате его отказа. Следовательно, по истечении межповерочного интервала такой прибор необходимо заменить. В соответствии с письмом Госэнергонадзора РФ от 18.10.2000 №32-05-11/21 «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2,5» эксплуатация приборов учета потребленной электроэнергии ограничена с 01.01.2020 года. В соответствии с п.п. «г» и «д» п.34 Правил 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, а также обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В соответствии с п.п. 17. ст. 2. п. 1 ст. 5 и ст. 9 ФЗ от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается. Кроме того, в 2016-2018 гг. законодательством именно на собственника жилого помещения была возложена обязанность по оснащению жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена (п. 81 Правил 354). Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительства Российской Федерации. Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии расчет размера платы за электроэнергию, предоставленную потребителям в жилых помещениях, осуществляются исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Из буквального толкования п.59 Правил № 354 следует, что расчетный метод определения объема коммунальной услуги применяется, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события. Для спорного случая расчетный метод определения объема коммунальной услуги, установленный подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354 применяется, начиная с даты, когда истек межповерочный интервал поверки прибора учета, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, котором истек межповерочный интервал поверки прибора учета. Согласно пункту 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Таким образом, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Определение объема потребления электрической энергии, исходя из показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, у которых истек срок поверки, является нарушением пунктов 42, 60, 81(12) Правил № 354. Факт истечения межповерочного интервала поверки индивидуальных приборов учета подтверждается актом осмотра. В соответствии с договором энергоснабжения №69312086 от 01.12.2015г., заключенным между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «БУК» (ООО УК «Центральная»), в соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил №354 и ст. ст. 155, 161 ЖК РФ во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации в отношении спорного дома. Согласно пункту 82 Правил №354 именно на управляющую компанию возложена обязанность по проведению проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, а также проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределители осуществляют потребители). Указанные проверки должны проводится исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще раза в месяц. В соответствии с подпунктом «а(1)» пункта 24 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая включает в себя в т.ч. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещения в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе, информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний. Таким образом, на ООО «БУК» как на исполнителя коммунальных услуг в силу п.82 Правил №354 возложена обязанность по контролю за состоянием ИПУ в многоквартирных домах и по проведению проверки достоверности передаваемых потребителями показаний ИПУ. Из ч. 10 ст. 162 ЖК РФ следует, что техническая документация и многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, находятся в ведении управляющей организации. Следовательно, на управляющую организацию возложена обязанность по контролю, учету коллективных ОДПУ и индивидуальных приборов учета электрической энергии. Не исполняя указанные выше обязанности в отношении многоквартирных жилых домов, ООО УК «Центральная» несет риски правовых последствий. Ввиду неоднократного неисполнения ООО «БУК» своих обязанностей по оплате поставленной электроэнергии, АО «АтомЭнергоСбыт» многократно обращалось в Арбитражный суд за принудительным взысканием задолженности (Дела №№ А66-3122/2018, А66-8582/2018, А66-17375/2017). Указанными решениями суды не приняли ко взысканию объем электроэнергии равный объему определяемому гарантирующим поставщиком согласно индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным периодом, в том числе и по спорному жилому помещению принадлежащему истцу, установив что отсутствуют основания в целях определения объема электрической энергии на ОДН руководствоваться показаниями индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом поверки, равно как и основания для определения в таком случае объема потребления электрической энергии исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления. АО «АтомЭнергоСбыт» полагало, что расчет из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса следует производить, только с даты проведения комиссионного обследования, применительно к подпункту «а» пункта 59 Правил № 354 (акт от 15 марта 2018 года). Однако, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 24.09.2018 г. по делу А66-17375/2017 указал: «Данная позиция основана на неправильном толковании подпункта «а» пункта 59 Правил № 354 и следовательно, правомерно не принята судом первой инстанции. Учитывая даты изготовления ИПУ, указанные в актах, отсутствие каких-либо доказательств проведения поверок этих ИПУ, следует признать, что к спорному периоду однозначно истекли не только межповерочные интервалы поверки этих ИПУ, но и сроки применения расчетного метода, предусмотренного подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354. Следовательно, расчет индивидуального потребления по квартирам, в которых установлены такие ИПУ, правомерно производить в соответствии с пунктом 60 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.» Указанная правовая позиция находит свое отражение в решении Конаковского городского суда Тверской области от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-909/2019, по иску Сергеева В.М. к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», о признании действий по выставлению дополнительных платежей незаконными, обязании вернуть денежную сумму (оставленное без изменения апелляционным определением Тверского областного суда от 28.11.2019 г.). При таких обстоятельствах у Истца отсутствовали основания, в целях определения объема потребленной электрической энергии руководствоваться показаниями индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом поверки. Таким образом, считает, что ответчик правомерно начислил Веслову А.И. плату за период октябрь 2016 май 2017 года электроэнергию исходя из норматива потребления. На основании вышеизложенного, просил суд в исковых требованиях отказать в полном объеме.

