Решение по делу № 2-104/2018 от 02.02.2018

Дело № 2-104/2018

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>                                   10 апреля 2018 года

Пестовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Брайцевой Л.В.,

при секретаре Куликовой М.С.,

с участием истца Коновалова Ю.В.,

представителей ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» Родионова Р.Н., Зуевой А.А., действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика АО «Новгородоблэлектро» Михайлова С.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова Юрия Владимировича к ООО «ТНС энерго Великий Новгород», АО «Новгородоблэлектро» об отмене задолженности и приведении подключения к электрической сети в надлежащее состояние,

установил:

Коновалов Ю.В. обратился с иском к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» об отмене задолженности и приведении подключения к электрической сети в надлежащее состояние.

Требования обоснованы тем, что он, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> (по 1/3 доли у каждого).

ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление от ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о приостановлении подачи электроэнергии в связи с наличием задолженности, размер которой определен ответчиком по прибору учета М230 ART-01 MCLN № (далее по тексту: Меркурий 230), установленному на опоре ВЛ, и не являющему расчетным прибором учета электроэнергии.

При этом, установка данного прибора учета и монтаж участка отводящей линии до его квартиры выполнены с нарушениями: прибор установлен за пределами границы балансовой принадлежности, в зимне-весенний период создается угроза обрыва подводящего провода, данный провод от прибора учета до его квартиры проходит по территории частной собственности третьих лиц, а также не соблюдены требования пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок. Издание 7 (далее по тексту ПУЭ 7).

Учитывая правовые и технические нарушения при установке прибора учета, им, как абонентом, он не был принят в эксплуатацию в качестве расчетного.

Просит суд признать производимый ООО «ТНС энерго Великий Новгород» расчет потребленной им электроэнергии по прибору учета Меркурий 230 ничтожным; обязать ответчика подключить квартиру по адресу: <адрес> от электрических сетей сетевой организации через границы участка, находящегося в его собственности; обязать ответчика установить абоненту по адресу: <адрес> расчетный прибор учета в соответствии с требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ 7, пункта 144 раздела 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено АО «Новгородоблэлектро».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частично прекращено производство по иску Коновалова Ю.В., а именно по требованию о признании производимого ООО «ТНС энерго Великий Новгород» расчета потребленной электроэнергии по прибору учета Меркурий 230 ничтожным.

В судебном заседании истец Коновалов Ю.В. исковые требования поддержал. Пояснил, что прибор учета Меркурий 230 установлен на железобетонной опоре ВЛ, расположенной примерно в 30 метрах от <адрес>, а от забора, которым огорожен принадлежащий его семье земельный участок, – на расстоянии 20-25 метров. При этом, провод от опоры к его квартире проходит через земельный участок, принадлежащий соседям, что недопустимо. Прибор учета Меркурий 230 установлен без соблюдения требований температурного режима и влажности, а также за границей балансовой принадлежности. Считает, что ответчик должен установить счетчик в отапливаемом помещении. Также указывает, что монтаж подводящего провода к его квартире выполнен с нарушениями требований ПУЭ 7, а пластиковый ящик, в котором размещен прибор учета Меркурий 230, имеет неисправность (отсутствуют крышки).

Представители ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» Родионов Р.Н. и Зуева А.А. исковые требования не признали. Пояснили, что ООО «ТНС энерго Великий Новгород» поставляет электрическую энергию в квартиру истца. Объем потребленной Коноваловым Ю.В. электрической энергии определяется на основании показаний прибора учета Меркурий 230, который решением Пестовского районного суда <адрес> от 06 декабря 2017 года признан расчетным. ООО «ТНС энерго Великий Новгород» с 2014 года является гарантированным поставщиком и занимается торговлей электрической энергией, без ее передачи и распределения. Услугами по подключению к сетям, установкой и вводом в эксплуатацию приборов учета занимается сетевая организация - АО «Новгородоблэлектро».

Представитель ответчика АО «Новгородоблэлектро» Михайлов С.И. исковые требования не признал. Пояснил, что капитальный ремонт линии ВЛ-0,4 кВ и установка прибора учета Меркурий 230 выполнены АО «Новгородоблэлектро» в соответствии с проектной документацией, права Коновалова Ю.В. не нарушены. Соглашение о разделе балансовой и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и Коноваловым Ю.В. не заключено из-за отказа абонента.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 поддержала позицию истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявили. Судом на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 статьи 13 Закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Таким образом, обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов на организацию, осуществляющую снабжение электрической энергией и ее передачу, возложена законом.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, Коновалов Ю.В., ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры и земельного участка по адресу: <адрес> (по 1/3 доли в праве у каждого).

