Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-874/2015 ~ М-796/2015 от 27.04.2015

К делу №2-874/15 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июня 2015 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Еприкян К.С.,

с участием представителя администрации Абинского городского поселения

Литвинок А.В.,

ответчика Синева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского городского поселения к Синеву В.А, л приостановлении строительства капитального объекта, расположенного по адресу: <адрес> Г, принадлежащего Синеву В.А, на праве аренды, до устранения правил землепользования и застройки,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Абинского городского поселения Бублик М.А. обратился в суд с иском к Синеву В.А., в котором просит обязать Синева В.А. приостановить строительство капитального объекта, расположенного по адресу: <адрес> Г на земельном участке <данные изъяты> Согласно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предназначен для строительства и эксплуатации спортивно-оздоровительного комплекса. Постановлением администрации Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение на строительство, а также в последствии продлено до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе выездной проверки администрацией Абинского городского поселения установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ведется строительство без разрешения. В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Представитель администрации Абинского городского поселения Литвинок А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Синев В.А. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, просил в иске отказать и пояснил, что все необходимые документы им получены, в том числе и разрешение на строительство.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение сторон, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Синев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Г, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Абинского городского поселения Синеву В.А. выдано разрешение на строительство № сроком на два года, которое в последствии было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что после получения Синевым В.А. разрешения на строительство, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>Г, началось строительство спортивно-оздоровительного комплекса.

Также, судом установлено и не оспаривается сторонами, что после истечения срока действия разрешения на строительство, Синев В.А. обратился в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако ему было отказано.

В силу п.4 ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории. Соответствие объекта капитального строительства указанным нормам подтверждается разрешением на строительство, получение которого необходимо до начала строительства.

На основании ч.1,5 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

На основании ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ указано, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, материалы, содержащиеся в проектной документации, пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия, схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам, схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, проект организации строительства объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В судебном заседании установлено, что администрацией Абинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ Синеву В.А. было выдано разрешение на строительство <данные изъяты>

Судом установлено, что Синевым В.А. получен градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Г, ордер на производство подготовительных работ, схема земельного участка под размещение спортивно-оздоровительного комплекса, топографическая съемка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при строительстве на арендуемом земельном участке спортивно-оздоровительного комплекса, Синевым В.А. не допущено нарушений градостроительных норм.

Доводы администрации Абинского городского поселения о том, что здание, расположенное по адресу: <адрес> Г, является самовольной постройкой, не может быть удовлетворено, поскольку согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, судом установлено, что строительство вышеуказанного объекта ведется Синевым В.А. на арендованном им земельном участке предназначенном для строительства и эксплуатации спортивно-оздоровительного комплекса, разрешение на строительство Синевым В.А. получено, нарушение градостроительных и строительных норм судом не установлено, в связи с чем, у суда не имеется оснований для признания здания самовольной постройкой и наложении на Синева В.А. обязанности приостановить строительство объекта до устранения правил землепользования и застройки, поскольку таковых не допущено.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований администрации Абинского городского поселения, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что Синевым В.А. получены технические условия <данные изъяты>».

Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░