    РњРёСЂРѕРІС‹Рј судьей 31 марта 2021 РіРѕРґР° постановлено приведенное выше решение (резолютивная часть). Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 РіРѕРґР°.

    Р’ апелляционной жалобе, содержащей РґРѕРІРѕРґС‹, аналогичные доводам, приведенным РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции, ответчик указывает РЅР° несогласие СЃ решением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, поскольку РѕРЅРѕ вынесено СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права, РїСЂРѕСЃРёС‚ решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–5 Тверской области РѕС‚ 31 марта 2021 РіРѕРґР° отменить, принять РЅРѕРІРѕРµ решение РїРѕ делу, которым РІ удовлетворении требований отказать РІ полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» Кокорева В.В. поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе.

    Р’ судебное заседание истец Веселов Рђ.И. РЅРµ явился, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещен.

    РўСЂРµС‚СЊРµ лицо РћРћРћ «БУК» РІ судебное заседание своего представителя РЅРµ направило, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещено.

    Р’ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.327, С‡.3 СЃС‚.167 Гражданского процессуального кодекса Р Р¤ СЃСѓРґ апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело РІ отсутствие РЅРµ явившихся лиц.

    Р Р°СЃСЃРјРѕС‚рев дело РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном главой 39 ГПК Р Р¤, изучив РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ апелляционной инстанции считает, что решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РЅРµ подлежит отмене либо изменению РїРѕ следующим основаниям.

В судебном заседании мировым судьей установлено, что истец Веселов А.И. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., что подтверждается копией его паспорта, копией регистрационного удостоверения №... от 13 ноября 1996 года.

Согласно счету-извещению за декабрь 2018 года Веселову А.И. (лицевой счет №69570038084) с учетом перерасчета, указанного на сумму 2490 рублей 84 копейки, выставлено к оплате за электроэнергию на общую сумму 2697 рублей 54 копейки, что подтверждается копией счета-извещения.

Из акта осмотра приборов учета от 16 февраля 2018 года, следует, что комиссией в присутствии Веселова А.И. был осмотрен установленный в подъезде дома счетчик типа Меркурий 201, класса точности 1, 2017 года выпуска, согласно заключению комиссии электросчетчик к расчету пригоден.

Из копии акта замены счетчика электрической энергии, усматривается, что замене подлежал счетчика тип СО-2, заводской № 21226166, 1958 года выпуска, на вновь устанавливаемый счетчик тип – Меркурий 201,5, заводской № 32579358, 2017 года выпуска, с датой установки 12 декабря 2017 года в составе членов комиссии от ООО «Центральная» и Веселова А.И.

Из лицевой карты потребителя Веселова А.И. (л/с 69570038084), представленной за период с января 2016 по декабрь 2019 года усматривается, что с периода январь 2016 года по 13 декабря 2017 года формирование начислений за потребленную электроэнергию, осуществлялось путем снятия показаний с прибора учета, имеющего заводской №2126165, а с 20 декабря 2017 года по декабрь 2019 года с прибора учета имеющего заводской № 32579358.

Мотивом для перерасчета платы, проведенного АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», в отношении потребителя Веселова А.И., по мнению ответчика, явилось решение Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-17375/2017 по иску АО «АтомЭнергоСбыт» г. Москва к ООО «УК «Центральная» г. Бологое о взыскании 242069 рублей 43 копейки, что следует из искового заявления и не оспаривалось сторонами.

