Решение по делу № 2-6769/2019 от 17.07.2019

Дело №2-6769/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 августа 2019 г.                         г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровск Хабаровского края в составе председательствующего судьи Митчиной Л.А., при секретаре Лютовой А.А., с участием представителя истца - заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровск Бойко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Хабаровск к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, возложении обязанности на ответчика принять меры к перечислению выморочного имущества, состоящего из денежных средств, в федеральный бюджет Российской Федерации,

установил:

прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска обратился в суд с исковым заявлением к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО о признании имущества умершего клиента учреждения КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №1» выморочным, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, возложении обязанности на ответчика принять меры к перечислению выморочного имущества, состоящего из денежных средств, в федеральный бюджет Российской Федерации ем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Железнодорожного района г.Хабаровска проведена проверка, которой установлено, что в учреждении зарегистрирована и проживала на день смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, то есть <адрес> (место нахождения и регистрации учреждения). Наличие завещания не установлено. Выявлено, что на действующем расчетном счете ФИО2 № открытом в дополнительном офисе № 9010/0016 Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере 216 001,73 руб., что подтверждается Сберегательной книжкой, оформленной на ФИО2, и письмом Банка. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами в Банке отсутствует. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. В ходе проверки установлено, что заявление о принятии наследства после смерти ФИО2 никто не подал. В связи с указанным, просит признать выморочным имущество умершей; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; возложить на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО обязанность принять меры к перечислению указанных выше денежных сумм в федеральный бюджет РФ путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала.

Ответчик, третьи лица КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №1», ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, с учетом ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, отзыв ответчика, суд приходит к следующему.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе, интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п.1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п.1 ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2 ст.1151 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, в КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №1» на момент смерти, что подтверждается представленными сведениями.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

К моменту своей смерти ФИО2 завещание не оставила.

Из содержания ответа президента Нотариальной палаты Хабаровского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственное дело по факту смерти ФИО2 не открывалось.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО2 как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете ФИО2 № в размере 216 001,73 рубля является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска требования о признании имущества умершей ФИО2 выморочным, а также признании на данное имущество права собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленное прокурором требование о возложении на МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО обязанности принять меры к перечислению указанных денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.3 ст.1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п.3 ст.1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 №683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 №185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п.1 ст.1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со ст.1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации.

В силу ст.71 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 №4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п.23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол №02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Согласно абз.2 п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность, в том числе, Российской Федерации в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Следовательно, исковые требования прокурора являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Признать имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящее из денежных средств в размере 216 001,73 рубля, находящееся на расчетном счете № в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк России» выморочным и признать право собственности Российской Федерации на указанное выморочное имущество.

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанность принять меры к перечислению выморочного имущества, состоящего из денежных средств в размере 216 001,73 рубля, находящегося на вышеуказанном расчетном счете, в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления решения судом в мотивированной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровск.

Срок составления решения в мотивированной форме 02.09.2019.

Председательствующий Л.А. Митчина

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"

¦Судья ______________________

¦ Л.А. Митчина

¦Секретарь

¦ А.А. Лютова

¦ _______________________

¦"__" _____________ 20__ г.

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-006717-26

Подлинник решения подшит в дело №2-6769/2019

и хранится в Центральном районном суде г.Хабаровск