Решение по делу № 2а-422/2019 от 06.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Назарова М.В. представителя истца начальника ОП №23 УМВД России по г.Тольятти – Захаровой Е.С. по доверенности, административного ответчика Забалуева В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-422/2019 по административному исковому заявлению начальника ОП № 23 УМВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений в отношении Забалуева В. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Забалуева В.Ю. в виде: являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.08.2018 г. Забалуеву В.Ю. был установлен административный надзор на 2 года, со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой; запрета посещать заведения, осуществляющие продажу спиртных напитков на розлив. Поднадзорный был поставлен на учет, письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако с момента постановки на учет поднадзорный Забалуев В.Ю. 15.12.2018г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в виду неявки на регистрацию 13.11.2018 г. Назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток. 15.12.2018 г. привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виду неявки на регистрацию 11.12.2018 г. Назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток.

В судебном заседании представитель административного истца Захарова Е.С. поддержала заявление начальника ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Забалуева В.Ю. и пояснила, что он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности в области порядка управления. Для большего контроля за поведением поднадзорного лица считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения административного надзора. Характеризовала поднадзорного с удовлетворительной стороны.

Административный ответчик Забалуев В.Ю. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что действительно дважды привлекался к административной ответственности.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворить заявленные требования, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.08.2018 г. Забалуеву В.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года. В отношении Забалуева В.Ю. установлены следующие административные ограничения: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой; запрета посещать заведения, осуществляющие продажу спиртных напитков на розлив.

04.09.2018 г. Забалуев В.Ю. был поставлен на учет. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ.

Осужденный должных выводов не сделал. 13.11.2018 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в орган ОВД по месту жительства, за что 15.12.2018 г. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток.

11.12.2018 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в орган ОВД по месту жительства, за что 15.12.2018 г. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Суд учитывает, что Забалуев В.Ю. предупреждался о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, либо установлены дополнительные ограничения, несмотря на это неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления связанных с нарушением установленных решением суда ограничений об административном надзоре, а именно не являлся на регистрацию в ОВД, считает, что для контроля за его поведением ему следует применить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде: обязать явкой не реже двух раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении данных ограничений судом также учитывает, что по сведениям участкового уполномоченного Забалуев В.Ю. характеризуется удовлетворительно, не работает, жалоб на не него не поступало. Ранее судим, в отношении Забалуева В.Ю. установлен административный надзор. Допускал нарушение ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности.

Установленные дополнительные ограничения соответствует данным о личности поднадзорного лица, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.Возложение дополнительного ограничения по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на Забалуева В.Ю. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить Забалуеву В.Ю., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении Забалуева В. Ю. дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязать явкой не реже двух раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2019 г.

Судья Н.В. Мыльникова