Как следует из истребованных судом сведений, Бологовской межрайонной прокуратурой Тверской области на основании обращения жильцов многоквартирных домов г.Бологое Тверской области проведена проверка соблюдения АО «АтомЭнергоСбыт» в лице его обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» требований законодательства при начислении платы за электроэнергию, в ходе которой прокуратура выявила необоснованный перерасчет платы за период с октября 2016 года по май 2017 года, произведенный в декабре 2018 года. По результатам проверки надзорным органом внесено представление от 07.02.2019 года №15Ж-19 об устранении нарушений федерального законодательства, которым АО «АтомЭнергоСбыт» предложено в месячный срок произвести перерасчет необоснованно начисленной в декабре 2018 года платы за электроэнергию гражданам. Не согласившись с внесенным представлением АО «АтомЭнергоСбыт» оспорило представление в арбитражный суд.

Из приобщенных к исковому заявлению судебных актов, следует, что решением Арбитражного суда Тверской области от 23 апреля 2019 года по делу №А66-2680 в удовлетворении заявленных требований, о признании представления недействительным АО «АтомЭнергоСбыт» отказано.

Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2019 года, вышеуказанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба АО «АтомЭнергоСбыт», без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 ноября 2019 года, вышеуказанные судебные акты суда первой и апелляционной инстанции оставлены без изменений, а кассационная жалоба АО «АтомЭнергоСбыт» без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2020 года все вышеуказанные судебные решения признаны законными и обоснованными, АО «АтомЭнергоСбыт» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано.

Согласно ч.3 ст.61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Поскольку по настоящему делу, с одной стороны являются АО «АтомЭнергоСбыт», с другой, потребитель Веселов А.И. по правоотношениям, связанным с проверкой соблюдения АО «АтомЭнергоСбыт» требований законодательства при начислении платы за электроэнергию и внесением соответствующего представления об устранении нарушений, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что обстоятельства, установленные вышеприведенными судебными актами арбитражных судов, а также Верховного Суда РФ, являются общеизвестными, относимыми, в том числе, к предмету, вытекающему из настоящего спора, в связи с чем, принимаются судом и не подлежат доказыванию.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании пункта 81 названных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. В силу пункта 81.10 Правил № 354 эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из пункта 81(12) Правил № 354 следует, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

На основании пункта 81(13) упомянутых Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении. Следовательно, при истечении межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя и в этом случае плата за коммунальную услугу определяется на основании подпункта «а» пункта 59 Правил № 354, в соответствии с которым плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в предусмотренных в названном пункте случаях и за указанные расчетные периоды, в том числе в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Таким образом, при выходе прибора учета из строя плата за коммунальную услугу производится в указанном порядке, то есть с учетом среднемесячных показаний за определенный период.

В рассматриваемом случае истцу произведен перерасчет платы за электроснабжение за период с октября 2016 года по май 2017 года на основании акта осмотра индивидуального прибора учета от 16 февраля 2018 года.

Согласно подпунктам е(1), е (2) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета.

На основании пунктов 82, 83 упомянутых Правил исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета. Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В соответствии с пунктом 85(1) вышеназванных Правил, акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (пункт 85(2) Правил).

В судебном заседании мировым судьей установлено, что перерасчет платы за электроэнергию произведен на основании решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-17375/2017 от 09 июля 2018 года по иску АО «АтомЭнергоСбыт» к ООО «УК Центральная», а также акта осмотра прибора учета от 16 февраля 2018 года, однако комиссией факт истечения межповерочного интервала не зафиксирован. Иных оснований, позволяющих считать прибор учета вышедшим из строя, в соответствии с п.81.12 Правил №354 в акте не указано.

Согласно подпункту «д» пункта 34 Правил №354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Вместе с тем начисление платы производится исполнителем, который обладает данными о дате истечения срока поверки и имеет обязанность с установленной Правилами №354 периодичностью и в предусмотренные сроки проверять как состояние индивидуальных проборов учета, так и верность переданных показаний.

В данном случае указанная обязанность своевременно не исполнена, перерасчет произведен по итогам обследования, проведенного по истечении года с момента возникновения оснований для исчисления платы в ином порядке (не по показаниям индивидуальных приборов учета).

