Решение по делу № 2-2047/2012 от 10.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2012 года                                  г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре В.В.Шатеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Метровой ФИО7 к Управлению социальной защиты населения района Матушкино-Савелки города Москвы Зеленоградского административного округа о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Метрова Т.С. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района Матушкино-Савелки города Москвы Зеленоградского административного округа о признании право на звание «Ветеран труда», понуждении к выдаче удостоверения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако получила отказ по тем основаниям, что предъявленные документы не являются решением о награждении, принятым руководством органов государственной власти. Не согласившись с данным решением, истец просит суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании представитель истца по доверенности (л.д.18) Воронин В.В. заявленные требований поддержал в заявленном объеме, представила суду оригинал трудовой книжки истца, список награжденных сотрудников института, свидетельство о заключении брака, пенсионное удостоверение, письмо из УСЗН района Матушкино-Савелки, при этом уточнил, что факт награждения истца доказан, а утверждение, что должно быть удостоверение о награждении - не основано на законе, награждение шло от имени министерства, настаивал на удовлетворении исковых требований

Представитель ответчика по доверенности (л.д.22) Бояркова Н.П., в судебное заседание явилась, предоставила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.23-24), с требованиями искового заявления не согласилась, пояснила суду, что в соответствии с Законом награждение должно быть произведено только министерством или ведомством, пояснила, что они не оспаривают страховой стаж истца, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о присвоении звания и выдаче ей удостоверения «Ветеран труда», представив необходимые документы, подтверждающие как необходимый стаж, так и факт присвоения ей звания «Победитель социалистического соревнования за 1977 год»(л.д.6-10). Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в оформлении удостоверения, оспаривая факт награждения истца ведомственной наградой(л.д.11). Как следует из материалов дела, истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования за 1977 год»(л.д.6).

Согласно Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года «Об утверждении образцов единого общесоюзного знака "Победитель социалистического соревнования» и Положения о нем» единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждались передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производилось совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Отказ Управления социальной защиты населения района Матушкино-Савелки города Москвы в выдаче истцу удостоверения «Ветеран труда» мотивирован положениями ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», при этом ответчик указал, что представленная истцом трудовая книжка в которой имеется штамп о награждении знаком Победитель социалистического соревнования 1977 года», но отсутствуют дата и номер постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства и копия списка сотрудников института, представленных на награждение, что не отвечает требованиям постановления Правительства Москвы, поскольку основанием для принятия к зачету указанного награждения является решение о награждении, принятым руководством органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ (л.д.11).

Вместе с тем, в п.2 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» указано, что ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что истец имеет необходимый трудовой стаж для признания за ней право на звание «Ветеран труда», однако оспаривал наличие у неё второго необходимого условия – награждение истца ведомственной наградой.

В п. 2.1 ч.2. Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года № 443-ПП, указано, что звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Частью 3 данного Положения установлено, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, указанных в п.2.1, являются документы о награждении, в том числе нагрудными почетными знаками (значками) за продолжительный добросовестный труд.

Истец имеет записи в трудовой книжке(л.д.7) и ей выдан список сотрудников института, награжденных знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года»(л.д.7), награждение данным знаком произведено на основании постановления <данные изъяты>. У суда нет оснований не доверять представленным истцом доказательствам, подтверждающим факт награждения её знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».

После награждения истца Письмом Минтруда РФ N 2026-ВЯ, Минсоцзащиты РФ N 4276/1-30 от 10 ноября 1995 года «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» было разъяснено, что к ведомственным знакам отличия в труде отнесены: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Письмом Минтруда РФ от 15 сентября 1997 года N 4545-СК
«О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» приведен обзор практики учета ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда» в котором к наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации, почетными званиями СССР и Российской Федерации учитываются почетные звания, в том числе и Победитель социалистического соревнования за определенный год.

Учитывая практику Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению аналогичных споров, наличие у истца требуемого стажа работы, и установления факта награждения её знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» за продолжительный добросовестный труд, за конкретный год -1977 год, суд приходит к выводу, что отказ Управления социальной защиты района Матушкино-Савелки города в выдаче истцу удостоверения «Ветеран труда» не основан на требованиях закона. При данных обстоятельствах требования истца о понуждении Управления социальной защиты населения района Матушкино-Савелки города Москвы Зеленоградского административного округа к присвоению Метровой Т.С. звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать в свою пользу понесенные затраты в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя (составление искового заявления, представление интересов в суде) и по оплате государственной пошлины.

В обоснование данного требования суду представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг представителя Воронина в.В.(л.д.30), чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> (л.д.3).

В соответствии со статьями 88,94 ГПК РФ к числу судебных расходов относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая характер рассматриваемых правоотношений, сложность дела, количество участий представителя истца в судебном процессе, суд находит обоснованным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

Поскольку заявленные исковые требования удовлетворены, в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию в пользу истца <данные изъяты>

Руководствуясь Федеральным законом от 16 декабря 1994 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ст.ст.12,56,88,94,98,100,193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Метровой ФИО7 к Управлению социальной защиты населения района Матушкино-Савелки города Москвы Зеленоградского административного округа о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения района Матушкино-Савелки города Москвы Зеленоградского административного округа присвоить Метровой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.

Взыскать с Управления социальной защиты населения района Матушкино-Савелки города Москвы Зеленоградского административного округа в пользу Метровой ФИО7 в счет возмещения судебных расходов по делу по оплате государственной пошлины <данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья