ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2021 года п.Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Васьков Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранова Сергея Валерьевича, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, в период ограничений, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Баранов С.В. находился в магазине <данные изъяты>» по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции в отношении Баранова С.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением начальника отдела полиции «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол и другие материалы дела переданы для рассмотрения в Ленинский районный суд Тульской области.
Баранов С.В. в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно подпунктам а) и г) пункта 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.
Пункт а.2) статьи 10 указанного Федерального закона определяет, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно подпункту а) пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с подпунктом ф) пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом а.2) статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом а.1) статьи 10 настоящего Федерального закона.
Постановлением правительства Тульской области от 16 марта 2020 года № 112 с 18 часов 00 минут 16 марта 2020 года на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.
Указом Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 (в редакции от 09.04.2021) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья обязать граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах) (подпункт 1.6 пункта 1 Указа). В момент совершения административного правонарушения подпункт 1.6 пункта 1 Указа Губернатора Тульской области в данной редакции являлся действующим.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Баранов С.В. не выполнил правила при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, поскольку находился в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Вина Баранова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, фотографией Баранова С.В. в торговом зале, рапортом сотрудника полиции, объяснением Баранова С.В.
Указанные доказательства являются достаточными для подтверждения вины Баранова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Баранова С.В. не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Баранова С.В. не имеется.
Учитывая характер и условия совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Баранову С.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Полагаю, что данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
признать Баранова Сергея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Е.И.Васьков