Дело №2-197/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2015 года г. Лебедянь
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Исаевой Л.В.
при секретаре Тарасовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лебедянь Липецкой области гражданское дело по иску Сысоева О.В. к открытому акционерному обществу <данные изъяты> об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Сысоев О.В., являясь собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, обратился в суд с иском к ОАО <данные изъяты> об устранении препятствий в праве пользования земельным участком, переносе трансформаторной подстанции № высоковольтной линии 10 кВ на расстояние 10 метров от его дома и земельного участка.
В обоснование требований указал, что по территории земельного участка, находящегося в его собственности, по указанному адресу, проходит на высоте около 4 метров воздушная линия электропередач 10 кВ, принадлежащая на праве собственности ответчику, с охранной зоной, составляющей 1/2 часть его земельного участка, что препятствует его использованию. Кроме того, рядом с границей его земельного участка, с нарушением десятиметровой охранной зоны, ответчиком установлена трансформаторная подстанция. Данные сооружения были ответчиком реконструированы без предупреждения и его согласия на их установку. Наличие воздушной высоковольтной линии, проходящей по принадлежащему ему земельному участку, и установленной рядом с его жилым домом, с нарушением санитарной зоны, трансформаторной подстанции, ущемляет его права собственника, мешает использовать землю по своему усмотрению, лишает возможности в полной мере владеть и распоряжаться земельным участком, ухудшает состояние его здоровья в результате сильного облучения, что явилось причиной потери работы. Обратившись к ответчику с претензией о переносе высоковольтной линии и подстанции за пределы его участка на расстоянии 10 метров, получил письменный ответ о возможности переноса указанных объектов за его счет, что считает необоснованным.
В соответствии с требованиями ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ст.ст. 87, 89 ЗК РФ Сысоев О.В. просит суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности, перенести высоковольтную линию и подстанцию на расстояние 10 метров от границ его жилого дома и земельного участка, а также взыскать моральный вред в сумме 1000000 рублей в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
В судебном заседании истец Сысоев О.В. и его представитель адвокат Пашенцева Г.И. исковые требования по основаниям, изложенным в иске, поддержали в полном объеме.
Из объяснений истца и его представителя в суде следует, что администрацией города Лебедянь в 1990 году ему был выделен земельный участок для строительства жилого дома, который затем передан в пожизненное наследуемое владение, а впоследствии он оформил участок в собственность. Признавая факт наличия на момент предоставления участка проходящей по участку воздушной линии электропередач 10кВ и, расположенной у границы его землепользования, трансформаторной подстанции, пояснил, что построил на участке жилой дом и хозяйственные постройки, так как администрацией города Лебедянь было обещано, что указанная линия электропередач будет перенесена за границы его участка. При проведении ответчиком общей реконструкции воздушную линию электропередач с его участка не перенесли, без его согласия произвели замену опоры и капитальный ремонт подстанции, расположенных на границе его земельного участка, чем нарушили ограничения в виде охранной зоны, порядок размещения линий электропередачи, опор указанных линий, установленные Постановлениями Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 года и №486 от 11.08.2003 года, а также требованиями гражданского и земельного законодательства.
Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> по доверенности Языков А.Н. требования истца считает несостоятельными и необоснованными, поскольку воздушная линия электропередач 10кВ, проходящая по участку истца, существует более 30 лет, при выделении земельного участка истцу указанное обременение имело место и истец при приобретении земельного участка в собственность был согласен с наличием воздушной линии электропередач, проходящей по его участку. При капитальном ремонте в декабре 2013 года филиалом ОАО <данные изъяты> линии энергоснабжения по <адрес>, приобретенной ответчиком в собственность 25 сентября 2013 года, линия электропередач ВЛ-10 кВ, проходящая над участком истца, не ремонтировалась, осталась в том же положении, что и была. Производился капитальный ремонт КТП №29 и замена одной опоры, находящихся за границами земельного участка истца, дом которого находится за пределами охранной зоны. Доводы истца о наличии препятствий в использовании земельного участка несостоятельны, так как участок им используется, возведен жилой дом и хозяйственные постройки, опор линии электропередач на его участке нет, высота подвеса проводом около 6 метров над землей. Доказательств неблагоприятного воздействия указанной линии электропередач на здоровье истцом не предоставлено, его доводы об ухудшении состояния здоровья и требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей ничем не подтверждаются. Просит отказать в удовлетворении иска Сысоева О.В. в полном объеме.
Третье лицо - администрация города Лебедянь, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилось.
В силу требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившейся стороны.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Необходимым условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.
В силу ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Согласно ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160, был определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с данными Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п. п. 1 - 3 Правил).
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского делу, что решением исполкома Лебедянского горсовета народных депутатов Липецкой области №315 от 12.06.1990 года истцу Сысоеву О.В. выделен земельный участок по <адрес> под строительство жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением главы администрации города Лебедянь № от ДД.ММ.ГГГГ Сысоеву О.В. дополнительно в пожизненное наследуемое владение выделен земельный участок при домовладении № по <адрес>ю 1639,5 кв.м.
Постановлением главы администрации Лебедянского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого индивидуальным домовладением № по <адрес>, с возложением на Сысоева О.В. обязанности обеспечить доступ на земельный участок организациям, обслуживающим и эксплуатирующим Вл 10 кВ.
Из плана границ земельного участка, прилагаемого к указанному постановлению следует, что участок имеет ограничения в пользовании в виде воздушной линии Вл 10 кВ и обременение правами других лиц – организации, обслуживающей ВЛ 10 кВ, опоры линии электропередач и трансформаторная подстанция в границах указанного землепользования отсутствует.
Из кадастровой выписки от 16 января 2015 года о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. – <данные изъяты> кв.м., с местоположением по адресу: <адрес>, следует, что весь участок имеет обременение.
Постановлением главы администрации Лебедянского района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с имеющимся обременением, передан истцу Сысоеву О.В. в собственность.
Право собственности истца на указанное землепользование подтверждается свидетельством <адрес> о государственной регистрации права УФРС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и записью регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом также установлено, что истец является собственником жилого дома, возведенного им на указанном земельном участке, что подтверждается актом приемки дома в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта приемки дома в эксплуатацию, свидетельством о государственной регистрации права на кирпичный жилой дом с хозяйственными постройками, расположенными по адресу: <адрес>, техническим паспортом на жилой дом по указанному адресу.
Таким образом, судом бесспорно установлен, признан сторонами и подтверждается схемой земельного участка, факт нахождения над земельным участком истца воздушной линии электропередач, принадлежащей ответчику, которая пересекает земельный участок, опоры линии электропередач и трансформаторная подстанция находятся за пределами границ земельного участка истца.
Как следует из объяснений сторон и материалов дела воздушная высоковольтная линия 10кВ, частично проходящая по участку истца, построена в 1971 году в соответствии с действующими нормами и правилами и ранее принадлежала администрации <адрес>, а затем ДД.ММ.ГГГГ году по договору купли-продажи была продана ответчику, который в рамках реализации инвестиционной программы 2013 года осуществил реконструкцию ЗТП № и ВЛ-0,4 кВ, подключенной к указанной трансформаторной подстанции.
Из представленных ответчиком письменных доказательств, а именно: акта выбора земельного участка для реконструкции КТП № и ВЛ-04 кВ в <адрес>, постановления администрации Лебедянского района № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении указанного акта выбора земельного участка, проектной документации реконструкции ЛЭП-10 кВ с местоположением по <адрес> – том 1,2, 3,6,7,10.1, надлежаще утвержденной и согласованной, договора № купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП КХ города Лебедянь и ОАО <данные изъяты> прилагаемого к договору перечня передаваемого имущества, акта приема-передачи имущества по договору купли-продажи, следует, что реконструкция ранее введенной в эксплуатацию линии электропередач, в частности, ВЛ 10кВ от опоры 176 до опоры 191 и ГКТП № по <адрес> принадлежащей на праве собственности ответчику, была произведена законно.
В ходе судебного разбирательства истцом признано, что при первоначальном выделении ему земельного участка в 1990 году и в дальнейшем при его эксплуатации до настоящего времени имеется обременение, связанное с нахождением на земельном участке воздушной линии электропередач, которая в настоящее время используются ответчиком. Из объяснений истца в суде также следует, что указанное обременение не являлось препятствием для возведения им жилого дома и хозяйственных построек, а также использованию земельного участка с 1990 года по настоящее время.
