Решение по делу № 2-706/2018 от 29.01.2018

К делу № 2-706/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск                                                                20 августа 2018 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи                                                   Семенова Н.С.,

при секретаре                                     Вьюговой Н.А.,

    с участием представителей: истца – Фоминых А.С., ответчика – Филь С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Новороссийск к Егоровой Ольге Николаевне и Егорову Валерию Анатольевича об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация муниципального образования г. Новороссийск обратилась в суд с иском, в котором указала, что ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю» был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на указанный земельный участок первоначально было зарегистрировано за Егоровым В.А. на основании выписки из похозяйственной книги от 07.04.2010 г., которая фактически не выдавалась, и такая запись в похозяйственной книге отсутствует. Выделение указанного земельного участка на местности повлекло нарушение прав истца, в связи с чем, просит суд истребовать из чужого незаконного владения Егоровой О.Н. в пользу муниципального образования г. Новороссийск вышеуказанный земельный участок, на который признать права собственности муниципального образования г. Новороссийск. Кроме того, просит суд внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности Егоровой О.Н. на данный земельный участок.

    В судебном заседании Фоминых А.С. поддержал требования истца, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

    Филь С.В. в судебном заседании требования истца не признал, пояснив, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> перешло Егоровой О.Н. не на основании похозяйственной книги, а по договору дарения. На указанном земельном участке расположен жилой дом, являющийся единственным местом жительства Егоровой О.Н. Считает доводы истца несостоятельными, поскольку в похозяйственной книге <№> счет <№> администрации Мысхакского сельского округа, за период времени 2008-2010 г. имеется запись о праве Егорова В.А. на земельный участок с кадастровым номером <№>. О существовании данного земельного участка на праве собственности у Егорова В.А. администрации г. Новороссийска было известно с <ДД.ММ.ГГГГ>, когда постановлением администрации г. Новороссийска <№> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории в связи с выявленной реестровой ошибкой. Истцом не доказан факт незаконного выбытия из владения администрации муниципального образования спорного земельного участка. Просит суд применить последствия пропуска истцом трехлетнего срока исковой давности, который подлежит исчислению с 21.04.2014 г.

    Ответчик Егоров В.А. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.

     Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения был уведомлен надлежащим образом и, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения был уведомлен.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования администрации муниципального образования г. Новороссийск незаконными и необоснованными, в силу чего, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Представленной суду выпиской из ЕГРН подтверждается, что первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118030:356, расположенного по адресу: <адрес>, был Егоров В.А., право собственности которого зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ> На основании договора дарения от <ДД.ММ.ГГГГ> право собственности на данный земельный участок перешло Егоровой О.Н.

Право собственности Егоровой О.Н. на земельный участок площадью 1 500 кв.м., земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным <ДД.ММ.ГГГГ> на основании договора дарения от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Как видно из постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, органом местного самоуправления, по заявлению Егоровой О.Н. утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <№> на кадастровой карте территории <адрес>. В постановлении указано на то, что проведены работы по уточнению границ и размеров земельного участка, фактическая площадь которого составила 1 500 кв.м.

Свидетельством о государственной регистрации права, выданным <ДД.ММ.ГГГГ> на основании решения суда, подтверждается право собственности Егоровой О.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Из письменного сообщения начальника Новороссийского отдела Росреестра видно, что правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118030:356 изъяты правоохранительными органами, в связи с чем, предоставить их суду отсутствует возможность.

Как видно из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, датированного <ДД.ММ.ГГГГ>, в ходе проверки установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <ДД.ММ.ГГГГ>, зарегистрировано право собственности Егорова В.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118030:356, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В похозяйственной книге <№> счет <№> администрации Мысхакского сельского округа за периоды 2008-2010 г. действительно имеется запись о праве Егорова В.А. на указанный земельный участок, но отсутствуют данные регистрационного документа, на основании которого указанная запись сделана.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из разъяснений данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 32 совместного постановления от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать своё имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Для возможного удовлетворения требований об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения законом установлена необходимость одновременного наличия у истца права на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения ответчиками этим земельным участком.

Как видно из решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 20.01.2017 г. по делу №2-301/2017 судом выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в части конфигурации и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118030:356 и на Росреестр возложена обязанность внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении и конфигурации указанного земельного участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Мартыненко Г.Н. от 01.06.2016 г.

Поскольку истцом не доказан факт незаконного выбытия по вине ответчиков земельного участка с кадастровым номером <№> который соответствовал бы первоначальной конфигурации и границам, учитывая, что основанием для государственной регистрации права собственности Егоровой О.Н. на указанный земельный участок является договора дарения от <ДД.ММ.ГГГГ>, который не оспаривается истцом, суд приходит к выводу о законности владения Егоровой О.Н. указанным объектом недвижимости, в связи с чем у суда не имеется оснований для его изъятия в муниципальную собственность.

Кроме того, требования истца не могут быть удовлетворены по причине нахождения на вышеуказанном земельном участке жилого дома, принадлежащего Егоровой О.Н., поскольку истребование земельного участка без объектов недвижимости противоречия закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Рассматривая заявление ответчиков о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд признает данное заявление обоснованным, в связи с чем считает возможным его удовлетворить.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно п. 1 ст. 200 этого же кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начиналось со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из разъяснений, данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 11 совместного постановления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>/ <ДД.ММ.ГГГГ>. "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", а также в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"., в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение. При обращении в суд органов местного самоуправления начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Пунктом 20 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены вопросы осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Частью 3 названной статьи закреплена обязанность органов местного самоуправления городского округа осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

С учетом требований перечисленных нормативных актов суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям администрации г. Новороссийска об истребовании земельного участка подлежит исчислению с момента, когда администрация г. Новороссийска узнала или должна была узнать о нарушении своих прав и выбытии недвижимого имущества из муниципальной собственности.

Принимая во внимание, что администрация муниципального образования г. Новороссийска своим постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> г. утвердило схему расположения спорного земельного участка на кадастровой карте территории в г. Новороссийска, суд приходит к выводу о том, что с указанной даты органу местного самоуправления достоверно было известно о праве Егоровой О.Н. на спорный земельный участок, который истец просит истребовать в свою собственность.

Поскольку с настоящим исковым заявлением администрация муниципального образования обратилась в суд 20.01.2018 г., учитывая отсутствие со стороны истца доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока давности, суд признает факт пропуска истцом срока давности обращения за своей защитой по неуважительным причинам, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Новороссийска.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Отказать в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Новороссийск к Егоровой Ольге Николаевне и Егорову Валерию Анатольевича об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

     Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда вступило в законную силу «___» __________ 2018 г.

Судья                                                                      Н.С. Семенов