30 ноября 2016 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд в составе:
председательствующего - судьи Астраханцевой Е.Ю.
при секретаре Шпаковой Н.В.;
с участием:
- истца - прокурора г. Сосновоборска Лазовского В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Сосновоборска к Воробьеву ФИО7 о прекращении права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Сосновоборска обратился в суд с заявлением к Воробьеву А.В. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «А,В, С», выданного ему 30.03.2013 года. Ответчик состоит на учете КГБУЗ «Сосновоборская городская больница» у врача <данные изъяты>, сведений о наличии стойкой ремиссии нет. Наличие у ответчика водительского удостоверения и, следовательно, права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. При таких обстоятельствах право ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Просит признать недействительным водительское удостоверение № категории «А,В,С», выданное Воробьеву А.В. 30.03.2013 года, и прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика на основании указанного водительского удостоверения со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать данное водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Березовский».
В судебном заседании прокурор г. Сосновоборска Лазовский В.И. исковые требования поддержал, пояснил, что поскольку водительское удостоверение было выдано Воробьеву А.В. 30.03.2013 года, - когда он находился на диспансерном наблюдении в связи с диагнозом «наркомания», оно было выдано ему в связи с этим незаконно, подлежит признанию недействительным. Поэтому право на управление транспортными средствами, предоставленное Воробьеву А.В. на основании этого водительского удостоверения, также подлежит прекращению.
Ответчик Воробьев А.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что в настоящее время на учете у нарколога не находится, снят с учета в связи с тем, что подтверждена его ремиссия в течение 3 лет. Поставлен на учет он был в 2007 году, но потом лечился от наркомании: в 2009 году прошел курс реабилитации в Центре «Новое поколение», с 2011 года приходил на все отметки к врачу-наркологу Сосновоборской ЦГБ, выполнял все его рекомендации. Получая водительские права в 2013 году, он прошел медицинскую комиссию, врач-нарколог выдал ему справку о том, что он не состоит на учете. Он (Воробьев) посчитал, что уже снят с учета.
Представитель 3-го лица ОГИБДД МО МВД России «Березовский»в судебное заседание не явился.
Заслушав прокурора, ответчика Воробьева А.В., свидетеля – врача-нарколога Сосновоборской ЦГБ Дорощенко А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, согласно которому в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами, предусмотрен «алкоголизм». Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
На основании п.12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими
расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтверждения стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Сосновоборска проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Воробьев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет право управления транспортными средствами, как получивший 30.03.2013 года водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «А,В,С». Однако согласно сведениям КГБУЗ «Сосновоборская городская больница», Воробьев А.В. на 30.03.2013 года состоял на учете у врача нарколога <данные изъяты>», необходимый для снятия с учета срок ремиссии – 5 лет, не наступил.
Согласно показаниям в судебном заседании врача-нарколога КГБУЗ Сосновоборская ЦГБ Дорощенко А.Н., Воробьев А.В. состоял на учете с 2006 года, с 2011 года у него наблюдается ремиссия, т.к. он стационарно лечился в КНД, а также проходил курс реабилитации в реабилитационном центре, после чего с 2012 года находится на диспансерном наблюдении: постоянно ходит на отметки, выполняет все лечебные рекомендации. В марте 2016 года изменилось законодательство – для снятия с учета лица с наркотической зависимостью необходим срок ремиссии 3 года, а не 5, как было ранее. Поэтому Воробьев А.В. снят с учета, и в настоящее время может по состоянию здоровья быть допущен к управлению транспортными средствами. Однако в 2013 году водительское удостоверение ему было выдано незаконно, т.к. врач-нарколог по ошибке выдал ему справку о том, что он у нарколога на учете не состоит.
Таким образом, хотя на день принятия решения по делу Воробьев А.В. снят с учета нарколога и по данному основанию может управлять транспортными средствами, водительское удостоверение 30.03.2013 года ему было выдано незаконно, поскольку на март 2013 года 3-летней срок ремиссии в отношение болезни «зависимость от опиоидов» у него не истек.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и положения закона, суд приходит к выводу о том, что водительское удостоверение Воробьеву А.В. № категории «А,В,С», выданное ему 30.03.2013 года является недействительным, в связи с чем право управления Воробьевым А.В. транспортными средствами на основании данного водительского удостоверения подлежит прекращению. Суд также считает необходимым возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать данные водительские удостоверения в ОГИБДД МО МВД России «Березовский».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным водительское удостоверение №категории «А,В,С», выданное 30.03.2013 года Воробьеву ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить право на управление транспортными средствами Воробьева ФИО10 на основании водительского удостоверения № категории «А,В,С», выданного ему 30.03.2013 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Воробьева ФИО11 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № категории «А,В,С», выданное ему 30.03.2013 года в ОГИБДД МО МВД России «Березовский».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение одного месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо в течение одного месяца со дня принятия судом решения об отказе в отмене заочного решения.
Судья: Астраханцева Е.Ю.