Решение по делу № 2-232/2022 от 09.02.2022

№ 2-232/2022

УИД 80RS0001-01-2022-000272-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское 15 марта 2022 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Норбоевой Д.Ц.

с участием старшего помощника прокурора Агинского района Мункуевой С.Ц.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Агинского района в интересах ФИО1 к ГАУЗ «Агинская окружная больница», Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности организовать ежемесячное обеспечение лекарственными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> Жамьянова Э.Д. обратилась в суд с названным исковым заявлением, ссылаясь на то что, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в части обеспечения граждан лекарственными средствами для лечения имеющихся у них заболеваний. В ходе проверки установлено, что ФИО1 страдает гепатитом «В», в связи с чем с 2016 года состоит на учете в ГАУЗ «Агинская окружная больница». ФИО1 страдает заболеванием, которое относится к социально значимым. Его право на получение жизненно необходимых лекарственных средств гарантировано законом об основах охраны здоровья граждан, законом края о мерах социальной поддержки граждан, в связи с чем, он вправе получать социальную поддержку в виде предоставления бесплатно лекарственных препаратов в соответствии с медицинскими показаниями.

Просит суд возложить на Министерство здравоохранения <адрес> обязанность организовать ежемесячное обеспечение ФИО1 лекарственными средствами для лечения гепатита «В» в необходимом объеме и в соответствии с медицинскими показаниями. Возложить на ГАУЗ «Агинская окружная больница» обязанность регулярно выписывать ФИО1 рецепты на бесплатное получение лекарственных средств для лечения гепатита «В» в необходимом объеме и в соответствии с медицинскими показаниями.

Старший помощник прокурора <адрес> Мункуева С.Ц. поддержала заявленные требования.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ГАУЗ «Агинская окружная больница» надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлено.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав старшего помощника прокурора <адрес> Мункуеву С.Ц., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, который по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Исключением являются случаи направления прокурором заявления, основанием для которого является обращение гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, а также в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

ФИО1 обратился в прокуратуру <адрес> за защитой своих прав и законных интересов в сфере охраны здоровья, следовательно, прокурор вправе защищать права и интересы гражданина в целях их восстановления.

В силу части 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, гарантированный объем, которой предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона об основах охраны здоровья граждан, устанавливает право граждан на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 37 Закона об основах охраны здоровья граждан, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской      помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с порядком оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 16 Закона об основах охраны здоровья граждан, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» «хронического вирусного гепатита В» (код заболевания по МКБ-10: В 16, В 18.0, В 18.1) включен в Перечень социально значимых заболеваний.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельным категориям граждан», гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, за исключением граждан, страдающих болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение по основному заболеванию при амбулаторном лечении в порядке, устанавливаемом исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным <адрес> в области здравоохранения, и в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона об основах охраны здоровья граждан, органы государственной власти, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных положений <адрес> «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отельным категориям граждан» утвержден порядок бесплатного лекарственного обеспечения по основному заболеванию при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство здравоохранения <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в сфере охраны здоровья граждан.

Министерство здравоохранения <адрес> в указанной сфере организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством <адрес> для определенных категорий граждан, осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан, организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с законом.

Согласно справке ГАУЗ «АОБ» и медицинской карте пациента ФИО1, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях ГАУЗ «Агинская окружная больница» состоит на «Д» учете в кабинете инфекционных заболеваний с диагнозом ХВГВ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации и справки зам. гл. врача по амбулаторно-поликлинической работе и врача инфекциониста ГАУЗ «АОБ» - ФИО1 лекарственными средствами, предназначенными для лечения, имеющегося у него заболевания с ноября 2021 года не обеспечен в связи с отсутствием лекарственных препаратов в аптеке.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории <адрес> на 2021 и на плановый перио<адрес> 2023 годов» установлен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, в который включены лекарственные средства, назначенные ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, которое относится к социально значимым и не получал социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно лекарственных препаратов в соответствии с медицинскими показаниями в ноябре-декабре 2021 года.

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования заместителя прокурора <адрес> о возложении обязанности организовать ежемесячное обеспечение лекарственными средствами.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд также исходит из положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающих, способ защиты нарушенного права как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на Министерство здравоохранения <адрес> обязанность организовать ежемесячное обеспечение ФИО1 лекарственными средствами для лечения «хронического вирусного гепатита «В» в необходимом объеме и в соответствии с медицинскими показаниями.

Возложить на ГАУЗ «Агинская окружная больница» обязанность регулярно выписывать ФИО1 рецепты на бесплатное получение лекарственных средств для лечения «хронического вирусного гепатита «В» в необходимом объеме и в соответствии с медицинскими показаниями.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Агинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ц.Ц. Дашиева