Решение по делу № 2-75/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-75/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года п. Комаричи Брянской области

    Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи                     Цуканова Д.А.,

при секретаре                                  Лизуновой Ю.В.,

с участием

представителя ответчиков Сологубова В.В. и Шлык Н.В. Киндирова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Териториальному управлению Росимущества в Брянской области, Сологубовой Г.Я. Шлык Н.В., Сологубову В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Усожская сельская администрация обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования «Усожское сельское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области находятся земли <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земли сельскохозяйственного назначения были предоставлены дольщикам в собственность. Дольщикам были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Каждый получил по <данные изъяты> га на земельном участке, расположенном по <адрес> Список лиц включал в себя 310 человек.

Часть дольщиков оформили свои права на земельные доли либо распорядились ими в соответствии с законом.

Однако с момента возникновения права собственности некоторые из дольщиков умерли, не распорядившись своими долями, при жизни не приняли мер к государственной регистрации своего права собственности и к выделу земельных долей в натуре.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 04.03.2014 года в газете «Верный путь» был опубликован список невостребованных долей, а 24.06.2014 года была опубликована информация о проведении ДД.ММ.ГГ. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес> Указанное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

Земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <..> кв.м. расположен на территории Усожского сельского поселения.

Постановлением главы Усожской сельской администрации от ДД.ММ.ГГ. № <данные изъяты> был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты> в который была включена доля, принадлежавшая С.В.В..

В соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за Муниципальным образованием «Усожское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю (пай), принадлежавшую С.В.В. площадью <...> кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв.м., расположенного по <адрес>

В ходе рассмотрения дела представитель истца – Усожской сельской администрации – Миронова М.А. представила заявление, в котором в обоснование заявленных требований дополнительно указала, что наследники после смерти С.В.В. – Сологубова Г.Я., Шлык Н.В. и Сологубов В.В., принявшие наследство в виде жилого дома, земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, денежных вкладов и автомашины, в установленном законом порядке не зарегистрировали свое право собственности на спорную земельную долю, не передали ее в аренду и не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд, в связи с чем земельная доля, принадлежавшая наследодателю С.В.В. является невостребованной земельной долей.

В судебное заседание представитель истца – Усожской сельской администрации и представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Сологубов В.В. и Шлык Н.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, действуют через своего представителя.

Представитель ответчика - Териториального управления Росимущества в Брянской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.ч.3-5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца – Усожской сельской администрации, ответчиков Сологубова В.В., Шлык Н.В., представителя ответчика - Териториального управления Росимущества в Брянской области, представителя третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области».

Ответчик Сологубова Г.Я. в судебное заседание не явилась, судебные повестки о ее вызове на подготовку к судебному разбирательству и в судебное заседание не были ей вручены в связи с истечением срока их хранения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Судебные повестки о явке в судебное заседание были направлены ответчику Сологубовой Г.Я. по месту ее жительства, однако возвратились без вручения в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п.4 ст.167 ГПК РФ).

В связи с тем, что судебные повестки о вызове в судебное заседание доставлялись ответчику Сологубовой Г.Я. по месту ее жительства, однако не были вручены ей в связи с ее уклонением от получения корреспонденции в отделении связи, т.е. по обстоятельствам, зависящим от нее, суд признает ответчика Сологубову Г.Я. надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Сведений об уважительности причины неявки ответчика Сологубовой Г.Я. у суда не имеется. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Сологубовой Г.Я.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области представил письменный отзыв, в котором указал, что с учетом требований ст.1151 ГК РФ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения в качестве выморочного имущества. В соответствии с п.50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. В связи с этим просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчиков Сологубова В.В. и Шлык Н.В. - Киндиров А.А. иск Усожской сельской администрации не признал, сославшись на вступление ими в наследство по закону и неуведомление их о наличии у наследодателя С.В.В.. земельной доли.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Постановлением главы Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области от ДД.ММ.ГГ. № <данные изъяты> был утвержден список 102 невостребованных земельных долей <данные изъяты> расположенных по <адрес> в который была включена, в том числе, и доля, принадлежавшая С.В.В.

Земельная доля (пай) С.В.В.. размером <...> га находится в границах земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...> расположенного <адрес>.

04.03.2014 года в газете «Верный путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который был включен С.В.В.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории Усожской сельской администрации, которое созывалось ДД.ММ.ГГ. для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не состоялось по причине отсутствия кворума.

В соответствии с записью акта о смерти № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ. Отдела ЗАГС Комаричского района Управления ЗАГС Брянской области, С.В.В. умер ДД.ММ.ГГ. в <данные изъяты>

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах С.В.В.. на земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> отсутствуют.

Согласно наследственному делу к имуществу умершего С.В.В.. наследниками его имущества являются его жена Сологубова Г.Я., дочь Шлык Н.В. и сын Сологубов В.В. ДД.ММ.ГГ. Сологубовой Г.Я. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/3 доле на жилой дом, расположенный по <адрес> на земельный участок, на котором расположено указанное домовладение, на денежные вклады и на автомашину модели <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГ. Шлык Н.В. и Сологубову В.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/3 доле каждому на ? долю денежных вкладов.

В силу ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 34 и 77 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованные земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Учитывая, что ответчики Сологубова Г.Я., Шлык Н.В. и Сологубов В.В. приняли наследство после смерти С.В.В.., им выданы свидетельства о праве на наследство в отношении его имущества, спорная земельная доля также входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Исходя из указанных выше разъяснений Пленума ВС РФ, право собственности на нее принадлежит наследникам вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, что в силу пункта 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Териториальному управлению Росимущества в Брянской области, Сологубовой Г.Я., Шлык Н.В., Сологубову ВВ. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                   Д.А. Цуканов