Решение по делу № 2-1819/2024 от 28.02.2024

57RS0023-01-2024-001368-75

2-1819/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2024 года г.Орел

Советский районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Смирновой П.А.,

с участием представителя истца Бердюгиной Е.А.,

представителя ответчика Володько О.Н. Редникиной С.С.,

представителя администрации г.Орла Флоринской О.С.,

представителя Департамента финансов Орловской области Пензевой М.И.,

в ходе рассмотрения в открытом судебном заседании в здании суда гражданского дела № 2-1819/24 по иску общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СМУ №2» к Володько Ольге Николаевне, третьи лица – администрация г.Орла, Управление финансов администрации г.Орла, Департамент финансов Орловской области, о взыскании выкупной стоимости аварийного жилого помещения,

установил:

В производстве Советского районного суда г.Орла находится вышеуказанное гражданское дело. Основанием исковых требований являются следующие обстоятельства: истец Володько Ольга Николаевна является собственником квартиры № 14а дома № 7 по ул.Грановского г.Орла, общей площадью 23,2 кв.м, кадастровый номер 57:25:0010304:347. Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Орла № 5731 от 28.12.2021 года принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «г.Орёл», ограниченной улицами Куйбышева, Цветаева, Наугорским шоссе и границе земельного участка с кадастровым номером 57:25:0010301:1065.

19.09.2022 г. между администрацией г. Орла, ООО «Специализированный застройщик «Строительно-монтажное управление №2» и Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области был заключён договор o комплексном развитии территории жилой застройки в г. Орле (договор o КРТ). B соответствии c условиями договора o КРТ многоквартирный жилой дом № 7 по ул. Грановского в г. Орле включен в границы КРТ по договору o КРТ. По условиям Договора изъятие у собственников жилых помещений (приобретение, расселение) является обязанностью застройщика.

Истец указал, что ответчику Володько О.Н. неоднократно предлагались варианты расселения, от которых она отказывалась, по настоящее время соглашение об условиях изъятия у неё жилого помещения не достигнуто. В связи с этим, ссылаясь на положения жилищного законодательства, регулирующего вопросы расселения аварийного жилья и изъятия жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд, истец просил суд в судебном порядке определить выкупную стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения и разрешить вопрос о его изъятии у ответчика.

В судебном заседании принимала участие представитель истца Бердюгина Е.А., исковые требования поддержала.

В судебном заседании принимала участие представитель ответчика Редникина С.С., возражала относительно удовлетворения иска; указала, что истцом не была соблюдена установленная Договором процедура приобретения у ответчика принадлежащего ей жилого помещения, предложенные застройщиком ответчику варианты не соответствовали интересам ответчика – ей предлагалось участие в долевом строительстве вновь возводимого жилья, без выплаты ей какой-либо суммы; полагала, что Застройщик не вправе ставить перед судом вопрос о принудительном изъятии у собственника принадлежащего ему жилого помещения; в материалы дела представлены письменные пояснения.

Представители третьи лиц полагали исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении. На вопрос суда представитель администрации г.Орла пояснила, что решение об изъятии земельного участка под домом № 7 по ул.Грановского г.Орла администрацией г.Орла не принималось.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Володько Ольга Николаевна является собственником квартиры № 14а дома № 7 по ул.Грановского г.Орла, общей площадью 23,2 кв.м, кадастровый номер 57:25:0010304:347. Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Орла № 5731 от 28.12.2021 года принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «гор.Орёл», ограниченной улицами Куйбышева, Цветаева, Наугорским шоссе и границей земельного участка с кадастровым номером 57:25:0010301:1065. B соответствии c условиями договора o КРТ многоквартирный жилой дом №7 по ул. Грановского в г.Орле включен в границы КРТ по договору o КРТ. Согласно п. 4.1.2. договора o КРТ срок расселения дома № 7 по ул. Грановского — 30.12.2025 г.

19.09.2022 года между администрацией г.Орла, ООО «Специализированный застройщик «Строительно-монтажное управление №2» и Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области был заключён договор o комплексном развитии территории жилой застройки в г. Орле (договор o КРТ).

Согласно п.4.1.2.2 Договора застройщик обязуется приобрести у граждан принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах признанных аварийным и подлежащими сносу и земельные участки, на которых расположены указанные объекты, по цене, согласованной Застройщиком и собственником такого жилого помещения в случае достижении такого соглашения; подписать трёхсторонние соглашения об изъятии жилых помещений и выплатить администрации г.Орла возмещение за изымаемые жилые помещения для последующего перечисления его собственникам помещений (п.4.1.2.5); в случае обращения администрации г.Орла в суд с иском о принудительном изъятии жилого помещения, представить администрации г.Орла денежные средства для выплаты гражданам возмещения за изымаемые жилые помещения (п.4.1.2.7).

Согласно ч. ч. 2, 3,4,5,9,10,11,14 ст. 32.1 ЖК РФ, регламентирующей обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки, положения настоящей статьи применяются к правоотношениям по обеспечению жилищных и иных имущественных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее для целей настоящей статьи - наниматели жилых помещений) в многоквартирных домах, отвечающих критериям, установленным субъектом Российской Федерации в соответствии c пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки ( ч. 1).

B случае принятия решения o комплексном развитии территории жилой застройки помещения в многоквартирных домах, включенных в границы такой территории, подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо, если это предусмотрено решением o комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность юридического лица, обеспечивающего в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения o комплексном развитии территории, либо, если это предусмотрено договором o комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, c которым заключен такой договор, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей статьей (ч. 2).

Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи (далее для целей настоящей статьи - собственники жилых помещений), взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии c частью 7 статьи 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки (далее в целях настоящей статьи - равноценное возмещение) (ч. 3).

По заявлению собственника жилого помещения ему предоставляется взамен освобождаемого жилого помещения другое жилое помещение c зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 4). В случае, если y собственника жилого помещения не имеется в собственности иных жилых помещений, по его заявлению за ним сохраняется предусмотренное частью б статьи 32 настоящего Кодекса право пользования жилым помещением на срок не более чем шесть месяцев после предоставления ему равноценного возмещения в денежной форме, если более продолжительный срок не определен в договоре, предусмотренном частью 10 настоящей статьи (ч. 5).

Предоставление равноценного возмещения или жилого помещения c зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставление равнозначного жилого помещения в соответствии c частью 7 настоящей статьи осуществляются на основании договора; заключаемого между собственником жилого помещения и лицами, обеспечивающими реализацию решения o комплексном развитии территории жилой застройки, указанными в Градостроительном кодексе Российской Федерации, либо лицом, c которым заключен договор o комплексном развитии территории жилой застройки, в случае, если это предусмотрено таким договором o комплексном развитии территории (далее - договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение) (ч. 9),

Договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, подлежит заключению собственником жилого помещения в обязательном порядке в соответствии c гражданским законодательством. K такому договору применяются правила гражданского законодательства o купле-продаже (в случае предоставления равноценного возмещения в денежной форме) или правила гражданского законодательства o мене (в случае предоставления жилого помещения c зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставления равнозначного жилого помещения) c учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 10).

Договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, должен содержать: 1) сведения o сторонах договора; 2) сведения o равноценном возмещении, o жилом помещении, предоставляемом c зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, или o равнозначном жилом помещении, a также o дополнительных мерах поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений (при наличии этих дополнительных мер);

3) реквизиты принятого решения o комплексном развитии территории жилой застройки; 4) перечень лиц, имеющих право пользования жилым помещением, в отношении которого заключен договор, и приобретающих соответствующие права в отношении предоставляемого равноценного возмещения, жилого помещения, предоставляемого c зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, или равнозначного жилого помещения, a также в отношении предоставляемых дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений (при наличии этик дополнительных мер) (ч. 11). B случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии c настоящей статьей, не был заключен в течение сорока пяти дней co дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом c уведомлением o вручении, лицо, обеспечивающее реализацию решения o комплексном развитии территории жилой застройки, указанное в Градостроительном кодексе Российской Федерации, лицо, c которым заключен договор o комплексном развитии территории жилой застройки, вправе обратиться в суд c требованием одновременно o понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения и o передаче его в собственность истцу. B исковом заявлении в обязательном порядке указываются адрес, общая и жилая площадь, количество комнат предоставляемого равнозначного жилого помещения или жилого помещения, предоставляемого c зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, либо размер возмещения ( ч. 14).

B соответствии c ч. ч. 1,2,3,4,7, 8, 11 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, регламентирующей особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории жилой застройки, комплексного развития территории нежилой застройки, изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии c законодательством o градостроительной деятельности принято решение o комплексном развитии территории жилой застройки или решение o комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение o комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, c учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1).

Решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории принимается: 1) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, если решение o комплексном развитии территории принято Правительством Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного подпyнктом 2 настоящего пункта; 2) уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если решение o комплексном развитии территории принято Правительством Российской Федерации по инициативе высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в границax которого расположена территория, подлежащая комплексному рaзвитию, либо если решение o комплексном развитии территории принято высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; 3) уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если решение o комплексном развитии территории принято главой местной администрации (ч. 2) иъятие для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, в границах территории, в отношении которой принято решение o комплексном развитии территории, осуществляется по согласованию c федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Порядок указанного согласования устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3).

B течение семи рабочих дней co дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, обязан: 1) обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов, сообщения o принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижного имущества; 2) обеспечить размещение на официальном сaйте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения o принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) обеспечить размещение на информационном щите в границах территории, в отношении которой органом принято решение o ее комплексном развития, сообщения o принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 4) направить собственникам земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение o ее комплексном развитии, и (или) лицам, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах указанной территории, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование, если срок окончания договоров аренды, договоров безвозмездного пользования составляет на день заключения договора o комплексном развитии территории пять и более лет (далее в настоящей статье - правообладатели), копию данного решения (ч. 4). Принятие решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, сведения o которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, допускается без осуществления государственного кадастрового учета изымаемого земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Соглашение, заключаемое в связи c изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, должно содержать: 1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае, если земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества находятся в собственности физических или юридических лиц; 2) размер убытков, подлежащих возмещению в связи c изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) иные условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.9 настоящего Кодекса.

B случае, если земельные участки расположены в границах территории, в отношении которой принято решение o ее комплексном развитии, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены физическим или юридическим лицам на основании договора безвозмездного пользования или договора аренды, срок действия которых менее срока, указанного в подпункте 4 пункта 4 настоящей статьи, изъятие таких земельных участков осуществляется путем прекращения соответствующих прав на них. Для прекращения права безвозмездного пользования или права аренды в связи c изъятием таких земельных участков, за исключением земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, физическим и (или) юридическим лицам в течение семи рабочих дней co дня принятия решения об изъятии земельных участков направляется уведомление o расторжении договора аренды или безвозмездного пользования в одностороннем порядке в связи c изъятием земельных участков для госyдарcтвeнных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, содержащее условие o том, что действие договора прекращается в течение пяти дней co дня получения указанного уведомления. Уведомление o расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка в одностороннем порядке в связи c изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях комплексного развития территории подтверждает прекращение соответствующих прав указанных лиц и является основанием для государственной регистрации прекращения соответствующих прав. При этом размер убытков, подлежащих возмещению, определяется на день принятия решения об изъятии земельного участка (ч. 7). B случае, если подлежащие изъятию y правообладателей в соответствии c настоящей статьей земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества обременены правами третьих лиц, изъятие таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества является основанием для одновременного прекращения прав третьих лиц на такие земельные участки и (или), расположенные на них объекты недвижимого имущества ( ч. 8). B случае, если соглашение, указанное в пункте б настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца co дня, когда лицу, у которого в соответствии c настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться c проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд c иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, o прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества ( ч. 9). B случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории и o предоставлении возмещения в связи c изъятием земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества лицо, заключившее договор o комплексном развитии территории в соответствии c Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии указанных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, либо юридическое лицо, обеспечивающее в соответствии c Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения o комплексном развитии территории, в течение семи дней co дня вынесения решения суда перечисляет денежные средства в счет такого возмещения на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом, или на депозит нотариyса в случае отсутствия информации o таком банковском счете (ч. 11).

Судом установлено, что соглашение о выкупе жилого помещения между сторонами не заключалось; в судебном порядке администрацией г.Орла вопрос об изъятии у Володько О.Н. аварийного жилого помещения также не ставился. В связи с этим суд приходит к выводу, что истец ООО «СМУ № 2» не вправе в судебном порядке ставить вопрос о принудительном изъятии у Володько О.Н. принадлежащего ей жилого помещения и принудительном определении в судебном порядке цены его изъятия (выкупной стоимости).

В связи с этим в удовлетворении иска суд отказывает

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СМУ №2» к Володько Ольге Николаевне, третьи лица – администрация г.Орла, Управление финансов администрации г.Орла, Департамент финансов Орловской области, о взыскании выкупной стоимости аварийного жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                          Т.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2024 года.