Решение от 12.09.2019 по делу № 33-9925/2019 от 20.08.2019

Судья: Язова М.А.	№ 33-9925
Докладчик: Слепцова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Бугровой Н.М.

судей: Слепцовой Е.В., Галлингера А.А.,

при секретаре: Куренковой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Слепцовой Е.В. гражданское дело апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонного) в лице начальника Денисовой А.А.

на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 24.06.2019

по делу по исковому заявлению Васильева Василия Леонидовича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛА:

Васильев В.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что 27.07.2018 обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии, ему было отказано. Судом вынесено решение о включении в специальный стаж его работы периода с 24.10.1990 по 16.11.1994 в СУ-3 треста «<данные изъяты>».

Просил обязать отдел Пенсионного фонда России в Центральном районе г. Кемерово и Кемеровском районе назначить ему пенсию с даты обращения – 27.07.2018 (л.д. 3).

В процессе рассмотрения дела Васильев В.Л. неоднократно изменял требования, также просил взыскать с ответчика компенсацию морального ущерба, компенсацию за задержку выплат пенсии, обязать ответчика признать за ним срок выхода на пенсию с 56 лет (15.06.2017) (л.д. 46, 49, 58).

Определением суда от 24.06.2019 производство по делу в части требований Васильева В.Л. о взыскании с ответчика компенсации морального ущерба, компенсации за задержку выплат пенсии, обязания ответчика признать за ним срок выхода на пенсию с 56 лет (15.06.2017) прекращено ввиду отказа истца от исковых требований (л.д. 61, 65).

В судебном заседании истец Васильев В.Л. на удовлетворении заявленных им первоначально требований настаивал.

Представитель ответчика Чаплыгина Н.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2019 (л.д. 13), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 24.06.2019 постановлено:

Требования Васильева Василия Леонидовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить Васильеву Василию Леонидовичу досрочную страховую пенсию по старости с 27.07.2018.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу Васильева Василия Леонидовича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе начальник Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Денисова А.А. просит отменить решение суда.

Ссылаясь на положения ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывает, что на дату обращения Васильева В.Л. (27.07.2018) за установлением страховой пенсии стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял 06 лет 05 месяцев 21 день, при требуемом - 07 лет 06 месяцев.

13.02.2019 решением Центрального районного суда г. Кемерово удовлетворены исковые требования Васильева В.Л. об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) включить в страховой стаж на соответствующих видах работ период с 24.10.1990 по 16.11.1994 монтажником в строительном управлении № ордена Ленина общестроительного треста «<данные изъяты>». Таким образом, стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составил 10 лет 06 месяцев 13 дней.

Так как решение суда вступило в законную силу 13.02.2019, то право на назначение пенсии с 27.07.2018 у Васильева В.Л. отсутствует.

На доводы апелляционной жалобы Васильевым В.Л. принесены возражения.

В суд апелляционной инстанции явился истец Васильев В.Л.

Ответчик Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило и не сообщило о причине неявки представителя, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав мнение участника процесса, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ 27.07.2018 ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. 8).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 26.10.2018 № ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № (░ ░░░░░░░ 3 ░░░░ 5 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ – 7 ░░░ 6 ░░░░░░░ (░.░. 6-7). ░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 24.10.1990 ░░ 16.11.1994 (4 ░░░░ 23 ░░░) – ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 17.11.1994 ░░ 14.02.1995 (2 ░░░░░░ 28 ░░░░) – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ 05.05.2003 ░░ 28.04.2005 (5 ░░░░░░░ 20 ░░░░) – ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 06.12.2018 № ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 (░ ░░░░░░░ 6 ░░░ 5 ░░░░░░░ 21 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ – 7 ░░░ 6 ░░░░░░░ (░.░. 5). ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░ 22.08.1956 № 1173 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 05.05.1982 ░░ 06.07.1984 (2 ░░░░ 2 ░░░░░░ 2 ░░░) – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 23.12.1985 ░░ 31.10.1986 (10 ░░░░░░░ 9 ░░░░) – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 13.02.2019, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 21.05.2019, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, - ░ 24.12.1990 ░░ 16.11.1994 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░-3 ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» (░.░. 20-25, 26-32).

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 27.07.2018 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 25 ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░ 7 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 57 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 13.02.2019, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 27.07.2018 - ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 27.07.2018.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ 27.07.2018, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.02.2019 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.05.2019, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 27.07.2018, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 27.07.2018.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, ░. 1 ░░. 327-1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.06.2019 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░