Решение по делу № 2а-1173/2021 от 14.12.2021

36RS0032-01-2021-002424-11

Дело № 2а-1173/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2021 года рп. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Федосова М.Е.,

при секретаре Меньших А.Г.,

с участием помощника прокурора Рамонского района

Воронежской области Лютиковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области к Управлению Роскомнадзора по Воронежской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Воронежской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: https://voronezh.kupug-prava.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведен мониторинг электронных страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на наличие информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. В свободном доступе в сети Интернет размещена информация о возможности продажи водительских удостоверений, оформление которых возможно без фактической сдачи экзаменов и прохождения профессионального обучения в установленные законом сроки на страницах сайта с URL-адресом: https://voronezh.kupug-prava.com/. На указанных страницах сайта имеются текстовые материалы, в которых размещена информация о способах приобретения водительских удостоверений, способах оплаты и доставки, цене. Сайт предлагает получение водительских удостоверений за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами. Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются уголовного наказуемыми преступными деяниями. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сетевых страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанное является основанием для признания информации, размещенной на страницах сайта, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Лютикова И.Н. требование административного иска поддержала по изложенным основаниям.

Административный ответчик - Управление Роскомнадзора по Воронежской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений против требования административного иска не представил.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требование административного иска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании пунктов 2, 3, 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На страницах сайта с URL-адресом: https://voronezh.kupug-prava.com/ содержится информация о возможности продажи водительских удостоверений, оформление которых возможно без фактической сдачи экзаменов и прохождения профессионального обучения в установленные законом сроки.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена статьями 324, 327 УК РФ.

Следовательно, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, замещенной на указанном сайте.

На основании части 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Страницы сайта URL-адресом: https://voronezh.kupug-prava.com/ не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной.

Таким образом, сведения, размещенные на страницах сайта с URL-адресом: https://voronezh.kupug-prava.com/ вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности приобретения водительских удостоверений.

Согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Рамонского района Воронежской области к Управлению Роскомнадзора по Воронежской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://voronezh.kupug-prava.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Е. Федосов