Сторонами не оспаривается, что ООО «ТНС энерго Великий Новгород» как гарантирующий поставщик электрической энергии осуществляет поставку электроэнергии по указанному выше адресу.

Услугами по подключению к электрической сети, установкой и вводом в эксплуатацию приборов учета занимается сетевая организация - АО «Новгородоблэлектро».

Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коновалову Ю.В. по адресу: <адрес> установлен прибор учета электроэнергии Меркурий 230, о чем составлен соответствующий документ (наряд).

Работы по установке возле земельного участка истца опоры ВЛ-0,4 кВ и замене прибора учета с ЦЭ 2727 на Меркурий 230 проведены АО «Новгородоблэлектро» в рамках работ по капитальному ремонту электрических сетей в микрорайоне «Мякишево» <адрес> (в том числе на <адрес>), что следует из рабочего проекта «Строительство ГКТП-10/0, 4 кВ в микрорайоне «Мякишево» поселка <адрес> с переводом на нее части нагрузок с ТП-15. 07-2009 ЭС.ПЗ» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Проект).

Согласно Проекту и расчетным схемам к нему возле <адрес> в ходе капитального ремонта запланировано установить новую опору ВЛ-0,4 кВ № с подключением для абонентов трехфазных щитов учета.

Проектом предусмотрено, что трехфазный щит учета должен быть собран на базе пластикового ящика типа CZU-380, с вводным автоматическим выключателем и электронным трехфазным счетчиком электроэнергии типа Меркурий 230 ART-01 CLN, класс точности 2,0. Возможно использование электросчетчиков любого другого типа, но того же класса точности и номинала. Установку индивидуальных щитов учета выполнить на ближайших опорах воздушных линий в соответствии с количеством и уровнем напряжения существующих потребителей.

Допуск в эксплуатацию электрической сети и приборов учета по Проекту был осуществлен комиссионно. Согласно акту о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, воздушная линия удовлетворяет нормативно-техническим требованиям.

Из объяснений истца ФИО4 следует, что прибор учета Меркурий 230 установлен на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ, расположенной примерно за 20-25 метров от его земельного участка по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства ответчиками не оспорены.

Вопреки доводам истца сам по себе факт установки прибора учета на опоре ВЛ, которая, по его мнению, находится за границей балансовой принадлежности, не свидетельствует о незаконности данных действий по следующим основаниям.

Согласно п. 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

В абзаце 3 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно пункту 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту Основные положения) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Следовательно, установка прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности, либо в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, не противоречит Основным положениям. Данное обстоятельство в соответствии с абзацем 2 пункта 144 Основных положений может являться только основанием для предъявления к оплате величины потерь, но не свидетельствует о незаконности действий по установке прибора учета.

Требование Коновалова Ю.В. о возложении на ответчиков обязанности подключить его квартиру к электрическим сетям только через границы участка, находящегося в его собственности, противоречит Проекту по капитальному ремонту электрических сетей в микрорайоне «Мякишево» <адрес>, которым определен способ подключения абонентов к ВЛ-0,4 кВ, и не основано на действующих правовых нормах, а потому удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчиков обязанности установить расчетный прибор учета электроэнергии в соответствии с требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ 7 (в сухих помещениях, с температурой в зимнее время не ниже 0 оС), суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно руководству по эксплуатации, прибор учета Меркурий 230 имеет диапазон рабочих температур от минус 40 до плюс 55 оС, относится к группе 4 ГОСТ 22261-94 «Средства измерений электрических и магнитных величин. Общие технические условия» (может работать при относительной влажности воздуха 90%). Следовательно, технические характеристики на указанный выше прибор учета допускают его использование на опоре ВЛ в пластиковом ящике.

Также прибор учета Меркурий 230 решением Пестовского районного суда <адрес> от 06 декабря 2017 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и имеющим преюдициальное значение на основании пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признан расчетным прибором учета поставляемой электроэнергии по адресу: <адрес>, а доводы Коновалова Ю.В. о нарушении положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд нашел несостоятельными и основанными на неверном толковании закона.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Поскольку требования об обязании ответчиков устранить нарушения при монтаже участка отводящей линии от опоры ВЛ-0,4 кВ до <адрес> и привести в исправное состояние пластиковый ящик, в котором размещен прибор учета Меркурий 230, истцом не заявлены, а данные факты не могут являться основаниями для изменения способа подключения абонента к электрическим сетям и установки иного расчетного прибора учета электроэнергии, следовательно, они не имеют юридического значения для правильного разрешения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске Коновалову Юрию Владимировичу к ООО «ТНС энерго Великий Новгород», АО «Новгородоблэлектро» о приведении подключения к электрической сети в надлежащее состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                          Л.В. Брайцева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.