Решение по делу № 2-1753/2018 от 16.07.2018

УИД: в„–                            РљРћРџР˜РЇ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.09.2018                             РіРѕСЂРѕРґ Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой О.С.,

с участием истца Голицина М.И.,

представителя третьего лица Администрации поселка Уралец – Корляковой Л.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

прокурора Ватутиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1753/2018 по иску Голицина М.И., Голицина И.М. к Администрации города Нижний Тагил о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, по встречному исковому заявлению Администрации города Нижний Тагил к Голицину М.И., Голицину И.М. о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Голицин М.И., Голицин И.М. обратились в суд с иском к Администрации города Нижний Тагил, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят признать право пользования на условиях социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат общей площадью <...> кв.м.

В обоснование заявленных требований указали, что Голициной О.М. в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено помещение под номером два/ один полезной площадью <...> квадратных метров в многоквартирном одноэтажном деревянном доме с печным отоплением № по ул. в <адрес> Уральской территориальной администрацией Горноуральского городского округа для постоянного проживания. Г.О.И. снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры вместе с детьми в квартиру <адрес>, а они (истцы) вселились в квартиру с разрешения Уральской территориальной администрации. С этого времени они постоянно пользовались и проживали в указанном жилом помещении. Ордер на жилое помещение выдан не был. В выдаче ордера было устно отказано. Договор социального найма с ними не заключен. Они оплачивали за жилую площадь на основании финансово-лицевого счета до признания дома аварийным в подлежащим сносу постановлением Администрации Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой фонд Уральской территориальной администрации до ДД.ММ.ГГГГ был ведомственный, являлся собственностью Механического завода «Уралец». Распоряжением жилым фондом, регистрацией граждан с ведением картотеки занимался профком Механического завода « Уралец», имелась ставка паспортиста. Инвентаризация деревянного неблагоустроенного жилого фонда органами БТИ не производилась, кадастровые технические паспорта на жилье не составлялись. Нумерация жилых помещений в их доме присваивалась произвольно паспортистами завода Уралец. В ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд Механическим заводом «Уралец» был передан в собственность МО « Пригородный район», позднее МО «Горноуральский городской округ», без проведения инвентаризации органами БТИ, с картотекой на регистрацию граждан. С этого времени учетом жилья, регистрацией граждан занимался МУП ПТО ЖКХ Пригородного района до передачи в муниципальную собственность города Нижний Тагил в ДД.ММ.ГГГГ. Инвентаризация жилого дома <адрес> была проведена БТИ в ДД.ММ.ГГГГ, при этом, нумерация жилых помещений приведена в соответствие в действующими нормами, что не соответствовало ранее присвоенной произвольной нумерации жилых помещений, перерегистрация истцов во вновь присвоенным номерам квартир не производилась. Вопросов об изменении нумерации истцам от должностных лиц не поступало. Так оказалось, что они зарегистрированы в однокомнатном жилом помещении № площадью <...> квадратных метров, а фактически вселены, и постоянно проживают с момента заселения и по настоящее время в двух комнатах площадью <...> квадратных метров. Несоответствие нумерации квартир ущемляет права истцов, так как дом признан аварийным и в настоящее время ставится вопрос о расселении истцов.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил, не согласившись с предъявленными требованиями, подал встречное исковое заявление к Голицину М.И., Голицину И.М., в котором, просит выселить ответчиков по встречному иску из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты № площадью <...> кв. метров без предоставления иного жилого помещения. В обоснование указано, что в реестре жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил значится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общая площадь жилого помещения <...> кв.м). На данное жилое помещение была осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Свердловской области от 22.09.2009 № 1087- ПП «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче из собственности Горноуральского городского округа в собственность города Нижний Тагил» и акта приема- передачи жилых зданий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке администрации поселка Уралец города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнате <...>, площадью <...> кв.м. зарегистрированы Голицин М.И., Голицин И.М. Однако согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ фактически истцы незаконно занимают другое жилое помещение, именно комнату № (площадью <...> кв. метров), комнату № (площадью <...> кв. метров) в квартире <адрес>, которая им не предоставлялась и регистрацию в которой по месту жительства не имеют. Более того, согласно информации МКУ «Служба правовых отношений» лицевой счет на указанное жилое помещение не открывался, соответственно ответчиками не осуществлялась оплата за наем ни спорного жилого помещения, а также жилого помещения, в котором фактически зарегистрированы по месту жительства. Таким образом, договорные отношения между Администрацией города и ответчиками отсутствуют, ответчики проживают в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов, обязанность нанимателей жилого помещения не осуществляют. Администрация города согласия на вселение указанных ответчиков не выдавала. Обязанность уведомлять ответчиков о выселении, самовольно занявших жилое помещение, действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, ответчикам известно о факте их незаконного проживания, что подтверждается поданным исковым заявлением к Администрации города о признании права пользования (не указано на каком праве) и регистрации фактически занимаемым спорным жилым помещением.

Судом к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Ленинского района города Нижний Тагил, Администрация Горноуральского городского округа, Голицина О.М. (бывший наниматель жилья), Вахромова Л.Н. (фактически проживающая в квартире №).

В судебном заседании истец Голицин И.М., действующий также по доверенности от истца Голицина М.И., основание и предмет заявленных исковых требований с учетом их уточнения подержал и просил удовлетворить. При этом указал, что его сестре Голициной О.М. было выделено жилое помещение в доме <адрес> состоящее из двух жилых комнат. У Голициной О.М. родились дети, она нуждалась в благоустроенном жилье. Они с отцом в тот момент проживали по адресу: <адрес>. Они предоставили Голициной О.М. свою благоустроенную квартиру, а сами въехали в квартиру сестры, получив разрешение Администрации Пригородного района на вселение. Въехали именно в те две комнаты, которые занимала ранее сестра. Их две комнаты по сути расположены в коммунальной квартире, с ними вместе живет Смоляков. Он занимает одну комнату.

Истец Голицин М.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, направил в суд своего представителя Голицин И.М.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором указал, что доводы встречных требований поддерживает.

Представитель третьего лица Администрации поселка Уралец – Корлякова Р›.Рџ., действующая РЅР° основании доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, указала, что работает РІ Администрации поселка Уралец СЃ начала ДД.РњРњ.ГГГГ –х РіРѕРґРѕРІ, знает всех жителей поселка. Голицины проживают РІ аварийном РґРѕРјРµ РїРѕ <адрес>, занимают РґРІРµ комнаты РІ квартире в„–. Квартира в„– «на РґРІСѓС… хозяев» РІ ней также проживает Смоляков. Коммунальные услуги РІ РґРѕРј РЅРµ поставляются, так как РѕРЅ аварийный. РњРЈРџ РџРўРћ Р–РљРҐ РџСЂРёРіРѕСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ района, которое ранее занималось регистрацией, вел картотеку регистрации, РІ настоящее время является недействующими юридическим лиц, рпнее создавалось РїСЂРё Администрации РџСЂРёРіРѕСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ района. Также указала, что РґРѕРј в„–, состоящий РёР· четырех квартир, РїРѕ <адрес> был передан Механическому заводу «Уралец» РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕС‚ <...> РїСЂРёРёСЃРєР° без проведения инвентаризации органами БТИ СЃ номерами квартир РѕС‚ РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРѕ четырех. Р’ ДД.РњРњ.ГГГГ Рў.Рћ.Р“. Механическим заводом «Уралец» было предоставлено для проживания РґРІРµ смежные квартиры РІ данном РґРѕРјРµ - <...> квадратных метров Рё <...> квадратных метра, которые были соединены РІ РѕРґРЅСѓ СЃ разрешения жилищной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Профкома завода В« Уралец» СЃ целью увеличения полезной площади квартиры, РіРґРµ Терещенко СЃ семьей проживала РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°. Так, РІ РґРѕРјРµ в„– стало три квартиры вместо четырех. После освобождения квартиры Рў.Рћ.Р“. квартиру разделили РЅР° РґРІРµ квартиры РЅР° общем РєРѕСЂРёРґРѕСЂРµ РѕРґРЅРёРј номером, РІ ней проживают Смоляков Рё семья Голициных. Эта квартира имеет условный номер в„–. Картотека РЅР° регистрацию граждан велась паспортистом Механического завода «Уралец», номера (СЃРѕ слов старожилов) присваивались РЅР° усмотрение    СЂР°Р±РѕС‚РЅРёРєРѕРІ жилищно-коммунального хозяйства Механического завода В« Уралец» совместно СЃ паспортной службой завода. Путаница РІ нумерации квартир РІ РґРѕРјРµ <адрес> допущена РїРѕ халатности администрации Механического завода «Уралец», РІ том числе паспортистов, распоряжавшимся жилым фондом Рё ведущими картотеку.

Представитель третьего лица Администрации ГГО, третьи лица Вахромова Л.Н., Голицина О.М., в судебное заседание не явились, был надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела и рассмотрении дела в своё отсутствие не заявляли.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

По ходатайству стороны истца в судебном заседании допрошена в качестве свидетеля Б.Г.С., которая указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире ДД.ММ.ГГГГ. В квартире № в их доме проживают две семьи: Голицины, которые занимают две комнаты, и Смоляков, который занимает комнату <...> кв.м. Ранее Смоляков проживал в данной квартире вместе с матерью, которая в настоящее время умерла. Вселение Голициных происходило, когда она уже жила в данном доме. Ранее в спорных комнатах, в которых в настоящее время проживают Голицины жила Голицина О.М. В квартире № проживает Вахромова, она проживает там с ДД.ММ.ГГГГ года. В их доме в части указания нумерации квартир должностными лицами произведена путаница.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, заключение прокурора полагавшей, что встречные требования о выселении не подлежат удовлетворении, исследовав и оценив письменные доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что Голицыной О.М. для проживания МО «Пригородный район» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира для постоянного проживания по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности жилые помещения: <адрес> внесены в реестр жилых помещений муниципальной собственности.

Согласно акту обследования жилого помещения специалистами Администрации города Нижний Тагил фактически истцы занимают жилое помещение - две комнаты площадью <...> кв.м., в квартире <адрес>

Согласно справки МКУ Администрации поселка Уралец от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> никто зарегистрированным не значится.

Согласно копии поквартирной карточки на квартиру - <адрес>, в ней значились зарегистрированными: Голицина О.М. и её дети Д.Д.Е., Г.Е.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире значатся зарегистрированными истцы. Согласно поквартирной карточки основанием для вселения явилось Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем указан Голицин М.И., количество комнат <...>, жилая площадь <...> кв.м.

Как указывает истец Голицин И.М., сестра (Голицина О.М.) с согласия бывшего собственника жилья, которым на тот момент являлась Администрация ГГО, вселила их в спорное жилое помещение, они с отцом получили там регистрацию. Затем Голицина О.М. переехала на иное место жительство. Они были вселены именно в те две комнаты в которых ранее проживала сестра.

На данное жилое помещение была осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Свердловской области от 22.09.2009 № 1087- ПП «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче из собственности Горноуральского городского округа в собственность города Нижний Тагил» и акта приема- передачи жилых зданий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поэтажному плану многоквартирного жилого дома <адрес> с экспликацией по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, в доме имеется квартира № общей площадью <...> кв.м., в которой расположено две жилых комнаты площадью: <...> кв.м., квартира № общей площадью <...> кв.м., в которой расположено две жилых комнаты площадью: <...> кв.м., а также части помещений без указания номера жилая - <...> кв.м., жилая <...> кв.м., жилая <...> кв.м., кухня <...> кв.м., коридор <...> кв.м., прихожая <...> кв.м, кладовая <...> кв.м., а всего <...> кв.м.

Согласно кадастровым паспортам на жилые помещения, расположенные в доме <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, в доме имеется три квартиры: № (<...> кв.м.), № (<...> кв.м. и <...> кв.м.), № (<...> кв.м.).

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, созданной для обследования дома, на предмет его аварийности, в доме имеется <...> квартиры.

Как указывает истец, что также подтверждается пояснениями третьего лица, свидетеля Б.Г.С., в квартире № Голицины никогда не проживали, поскольку там всегда проживала Вахромова (с ДД.ММ.ГГГГ года). В их доме в части указания нумерации квартир должностными лицами произведена путаница.

Истец указал, что квартира № по сути является коммунальной, они занимают две жилых комнаты, одну занимает Смоляков, в квартиру заходят через общий коридор.

Как указала представитель Администрации поселка Уралец путаница в нумерации квартир в доме <адрес> допущена по халатности администрации Механического завода «Уралец», в том числе паспортистов, распоряжавшееся жилым фондом и ведущими картотеку.

Также представителем Администрации поселка Уралец указано, что бывшим жильцом Т.О.В. в ДД.ММ.ГГГГ году две квартиры соединены в одну с согласия Профкома завода « Уралец», однако документально это нигде не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация о нумерации квартир в данном многоквартирном доме, носит противоречивый характер.

Более того, согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ № СОГУП «Областной центр недвижимости» филиал «Горонозаводское БТИ» справки по присвоении номеров квартир в БТИ отсутствуют.

Информации о том, какая была нумерация квартир на момент предоставления жилого помещения семье Голициных, суду стороной ответчика не представлено.

В поквартирной карточке имеется ссылка на постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом, в том числе в Администрации ГГО, истребовались сведения о предоставлении и распределении квартир жильцам дома <адрес>.

Вместе с тем, данного постановления предоставлено не было.

Кроме того, необходимо отметить, что квартира <...> в которой согласно поквартирной карточки имеют регистрацию истцы жилой площадью <...> кв.м. в МКД 10 по <адрес> отсутствует вообще, так же в доме не имеется и жилой комнаты указанной площади. Постановление о предоставлении истцам жилья в данном доме, в котором бы имелось указание на площадь предоставленной квартиры (комнаты), суду не предоставлено.

Таким образом, сделать вывод о том, что истцы занимают жилое помещение незаконно, суд не может. Из представленных материалов дела, не ясно, какое жилое помещение имела ввиду Администрация Пригородного района при предоставлении жилья истцам.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы истцов, что в их доме в части указания нумерации квартир должностными лицами произведена путаница, картотека регистрации должностными лицами велась ненадлежащим образом.

В судебном заседании установлено, что на протяжении длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ истцы фактически занимают две жилых комнаты: <...> кв.м.и <...> кв.м. в жилом помещении - квартире <адрес>, которое было предоставлено им на законных основаниях, в связи с чем, у истцов возникло право пользования на данное жилье на условиях социального найма.

Регистрация истцов в несуществующей квартире № и указание на данную квартиру в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ носит ошибочный характер по причине ненадлежащего ведения картотеки регистрации должностными лицами, правильного указания номеров квартир в доме.

С учетом того, что у истцов возникло право пользования на спорное жилое помещение на две жилых комнаты: <...> кв.м.и <...> кв.м. на законных основаниях, требования истцов подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных требований о выселении истцов из жилого помещения - <адрес> надлежит отказать.

К доводам ответчика о том, что Голициными не осуществлялась оплата за наем ни спорного жилого помещения, а также жилого помещения, в котором фактически зарегистрированы по месту жительства, судом отклоняются, поскольку суду представлен стороной истца реестр начислений за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Голициной О.М. оплачивались коммунальные услуги за общую площадь <...> кв.м.

Более того, согласно ответчику на судебный запрос МКУ «Служба правовых отношений» от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку жилой дом по <адрес> признан аварийный и подлежащим сносу, лицевой счет на жилое помещение № не открывался.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, местом жительства является место, где гражданин постоянного или преимущественного проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.3 Правил).

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (пункт 4 Правил).

В соответствии с п.16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, которые в соответствии с п.18 Правил в трехдневный срок со дня поступления документов производят регистрацию граждан по месту жительства и делают отметку в их паспортах о регистрации по месту жительства.

В соответствии с п.31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в трехдневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета (пункт «а»).

С учетом того, что в судебном заседании установлено право пользования истцов на условиях социального найма жилым помещением - квартирой <адрес>, они подлежит регистрации по месту жительства в указанном жилом помещением, со снятием с регистрационного учета по адресу: в <адрес>, где регистрация истцов была произведена ошибочно, в связи с ненадлежащим ведением картотеки регистрации должностными лицами.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голицина М.И., Голицина И.М. удовлетворить.

Признать право пользования на условиях социального найма Голицина М.И., Голицина И.М. на две жилых комнаты площадью <...> кв.м.и <...> кв.м., расположенные в жилом помещении, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Нижний Тагил к Голицину М.И., Голицину И.М. о выселении из жилого помещения, двух жилых комнат общей площадью <...> кв.м., расположенных в жилом помещении, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, отказать.

Настоящее решение является основание для регистрации истцов по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в комнатах <...> кв.м.и <...> кв.м., и снятии истцов с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 01.10.2018 года (понедельник).

Председательствующий -    РїРѕРґРїРёСЃСЊ

РљРѕРїРёСЏ верна. РЎСѓРґСЊСЏ-             Рќ.Р’. Горюшкина