Поскольку начисление платы при наличии управляющей компании производится обществом, которое является гарантирующим поставщиком, оно обязано соблюдать требования ЖК РФ и Правил №354.

В пункте 1 Правил № 354 отражено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают в составе прочего порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. На основании пункта «г» статьи 31 упомянутых Правил исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Иные основания перерасчета отражены в пункте 61 Правил №354, согласно которому перерасчет производится при выявлении исполнителем в ходе проверки расхождений между показаниями проверяемого прибора учета и фактически снятыми исполнителем показаниями. В указанном пункте установлен порядок перерасчета и период, за который он производится.

В пункте 81 (11) Правил №354 отражен порядок перерасчета при выявлении несанкционированного вмешательства в его работу. Правила №354 не содержат таких оснований для перерасчета и доначисления платы, как неверное начисление исполнителем платы за коммунальную услугу.

В силу Правил №354 и положений Жилищного кодекса Российской Федерации АО «АтомЭнергоСбыт», в лице своего обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» является исполнителем услуги по электроснабжению, при этом как ООО «Бологовская управляющая компания», так и собственники помещений в многоквартирном доме являются самостоятельными потребителями, у которых с исполнителем, каковым следует признать АО «АтомЭнергоСбыт» определены самостоятельные зоны взаимоотношений и ответственности и заключены самостоятельные договорные отношения, которые не лишали исполнителя права, реализовать их, в случае, если исполнитель посчитал их нарушенными, в порядке, предусмотренном ст.11 Гражданского кодекса РФ.

Однако, вопреки, установленной процедуре, ответчик, руководствуясь лишь решением Арбитражного суда и сведениями, вытекающими из акта осмотра от 16 февраля 2018 года, свидетельствующего об использовании потребителем индивидуального прибора учета, при этом, принятым к учету и акта замены счетчика электрической энергии от 12 декабря 2017 года, посчитал достаточным и возможным для себя произвести перерасчет в произвольном одностороннем порядке, чем нарушил права граждан, в частности Веселова А.И., выразить свое отношение к разрешению спора, поскольку он не являлся участником спора между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО УК «Центральная», соответственно решение Арбитражного суда по делу №А66-17375/2017, не могло, само по себе распространяться на лиц, не участвующих в процессе.

С учетом неисполнения ответчиком, предусмотренных Правилами №354 обязанностей, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что перерасчет был произведен при отсутствии на то оснований, при этом, права истца, были нарушены ответчиком, путем рассмотрения спорного вопроса в одностороннем порядке, в нарушении требований ст.11 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, обоснованно удовлетворил исковые требования Веселова А.И. о признании действий ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» незаконными и обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и аннулировании начисленной пени.

    Р”РѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы РЅРµ содержат фактов, которые РЅРµ учтены мировым судьей РїСЂРё рассмотрении дела Рё имели Р±С‹ юридическое значение для вынесения судебного акта РїРѕ существу, влияли РЅР° обоснованность Рё законность судебного акта, либо опровергали выводы СЃСѓРґР°, РѕРЅРё сводятся лишь Рє несогласию СЃ РЅРёРјРё Рё субъективной оценке установленных РїРѕ делу обстоятельств.

    Р Р°Р·РјРµСЂ взысканной СЃ ответчика государственной пошлины мировым судьей определен верно, РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.103 ГПК Р Р¤.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.328-329 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 31 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Веселова А.И. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и аннулировать начисленные пени, оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ:          И.Рќ.Калько

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 июля 2021 года.

1версия для печати

11-30/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Веселов Александр Иванович
Ответчики
Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт"
Обособленное подразделение "ТверьАтомЭнергоСбыт"
Другие
Общество с ограниченной ответственностью "Бологовская управляющая компания"
Суд
Бологовский городской суд Тверской области
Дело на сайте суда
bologovsky.twr.sudrf.ru
03.06.2021Регистрация поступившей жалобы (представления)
03.06.2021Передача материалов дела судье
03.06.2021Вынесено определение о назначении судебного заседания
05.07.2021Судебное заседание
06.07.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
05.07.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее