Решение по делу № 2-3646/2015 от 30.04.2015

№2-3646/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2015 года      город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании действий Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в виде отказа в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов <данные изъяты> и возврате уплаченной государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа власти. ФИО2 свои требования мотивировал на основании того ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием для обращения явилось то, что согласно решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за мной закреплено право собственности на земельный участок №, расположенный в квартале 11 микрорайона «Кооперативный» <адрес>. Помимо земельного участка за ним было признано право собственности на жилой дом, расположенный на этом участке. 03.03.2015г. ФИО2 с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был получен ответ, согласно которому ему было отказано в удовлетворении заявления, поскольку по «представленному на регистрацию решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ невозможно однозначно идентифицировать объект недвижимого имущества, подлежащий государственной регистрации». С отказом ФИО2 не согласен, так как данное решение нарушает его законные права и интересы как собственника земельного участка, право собственности подтверждается решением суда, вступившим в законную силу. В силу данного отказа ФИО2 не может в полной мере пользоваться правами законного собственника данного объекта недвижимости, отчуждать имущество другим лицам, платить налоги и многое другое. Необходимо отметить в заявлении, что право собственности на жилой дом, расположенный на этом же участке, государственным регистратором оформлено без замечаний, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Следовательно, одна часть решения суда была выполнена в полном объеме, а другая часть, несмотря даже на наличие кадастрового паспорта на земельный участок, и решение суда, вступившего в законную силу, выполнено не было. В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В судебном заседании ФИО2 на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя ФИО2 - ФИО4 суду пояснил, что заявитель извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, при этом заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, ФИО5 считает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский р-н, ул. Башкирская, рядом с домом 5, документы на который были ФИО2 представлены ДД.ММ.ГГГГ, номер записи 480 в книге учета входящих документов <данные изъяты> по следующей причине: не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие не явившегося заявителя.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, а также материалы архивного гражданского дела № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Действия (отказ) заинтересованного лица в принятии в эксплуатацию административного здания заявителя нарушает его законные права по пользованию и распоряжению его имуществом, создает препятствия по регистрации права собственности, выплате налогов, отчуждению имущества и многом другом.

В соответствие с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес> с заявлением, адресованном Управлению о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом 5, общей площадью 903 кв.м., кадастровый № (номер записи 480 в книге учета входящих документов <данные изъяты> обратилась ФИО6 - представитель ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Заявление подписано представителем.

Далее судом установлено, что согласно расписке в получении документов № от ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию прав в качестве правоустанавливающего документа представителем заявителя представлено Решение Ленинского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, по результатам проведения правовой экспертизы правоустанавливающих документов в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании поступившего заявления представителя ФИО2 по доверенности ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором, принято решение о приостановлении государственной регистрации в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона о регистрации. В заявлении о приостановлении государственной регистрации представителем заявителя указана причина необходимость предоставления измененного решения суда.

Далее судом установлено, что в связи с тем, что причины, указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации в установленный срок устранены не были, государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, оформленное в виде сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре нрав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 6 ст. 12 Закона о регистрации Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

Каждый раздел состоит из трех подразделов.

В подразделе 1 содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.

Согласно вступившему в законную силу решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на земельный участок №, расположенный в квартале 11 микрорайона «Кооперативный» <адрес>, выделенный под строительство. Также за истцом признано право собственности на жилое строение, общей площадью 309,4 кв.м. (лит. А, А1, а, а1), расположенное по адресу: <адрес>.

При этом из материалов архивного гражданского дела № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности и указанного выше решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцом признано право собственности на земельный участок на земельный участок №, расположенный в квартале 11 микрорайона «Кооперативный» <адрес>, выделенный под строительство, однако согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости земельный участок №, расположенный в квартале 11 микрорайона «Кооперативный» <адрес>, не состоит на кадастровом учете.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости под кадастровым номером <данные изъяты> расположен земельный участок по адресу: <адрес>, рядом с домом 5, общей площадью 903 кв.м. (л.д. 120 гр. <адрес>).

Между тем, заявление о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № подано в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с <адрес>, площадью 903 кв.м.

Таким образом, данные об адресе земельного участка, указанные в представленных на государственную регистрацию заявлении ФИО2 и решении Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не идентичны. Кроме того, указанное выше решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информацию о площади земельного участка, а также о кадастровом номере земельного участка.

Таким образом, ввиду выявленных несоответствий в идентифицирующих характеристиках земельных участков, указанных в заявлении о государственной регистрации и решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, государственным регистратором принято законное и обоснованное решение об отказе в государственной регистрации права.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 Закона о регистрации.

В силу п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия государственного регистратора, принявшего решение об отказе в государственной регистрации, соответствуют нормам действующего законодательства.

Требования заявителя о возврате затрат по уплате государственной пошлины, которая им была уплачена при подаче заявления в суд не могут быть удовлетворены, поскольку при оспаривании действий должностных лиц, в соответствии с Налоговым кодексом РФ заявители освобождены от уплаты государственной пошлины по данной категории дел.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО2 об оспаривании действий Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в виде отказа в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов <данные изъяты> и возврате уплаченной государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов

Мотивированная часть решения изготовлена 30 июня 2015 года