Решение по делу № 33-17711/2017 от 13.10.2017

        Судья Губаева Д.Ф.                                                        Дело № 33-17711/2017

                                                                                                              Учёт № 123г

                    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        14 декабря 2017 года                                                          г. Казань

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

    председательствующего судьи Янсона А.С.,

    судей Калимуллина Р.Я., Моисеевой Н.Н.,

    при секретаре судебного заседания Назиповой А.С.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Габитова Г.М. на решение Советского районного суда г. Казани от <дата>, которым постановлено:

Иск Климова М.И. к Габитова Г.М. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в период с <дата> по <дата>, в форме очно-заочного голосования, по результатам которого составлен протокол от <дата>, недействительным (ничтожным).

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Габитова Г.М. – Афанасьевой Е.В., представителя третьего лица – ООО «УК Жилищник-4» - Ильиной Т.Ю., поддержавших жалобу и возражения представителя истца Климова М.И. – Кашаповой Р.Х., судебная коллегия

                                        УСТАНОВИЛА:

Климова М.И. обратилась в суд с иском к Габитова Г.М. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, ссылаясь на то, что истец является собственником <адрес>. С <дата> управление общим имуществом в многоквартирном доме занимается ООО УК «Жилищник-4».

В период с <дата> по <дата> собственниками жилого дома проведено общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования. Истец считает, что собрание проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства, поскольку в протоколе общего собрания собственников не указаны сведения о принявших участие в нем лицах, а также результаты голосования на очном собрании. Истец указывает на несоответствие подписей секретаря собрания и членов счетной комиссии в протоколе общего собрания, на отсутствие в решениях дат, размера долей, инициалов и прочих необходимых реквизитов, которые позволили бы идентифицировать голосовавших и посчитать наличие кворума. Ссылается и на то, что в повестке дня на обсуждение стояли вопросы, которые к компетенции общего собрания не относятся

Климова М.И. просила признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в период с <дата> по <дата> в форме очно-заочного голосования, по результатам которого составлен протокол от <дата>, недействительным (ничтожным).

    Суд иск удовлетворил.

    В апелляционной жалобе ответчик Габитова Г.М. по мотиву незаконности и необоснованности просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение районным судом норм материального и процессуального права, ненадлежащую оценку собранных по делу доказательств, противоречия сделанных судом выводов фактическим обстоятельствам дела. Отмечается, что у истца имелась возможность принять участие в собрании и проголосовать по вопросам повестки дня, однако свои правом она не воспользовалась. Также указывается, что истцом не представлено доказательств того, что оспариваемое решение собрания влечет для него существенные неблагоприятные последствия. Протокол оспариваемого собрания содержит все необходимые сведения и не противоречит приказу Минстроя Росси от 25 декабря 2015 года № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

    Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

    В соответствии со ст.144 Жилищного Кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

    В силу ст. 145 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

    К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

    1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

    2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

    3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

    4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

    5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

    6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

    7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

    8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

    8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

    8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

    8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

    9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

    10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

    11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

    13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

        Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

    Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

    Согласно ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

    Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован положениями ст. ст. 45 - 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

     Согласно ч. 3 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

     В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой) и вопрос о способе управления многоквартирным домом относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

    В соответствии с нормами Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр 11. Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

    а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

    б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

    в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

    г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

    д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

    е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

    ж) о повестке дня;

    з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

    Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

    а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

    б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

    в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

    г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

    д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

    е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

    ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

    з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

        Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

    В соответствии с ч. 1 ст. 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

    В соответствии с ч.1.1. ст.146 Жилищного Кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

    Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    В статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

    1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

    2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

    3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

    4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

     Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

     Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

    Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

    Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

    Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

    На основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

    1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

    2) принято при отсутствии необходимого кворума;

    3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

    4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Согласно же ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Из материалов дела следует, что Климова М.И. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

    С <дата> в указанном многоквартирном доме проводилось очередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, по результатам которого составлен протокол от <дата>.

