Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3168/2024 от 25.09.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 сентября 2024 года <адрес>

Судья 26 гарнизонного военного суда Репин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
директора Государственного бюджетного учреждения <данные изъяты> Волкова, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> паспорт гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по РТ зафиксирован факт представления по телекоммуникационному каналу связи (ТСК) директором ГБУ <данные изъяты> Волкова отчетность по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо в которой в подразделе 1.1 «Сведения
о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии,
с нарушением срока, установленного законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, о чём должностным лицом в отношении неё составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания
директор ГБУ <данные изъяты> Волкова в суд не явилась, в адресованной суду телефонограмме полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась и просила рассмотреть дело в её отсутствие. В связи с этим, учитывая, что в деле имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, судья
на основании части 2 ст. 25.1 КоАП РФ признаёт явку Волкова необязательной и рассматривает дело в её отсутствие.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете
в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных
в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,
за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой же статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 названного Федерального закона страхователь представляет по форме ЕФС-1 не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (расторжения) договора ГПХ в территориальный орган СФР сведения
в отношении лиц, заключивших договоры ГПХ, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ
(об оказании услуг).

Статьёй 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Директором ГБУ <данные изъяты> является Волкова, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вина Волкова, как должностного лица, подтверждается исследованными
в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении
от ДД.ММ.ГГГГ № копиями приёма отчетности по форме ЕФС-1 и протоколом её проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом о выявлении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленного, Волкова, как должностное лицо, ответственное за своевременное представление в установленный законодательством РФ срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и представив их несвоевременно, совершила тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии
с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, содеянное Волкова квалифицировано правильно.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,
и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность
Волкова судья признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность
Волкова, в суде не установлено.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностного лица предусмотрено безальтернативное наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса,
за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, учитывая, что ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, при этом директором ГБУ <данные изъяты> является Волкова к административной ответственности привлекается впервые, судья, в соответствии с ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменяет предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административное наказание
в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

директора Государственного бюджетного учреждения <данные изъяты> Волкова, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, паспорт гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, признать виновной
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ей административное наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Репин