Решение по делу № 2-102/2020 от 18.09.2019

УИД 21RS0024-01-2019-003869-32

№ 2-102/2020    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2020 года                       г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г Чебоксары к Яковлевой Тамаре Васильевне об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары с учетом уточнения обратилась в суд с исковым заявлением к Яковлевой Т.В.:

- о возложении обязанности освободить от ограждений со столбами часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 кв.м. по адресу: <данные изъяты> участок №, с координатами:

Номер точки	Координаты X, Y, м	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

- о возложении обязанности освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале 21:01:030611 площадью 21 кв.м. от ограждения со столбами и двух колодцев по адресу: <данные изъяты> участок №, с координатами:

Номер точки	Координаты X, Y, м	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Исковые требования мотивированы тем, что 10 июля 2019 года Управлением муниципального контроля администрации г. Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № и части кадастрового квартала 21:01:030611. Земельный участок с кадастровым номером № уточненной площадью 820 кв.м. принадлежит на праве собственности Яковлевой Т.В. Металлическое ограждение земельного участка № в <адрес> установлено с выносом за пределы южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером № на часть земельного участка с кадастровым номером № (4 кв.м.) и часть земель кадастрового квартала № (21 кв.м.). Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 12.08.2019 Яковлева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушении в связи с неправомерным использованием части земельного участка площадью 21 кв.м., прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> путем размещения ограждения, колодцев без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. В настоящее время ответчик продолжает использовать спорные земельные участки без правоустанавливающих документов на землю.

В судебном заседании представитель истца Мусаткина Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик Яковлева Т.В., ее представитель Портнов А.И. в судебном заседании исковые требования в части обязанности ответчика освободить муниципальный земельный участок в кадастровом квартале № площадью 21 кв.м. по адресу: <адрес>, признали. Возражали против удовлетворения иска о возложения обязанности освободить от ограждения со столбами и двух колодцев часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 кв.м. по адресу: <адрес>, объяснив, что фактически вынос границ земельного участка на 4 кв.м. является допустимой погрешностью и не влечен за собой обязанность освобождать данную часть земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 6 ч. 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

В силу ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда виновное в нарушении прав собственника земельного участка лицо может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре, в том числе и восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 820 +/- 10 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Яковлевой Т.В.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов (л.д. 19).

Земли кадастрового квартала № не прошли государственный кадастровый учет и находятся в распоряжении администрации г. Чебоксары в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

10 июля 2019 года специалистами Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведен осмотр земельных участков с кадастровым номером № и в кадастровом квартале №, расположенных по адресу: <адрес>

В ходе осмотра установлено, что металлическое ограждение, обуславливающее фактическую территорию садового участка №, установлено с выносом за пределы южной и восточной границ земельного участка с кадастровым номером № на часть земельного участка с кадастровым номером № и на часть земель кадастрового квартала №. Зафиксирован факт обустройства на землях, находящихся в распоряжении администрации г. Чебоксары, двух выгребных колодцев. Собственником земельного участка с кадастровым номером № Яковлевой Т.В. фактически используются земли, находящиеся в распоряжении администрации г. Чебоксары, площадью 4 кв.м. (часть земельного участка с кадастровым номером №) и 21 кв.м. (часть земель кадастрового квартала №

Указанные обстоятельства отражены в акте осмотра земельного участка от 10 июля 2019 № приложением фототаблицы по состоянию на 10 июля 2019 года.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 12.08.2019 Яковлева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании части земельного участка площадью 21 кв.м., прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем размещения ограждения и двух колодцев без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Определением Калининского районного суда г. Чебоксары от 30.01.2020 по ходатайству стороны ответчика назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «НПП «Земля».

Заключением эксперта № ООО «Земля» установлено, что фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют границам, отраженным в сведениях Росреестра только с восточной стороны - накладываются на смежные земли, свободные от прав третьих лиц, где ограждение проходит за пределами установленных границ и превышает уточненную площадь на 21 кв.м.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение указанное экспертное заключение, поскольку оно соответствуют ст. 86 ГПК РФ, содержит подробные выводы эксперта по поставленным перед ним судом вопросам, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Указанные выводы содержатся и в Постановлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 12.08.2019, которым Яковлева Т.В. фактически привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за неправомерное занятие только части земельного участка площадью 21 кв.м., прилегающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. При этом в данном постановлении указано, что фактическое положение ограждения с южной стороны расположенного за пределами границ предоставленного земельного участка отличается от местоположения, сведения о котором содержатся в ЕГРН, на величину, не превышающую допустимую среднюю квадратическую погрешность, установленную приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90.

Представитель истца в судебном заседании, настаивая на удовлетворении уточненного иска в полном объеме, указанное выше заключение эксперта не оспаривал, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, с достоверностью свидетельствующих о незаконном занятии ответчиком муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд, принимая в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу заключение эксперта № ООО «Земля», а также учитывая вступившее в законную силу постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 12.08.2019, отказывает в удовлетворении иска в части возложения на Яковлеву Т.В. обязанности освободить от ограждений со столбами части муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 кв.м. по адресу: № поскольку допустимых доказательств тому, что Яковлева Т.В. незаконно использует названную часть муниципального участка не представлено.

Между тем в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены сведения о наличии у него законных оснований для занятия и пользования частью муниципального земельного участка в кадастровом квартале № площадью 21 кв.м.

Напротив, объяснениями ответчика и ее представителя в судебном заседании указанный факт подтвержден и не оспорен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале 21:01:030611 площадью 21 кв.м. занята ответчиком неправомерно.

Таким образом, заявленные истцом требования в данной части суд признаёт обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку занятие части земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов нарушает права собственника по владению и пользованию земельным участком.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным определить срок с целью освобождения земельного участка по требованию истца в 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на Яковлеву Тамару Васильевну обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения со столбами и двух колодцев часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № площадью 21 кв.м. по адресу: <адрес>, с координатами:

Номер точки	Координаты X, Y, м	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Отказать в удовлетворении требований о возложении на Яковлеву Тамару Васильевну обязанности освободить от ограждений со столбами часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 кв.м. по адресу: <адрес> с координатами:

Номер точки	Координаты X, Y, м	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Взыскать с Яковлевой Тамары Васильевны в доход местного бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 15 июня 2020 года.