Решение по делу № 2-3060/2019 от 08.04.2019

Дело №2-3060/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Полянского О.А.,

при секретаре судебного заседания – Григоренко К.А.,

с участием представителя истца – Кистаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июня 2019 в городе Волгограде гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к Смирнову Д. В. о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику с вышеуказанными требованиями о возложении обязанности по соблюдению норм СП 3.1.7.3107-13 «Профилактика лихорадки Западного Нила» (СП 3.1.7.3107-13), СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей» (СП 3.1.7.2627-10).

Исковые требования мотивированы тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление) ДД.ММ.ГГГГ определением №АР-00507/08 в отношении Смирнова Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Согласно информации, полученной из Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (вх. №14284 от 24.05.2018) на территории земельного участка с кадастровым номером №... из категории земель сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства) общей площадью 450000 м2, принадлежащего физическому лицу Смирнову Д.В., расположено тепличное хозяйство. Теплицы размером 10x120 м, состоящие из деревянных опор и покрытые полиэтиленовой пленкой, используются для выращивания огурцов и томатов. Указанная территория захламлена отходами картонной тары незагрязненными, отходами деревянных поддонов, отходами полиэтиленовой пленки, деревянными ящиками. На территории имеются постройки для проживания рабочих, хранения инвентаря и удобрений. Удобрения хранятся на деревянных поддонах под навесами, на некоторых отсутствует маркировка. Отобраны образцы (в закрытой упаковке) химических веществ, имеющих маркировку на китайском языке. Водоснабжение осуществляется путем забора воды из ... с помощью насосов. В водоохранной зоне ... размещены надворные туалеты, имеются локальные места размещения отходов полиэтилена, металла, стекла.

В ходе проведения вышеуказанного административного расследования ДД.ММ.ГГГГ на территории тепличного хозяйства, расположенного на земельном участке по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория администрации Котлубанского с.п. с кадастровым номером №..., площадью 450000 м., принадлежащего Смирнову Д.В., выявлено, что между теплицами и на прибрежной территории ... имеется захламление территории бытовым мусором. Таким образом, имеется факт замусоривания территории, отсутствие благоустройства территории, что является нарушением п.7.5 СП 3.1.7.3107-13, п.9.4 СП 3.1.7.2627-10.

Данное правонарушение зафиксировано протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам административного расследования в отношении Смирнова Д.В. должностным лицом Управления ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 6.3. КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанное дело было направлено в Центральный районный суд г. Волгограда для рассмотрения по существу.

Доказательств, подтверждающих, устранение выявленных нарушений Смирновым Д.В. представлено не было.

Постановлением Центрального районного суда г. Волгограда от 12.12.2018 Смирнов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ с назначением ему наказания в виде предупреждения.

В настоящее время сведения о прекращении вышеуказанного нарушения в Управлении отсутствуют.

Допущенное Смирновым Д.В. нарушение создает угрозу жизни и здоровью людей.

На основании вышеизложенных обстоятельств, истец просит обязать Смирнова Д.В. в срок, не превышающий трех месяцев, обеспечить соблюдение требований п.7.5 СП 3.1.7.3107-13, п. 9.4 СП 3.1.7.2627-10, а именно провести мероприятия по благоустройству территории, устранить замусоривание тепличного хозяйства по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория администрации Котлубанского с.п. с кадастровым номером 34:03:050002:387.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Федеральный закон №52 - ФЗ) государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п.7.5 СП 3.1.7.3107-13, п. 9.4 СП 3.1.7.2627-10 юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся мероприятия по благоустройству территорий, водоемов, участков и прилегающих к ним территорий. Благоустройство населенных пунктов обеспечивается, в том числе, за счет недопущения замусоривания территории.

Нарушение санитарных правил влечет за собой угрозу здоровью граждан, а право на охрану здоровья гарантируется ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ главным государственным врачам и их заместителям предоставлено право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление) ДД.ММ.ГГГГ определением №АР-00507/08 в отношении Смирнова Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Согласно информации, полученной из Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (вх. №... от ДД.ММ.ГГГГ) на территории земельного участка с кадастровым номером №... из категории земель сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства) общей площадью 450000 м2, принадлежащего физическому лицу Смирнову Д.В., расположено тепличное хозяйство. Теплицы размером 10x120 м, состоящие из деревянных опор и покрытые полиэтиленовой пленкой, используются для выращивания огурцов и томатов. Указанная территория захламлена отходами картонной тары незагрязненными, отходами деревянных поддонов, отходами полиэтиленовой пленки, деревянными ящиками. На территории имеются постройки для проживания рабочих, хранения инвентаря и удобрений. Удобрения хранятся на деревянных поддонах под навесами, на некоторых отсутствует маркировка. Отобраны образцы (в закрытой упаковке) химических веществ, имеющих маркировку на китайском языке. Водоснабжение осуществляется путем забора воды из ... с помощью насосов. В водоохранной зоне ... размещены надворные туалеты, имеются локальные места размещения отходов полиэтилена, металла, стекла.

В ходе проведения вышеуказанного административного расследования ДД.ММ.ГГГГ на территории тепличного хозяйства, расположенного на земельном участке по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория администрации Котлубанского с.п. с кадастровым номером №..., площадью 450000 м., принадлежащего Смирнову Д.В., выявлено, что между теплицами и на прибрежной территории ... имеется захламление территории бытовым мусором. Таким образом, имеется факт замусоривания территории, отсутствие благоустройства территории, что является нарушением п.7.5 СП 3.1.7.3107-13, п.9.4 СП 3.1.7.2627-10.

Данное правонарушение зафиксировано протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам административного расследования в отношении Смирнова Д.В. должностным лицом Управления ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 6.3. КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанное дело было направлено в Центральный районный суд г. Волгограда для рассмотрения по существу.

Доказательств, подтверждающих, устранение выявленных нарушений Смирновым Д.В. представлено не было.

Постановлением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ с назначением ему наказания в виде предупреждения.

В настоящее время сведения о прекращении вышеуказанного нарушения в Управлении отсутствуют.

Допущенное Смирновым Д.В. нарушение создает угрозу жизни и здоровью людей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, а именно копиями материалов административного расследования.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к Смирнову Д. В. о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать Смирнова Д. В. в срок, не превышающий трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить соблюдение требований п.7.5 СП 3.1.7.3107-13, п. 9.4 СП 3.1.7.2627-10, а именно провести мероприятия по благоустройству территории, устранить замусоривание тепличного хозяйства по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория администрации Котлубанского с.п. с кадастровым номером 34:03:050002:387.

Взыскать с Смирнова Д. В. в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Центральный районный суд города Волгограда.

Судья-                                      подпись                                              О.А. Полянский