Решение по делу № 5-21/2022 от 14.01.2022

№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тавда                                 4 февраля 2022 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Чеблукова М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Зуевой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зуевой Н.В. разъяснены при составлении протокола,

УСТАНОВИЛ:

Зуева Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

2 января 2022 года в 21 час 10 минут Зуева Н.В., в нарушение п. 1, пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 25 марта 2021 года № 176-УГ) находилась в общественном месте, в месте с массовым пребыванием людей (в редакции Указа от 28 октября 2020 № 594-УГ), в помещении железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: г. Тавда, ул. Цикарева, 8 «Б», при этом не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных путей, а именно санитарно-гигиеническую маску либо респиратор, не имела при себе документ, удостоверяющий личность.

В судебное заседание Зуева Н.В. не явилась, надлежащим образом извещалась о дате и месте судебного заседания путем направления ей судебного извещения по адресу проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении. В материалах дела имеется расписка, в которой Зуева Н.В. выразила согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях Зуевой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Зуевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения; рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО5, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зуевой Н.В., данным при возбуждении дела об административном правонарушении; фотоприложением, на котором изображена Зуева Н.В., находящаяся в помещении без индивидуального средства защиты дыхательных путей.

Перечисленные доказательства являются допустимыми. Судья оценивает их как достоверные, пояснения в рапорте сотрудников полиции, согласуются между собой, с объяснениями Зуевой Н.В., данными при составлении протокола об административном правонарушении, иными материалами дела и подтверждают совершение Зуевой Н.В. административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом и с соблюдением положений ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Зуевой Н.В.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV).

Согласно п. 4 Указа (в редакции Указа от 25 марта 2021 года № 176-УГ) установлено следующее обязательное для исполнения гражданами правило поведения- при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения обязательных для использования гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Судьей установлено, что 2 января 2022 года в 21 час 10 минут Зуева Н.В., находилась в общественном месте, в помещении железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: г. Тавда, ул. Цикарева, 8 «Б» без индивидуального средства защиты дыхательных путей, а именно санитарно-гигиенической маски либо респиратора, без документа, удостоверяющего личность.

При этом судья считает, что помещение железнодорожного вокзала следует относить к месту с массовым пребыванием людей.

В своем объяснении Зуева Н.В. не отрицала, что находилась в помещении магазина без средств защиты дыхательных путей, не имея при себе паспорта, вину признала полностью.

Действия Зуевой Н.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, направленного против общественного порядка, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, принцип пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствия наказания целям предупреждения совершения им новых правонарушений.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Суд не находит оснований для назначения наказание в виде предупреждения, поскольку Зуева Н.В. ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности, а согласно ч. 2 ст. ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Назначение Зуевой Н.В. наказания в виде предупреждения, по мнению судьи, не приведет к его исправлению.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность, связанную с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), учитывая, что указанное правонарушение совершено Зуевой Н.В. впервые, судья считает необходимым назначить Зуевой Н.В. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, которое будет соответствовать целям предупреждения совершения им новых правонарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зуеву ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.

Судья                    п/п                М.В. Чеблукова