Вместе с тем, истец утверждал, что в соответствии с Постановлением Правительства от 24.02.09 N 160 "Об установлении охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", ответчик вправе было установить охранные зоны линий электропередач и проводить её реконструкцию только после согласования с ним, такого согласия он не давал, что свидетельствует о создании ответчиком препятствий в пользовании земельным участком
Разрешая данные доводы, суд исходит из следующего.
Согласно требований вышеуказанной ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в составах которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.
Такой порядок определен в Постановлении Правительства от 24.02.09 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
В соответствии с п.2 вышеуказанного Постановления Правила, утвержденные настоящим Постановлением не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу данного Постановления
Исходя из изложенного, указанные Сысоевым О.В. требования Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 24.02.09 N 160, не могут применяться к его земельному участку.
Кроме того, данные Правила не содержат норм, обязывающих владельцев объектов электросетевого хозяйства согласовывать возможность строительства и реконструкции ЛЭП с собственниками земельных участков, и не содержат норм, обязывающих владельцев объектов электросетевого хозяйства, построенных до введения в действие указанных Правил, привести охранные зоны объектов в соответствии с этими Правилами.
На момент сооружения и ввода в эксплуатацию спорной линии электропередачи в 1971 году, что признано и не оспорено сторонами, до даты вступления в силу Постановления от 24.02.09 N 160 действовали "Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", утвержденные Постановлением Совета министров СССР от 26.03.84 N 255. Положениями указанных Правил предусматривалось, что охранные зоны электрических сетей устанавливались по факту строительства сетей для обеспечения сохранности сетей (п. 2 Правил). Материалы фактического положения линий электропередач подлежали передаче в органы местного самоуправления для нанесения на соответствующие карты землепользования. В последующем органы местного самоуправления обязаны были выдавать сведения о местонахождении линий электропередач заинтересованным лицам (п. 19 Правил).
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что проведение спорной воздушной линии электроснабжения через земельный участок истца Сысоева О.В. по адресу: <адрес>, осуществлялось задолго до того, как указанный земельный участок был приобретен в собственность истцом, поэтому его согласие не требовалось.
Оформляя право собственности на земельный участок, истец знал о наличии на земельном участке обременения, охранной зоны линии электропередач и расположенных рядом с границей его земельного участка опоры и ЗТП №29.
Таким образом, Сысоев О.В. приобрел земельный участок с обременением, следовательно, оснований для вывода о нарушении его права как собственника земельного участка наличием воздушной линии электропередач, проходящей по его участку, у суда не имеется.
Судом установлено и признано сторонами, что при проведении реконструкции указанная воздушная линия ВЛ-10 кВ, проходящая по землепользованию истца, не ремонтировалась, был произведен капитальный ремонт КТП № и заменена опоры, расположенных за границами земельного участка, что также подтверждается схемой расположения КТП №29, составленной кадастровым инженером, а также проектной документацией ответчика (том 2).
Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности использования им земельного участка и наличие препятствий в виде проходящей по участку воздушной линии электропередач.
Наличие воздушной ЛЭП на земельном участке и установление соответствующих охранных зон, не препятствовало и не препятствует в настоящее время Сысоеву О.В. в использовании принадлежащего земельного участка по целевому назначению. Согласно доказательствам, предоставленным истцом в суд, на указанном участке им возведен жилой дом, гараж и другие хозяйственные постройки, используется земельный участок.
Сысоевым О.В. также заявлено о том, что во время проживания на земельном участке у него ухудшилось состояние здоровья, что истец связывает с воздействием на него электромагнитного излучения, исходящего от ЛЭП.
Однако доказательств, подтверждающих данный довод, свидетельствующих об ухудшении состояния здоровья, истцом в суд не представлено. Согласно требований п.1.1. СанПин № от ДД.ММ.ГГГГ защита населения от воздействия электрического поля воздушных линий электропередачи с напряжением 220 кВ и ниже, удовлетворяющих требованиям Правил устройства электроустановок и Правил охраны высоковольтных электрических сетей, не требуется.
В силу требований ст. ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страданий), в связи с нарушением личных неимущественных прав гражданина, суд возлагает на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Вместе с тем, при изложенных обстоятельствах, суд считает, что объективных доказательств, подтверждающих ухудшение состояния здоровья истца и наличие причинно-следственной связи между указанным обстоятельством и наличием воздушной линии электропередач, проходящей по участку истца, суду не предоставлено.
Таким образом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истец не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░.