Решение по делу № 2-348/2017 ~ М-329/2017 от 07.09.2017

Гражданское дело № 2-348/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    п. Могойтуй                                                                                  12 октября 2017 года

    Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Дондокове З.Ц.,

с участием представителя истца по доверенности Доржиевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жаповой Ц.Т. к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 28 га,

У С Т А Н О В И Л:

Жапова Ц.Т. обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием, в обоснование которого указала, что в 1992 году в ходе проводимой аграрной реформы колхозов и совхозов она была включена и состоит по настоящее время в списке пайщиков <адрес>, имеющих право на долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Коммунизм). В момент реорганизации 1992 году она проживала и состояла на регистрационном учете по месту проживания в <адрес>. Сельскохозяйственные земли бывшего колхоза (Коммунизм) были распределены на 831 человек, в общедолевую собственность. Составлялся общий список пайщиков из 831 человек. В этом списке она значится под №, однако Свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющее её право на земельную долю, ей не выдавалось и комитетом по земельным ресурсам <адрес> не регистрировалось, как это полагалось в соответствии с Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 года № 1767.

Проведенный процесс реорганизации бывшего «Коммунизм» подтверждается Протоколом № от 28 февраля 1992 года общего собрания членов колхоза «Коммунизм», согласно которому на общем собрании членов колхоза принималось решение реорганизации колхоза «Коммунизм» в крестьянское акционерное общество закрытого типа. Пунктом № указанного Протокола № принималось решение об утверждении списка на распределение земельных сельхозугодий бывшего колхоза «Коммунизм» на 831 человек. Постановлением Главы администрации Могойтуйского района «О создании внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Коммунизм» от 31.01.1992г. № создавалась комиссия по реорганизации.

Согласно постановлению Главы администрации Могойтуйского района «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей» от 12.10.1994г. № 310 на Глав администрации сел районов возлагалось обязанность по организации выдачи Свидетельств, удостоверяющих право на земельную долю, согласно списка пайщиков.

Разрабатывался график выдачи Свидетельств на земельные доли, согласно которому выдача указанных Свидетельств планировалось на октябрь 1994 года. Однако в октябре 1994 года было выдано из 831 пайщика, значившихся по списку, только 571 Свидетельств. Остальным 260 пайщика, в том числе ей, свидетельства не выдавались. Отказ выдаче Свидетельства мотивировался тем, что бланки Свидетельств закончились, то есть приостановка в выдаче Свидетельств остальным 260 пайщикам была незаконна.

В настоящее время она не может зарегистрировать свое право на земельную долю, так как Земельный комитет, выдававший Свидетельства на земельные доли в 1994 году, ликвидирован, регистрацию прав осуществляет Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Невозможность регистрации права на земельный пай в регистрационной палате без судебного признания права собственности, следует из письменной информации начальника отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю ФИО6

В списке пайщиков <адрес> она значится под №, как Жапова Ц.Т., <ДАТА>, <данные изъяты>. о чем подтверждают: справка от 05.09.2017; справка от 05.09.2017; копия диплома.

Вышеуказанные обстоятельства вынуждают её обратиться в суд за признанием права собственности на земельную долю в общедолевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Коммунизм».

Дополнительно составлялся отдельный список пайщиков, не получивших свидетельства. В данном списке она значится под №.

    Каких-либо действий по внесению своей земельной доли в уставной капитал вкрестьянское акционерное общество закрытого типа (АКФ) «Коммунизм», созданное врезультате реорганизации колхоза «Коммунизм», ею не производились.Считает, что право на получение Свидетельства на земельные доли в 1994 году былонарушено.

Ответчиком по данному делу считает администрацию сельского поселения «Ушарбай», так как обязанность по организации выдачи свидетельств возлагалось на администрации сел Могойтуйского района, что следует из постановления Главы администрации Могойтуйского района «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей» от 12.10.1994г. № 310

На основании изложенного, просит признать за ней, Жаповой Ц.Т. право собственности на землю в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Коммунизм» в долевом соотношении 1/831, что составляет 28 гектар.

Истец Жапова Ц.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель истца Доржиева Н.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик представитель администрации сельского поселения «Ушарбай», в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица СПК – племзавод «Ушарбай» в судебное заседание не явился, о дне слушания надлежащим образом извещен, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещено надлежащим образом. В своем письменном ходатайстве представитель Управления по доверенности Пляскин Д.К. просит рассмотреть настоящее дело без их участия. Полагает оставить спор на усмотрение суда. Просит направить копию решения в адрес Управления.

             Судом в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество находящееся, в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание права согласно ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основания решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10,11 Земельного кодекса.

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Как видно из справки, выданной администрацией СП «Ушарбай» истец Жапова Ц.Т., <ДАТА> года рождения, на 01 января 1992 года состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>; была включена в список лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего колхоза «Коммунизм». В списке состоит за № как «Жапова Ц.Т., <ДАТА> г.р., <данные изъяты> /л.д.8/.

Согласно постановления главы администрации Могойтуйского района № 52 от 31.01.1992 года в АКФ «Коммунизм» создана комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза, руководство комиссией возложено на председателя АКФ, комиссия обязана окончить приватизацию и реорганизацию колхоза – до 01.03.1992 года /л.д. 9/.

Из протокола № 2 общего собрания от 28.02.1992 года следует, что колхоз «Коммунизм» переименован в агрофирму «Ушарбай», данным собранием утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человек /л.д. 10/.

    В соответствии с постановлением главы администрации Могойтуйского района № 122 от 04.03.1992 г. утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села, в том числе в колхозе «Коммунизм», на 1 человека - 28,93 га /л.д. 11,12/.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 12.10.1994 года № 310 на глав администраций сел района возложена обязанность организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 01.01.1995 года, и утвержден график выдачи свидетельств, выдача свидетельств в с. Ушарбай осуществлялась 31 октября, 1-2 ноября 1994 года /л.д. 13-14/.

В списке численности населения с. Ушарбай на 1.01.1992 г. под № значится «Жапова Ц.Т. <ДАТА> г.р., <данные изъяты> /л.д.23-24/.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96 (утратившим силу с 27.01.2003 г.) «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решении об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истца Жаповой Ц.Т. указанной в списке лиц, наделенных земельной долей, возникло право собственности на земельную долю в соответствии с решением администрации Могойтуйского района от 31.01.1992 года о приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе - АКФ «Коммунизм».

Выдаваемые свидетельства на право собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи согласно решению общего собрания колхоза.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности у истца.

    Как видно, из постановления от 11.02.2008 г. № 09, администрацией СП «Ушарбай» утверждены списки граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года, и имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю, в количестве 260 человек. В списке лиц, не получивших свидетельства на право собственности на земельные доли, под № значится «Жапова Ц.Т., <ДАТА> г.р., <данные изъяты>» /л.д.18, 19-21/.

В подтверждение правильности написания фамилии, имени, отчества, года рождения истцом Жаповой Ц.Т. представлена копия паспорта /л.д. 7/.

Из справки Могойтуйского отдела Управления «Роснедвижимости» от 19.02.2008 года следует, что размер земельной доли в границах сельского поселения «Ушарбай» составляет 28 га /л.д.17/.

В силу ст. 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца, также на основании актов местного самоуправления, что согласуется с нормой ст. 8 ГК РФ, требования Жаповой Ц.Т. о признании права собственности на земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии ст. 12, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация идентификация участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, выданного 17 марта 2014 г., его местоположение – <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – весь, площадь 209650044 кв.м, кадастровый №, предыдущие номера № /л.д. 15/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жаповой Ц.Т. удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 родившейся <ДАТА> в <адрес> на земельную долю размером 28 гектар на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории <адрес>, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                       Ситко Т.И.