На собрании приняты следующие решения: об избрании председателя, секретаря собрания, счетной комиссии и возложении на них обязанности по подведению итогов голосования и оформлению протокола общего собрания, об избрании способа управления - управляющей организацией; избрании управляющей организацией - ООО «УК Жилищник-4»; об утверждении формы и условий договора управления; о возмещении ООО «УК Жилищник-4» расходов за выполненные работы, услуги по управлению МКД и предоставленные коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>, об утверждении размера платы за содержание жилого помещения на <дата>, об утверждении плана работ по текущему ремонту общего имущества МКД на <дата>, об определении порядка уведомления собственников о проведении последующих общих собраний, об определении порядка уведомления собственников о принятых решениях по итогам общих собраний, об определении места хранения документов, связанных с проведением общих собраний.

Инициатором собрания выступила собственник <адрес> Габитова Г.М. Она же согласно протоколу от <дата> избрана председателем общего собрания. В свою очередь секретарём собрания назначена Фахриева Г.М., являющаяся собственником <адрес> указанном многоквартирном доме.

О предстоящем собрании собственники помещений уведомлялись путем вывешивания объявления (уведомления), содержащего повестку дня и время проведения собрания. Данный факт подтверждён представленными в материалы дела фотоснимками, отчетом об отслеживании отправления, согласно которому истец получила направленное ответчиком письмо <дата>, а также копией уведомления о проведении собрания, полученного ИКМО г. Казани <дата>. Собрание проводилось в очно-заочной форме. Согласно реестру собственников помещений <адрес> на общем собрании присутствовало <данные изъяты> человек.

В дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) посредством заполнения и подписания собственниками бланка, содержащего решение по каждому вопросу повестки дня, что соответствует правилам проведения общего собрания в очно-заочной форме предусмотренным статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из протокола общего собрания собственников от <дата> общая площадь помещений <адрес> указана <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>%). В собрании приняли участие собственники помещений, общая площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты> % от общей площади помещений. Кворум имеется.

Согласно справки, представленной отделом кадастровой деятельности РГУП БТИ МСАиЖКХ РТ, следует, что общая площадь многоквартирного жилого <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., из них <данные изъяты> кв.м. – общая площадь квартир, а <данные изъяты> кв.м. – площадь нежилых помещений (общая площадь помещений <данные изъяты>).

Принимая обжалуемое решение, суд правильно исходил из того, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведённого в период с <дата> принято при отсутствии необходимого кворума, и является недействительным в силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также суд первой инстанции обоснованно указал на то, что собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> проведено с нарушением требований жилищного законодательства, влияющим на волеизъявление участников собрания. Нарушениями, влекущими недействительность решения внеочередного общего собрания собственников помещений, суд первой инстанции счёл отсутствие в протоколе очно-заочного голосования сведений о принимавших участие в голосовании лицах. С учетом изложенного, районный суд правильно удовлетворил иск.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Следует отметить и то, что общая площадь жилых и нежилых помещений в <адрес> по состоянию на <дата> составляла <данные изъяты> квадратных метров, что стороны не оспаривали.

При подсчёте голосов ответчики исходили из того, что в голосовании приняли участие собственники помещений, размеры которых составляют <данные изъяты> кв.м.

Из указанных голосов судом первой инстанции исключены из подсчёта: от имени <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. - подсчету подлежат только <данные изъяты> кв.м., .... площадью <данные изъяты> кв.м. – подсчету подлежат только <данные изъяты> кв.м., .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м. – подсчету подлежат только <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м. - подсчету подлежат только <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м. - подсчету подлежат только <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м. - подсчету подлежат только <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м. - подсчету подлежат только <данные изъяты>0 кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м.; .... площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку ряд лиц, от имени которых заполнены и подписаны решения по вопросам повестки дня и подсчитаны голоса, фактически участия в собрании не принимали и не голосовали.

Исходя из анализа представленных суду письменных решений (бюллетеней голосования), в совокупности с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество на помещения, а также свидетельских показаний, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие <данные изъяты> % голосов, что, таким образом, свидетельствует об отсутствии кворума.

Поскольку установлено отсутствие необходимого кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, что в силу требований статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации является существенным нарушением порядка проведения собрания, суд первой инстанции пришёл к необходимости признания принятого на собрании решения незаконным.

    Доводы, на которые ответчик Габитова Г.М. ссылается в апелляционной жалобе, не могут служить мотивом к отмене решения, они в ходе судебного разбирательства исследовались, что нашло отражение в принятом по делу решении.

    Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.

    Обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    Решение Советского районного суда г. Казани от <дата> по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Габитова Г.М. – без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи