Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3808/2024 от 07.06.2024

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                              № 16-3808/2024

          г. Санкт-Петербург                                                          23 августа 2024 года

    Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р., рассмотрев жалобу директора ООО «СК «Дальпитерстрой» ФИО5 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 35 от 25 января 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 35 от 25 января 2023 года ООО «СК «Дальпитерстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 9 600 000 рублей.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2023 года ходатайство защитника ООО «СК «Дальпитерстрой» ФИО6 о восстановлении срока обжалования указанного постановления мирового судьи оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО «СК «Дальпитерстрой» ФИО9 просит отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 35 от 7 сентября 2022 года ООО «СК «Дальпитерстрой» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 800 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 20 сентября 2022 года.

В шестидесятидневный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, с момента вступления в законную силу постановления должностного лица (не позднее 18 ноября 2022 года) штраф ООО «СК «Дальпитерстрой» не уплачен.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ООО «СК «Дальпитерстрой» не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «СК «Дальпитерстрой» 23 декабря 2022 года протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и последующего привлечения общества мировым судьей к административной ответственности по указанной норме.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, подробно приведенными в обжалуемом постановлении, совокупность которых получила надлежащую оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вопреки доводу жалобы, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ (событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения).

Принимая решение о привлечении ООО «СК «Дальпитерстрой» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, и об отсутствии нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Вопреки утверждению заявителя, оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании п. 4 ч. 1               ст. 29.4 КоАП РФ либо признания его недопустимым доказательством по делу не имелось.

При рассмотрении дела судебные инстанции не лишены возможности установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в числе прочего уточнить дату совершения административного правонарушения, что согласуется с позицией, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о возможности восполнить несущественные недостатки протокола об административном правонарушении при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с положениями ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3).

В рассматриваемом случае, постановление мирового судьи от                         7 сентября 2022 года вступило в законную силу 20 сентября 2022 года. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 18 ноября              2022 года), штраф не уплачен.

Соответственно, как правильно установил мировой судья, датой совершения ООО «СК «Дальпитерстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является                  19 ноября 2022 года.

Принятое мировым судьей постановление не ухудшило положение ООО «СК «Дальпитерстрой», поскольку не меняет существо инкриминируемого административного правонарушения, дело об административном правонарушении возбуждено в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ 23 декабря 2022 года (дата составления протокола об административном правонарушении) после даты его совершения.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением мирового судьи от 7 сентября 2022 года в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств ООО «СК «Дальпитерстрой» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1                      ст. 20.25 КоАП РФ.

В целом доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, они противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не ставят под сомнение под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и положений действующего законодательства, относимых к рассматриваемой ситуации, не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст. 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1               ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «СК «Дальпитерстрой» в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ и является обоснованным.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения тем самым административного наказания не усматривается. Назначение более мягкого вида наказания для юридического лица санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не предусмотрено.

Предусмотренных КоАП РФ оснований для освобождения ООО «СК «Дальпитерстрой» от административной ответственности не имеется.

Законность определения судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ООО «СК «Дальпитерстрой» ФИО6 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, сомнений не вызывает и не оспаривается в настоящей жалобе.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 35 от 25 января 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1                ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «СК «Дальпитерстрой» ФИО5 - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                                                        И.Р. Косицына-Камалова