Решение по делу № 7р-635/2024 от 20.05.2024

Судья федерального суда – Портных В.Ю.     Дело № 7р – 635/2024

Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2024 года                               г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Овинникова Виталия Александровича и его защитника Овинникова Вадима Александровича на постановление административной комиссии Советского района в городе Красноярске № 6/2023/АК000005650 от 21 ноября 2023 года и решение судьи Советского районного суда города Красноярска от 9 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ОВИННИКОВА Виталия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Советского района в городе Красноярске № 6/2023/АК000005650 от 21 ноября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161, в отношении Овинникова В.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Советского районного суда города Красноярска от 9 апреля 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Овинников В.А. и его защитник Овинников В.А. просят постановление и решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалоба подана в течение десяти суток со дня получения копии решения, в связи с чем подлежит рассмотрению по существу, принятие решения о восстановлении срока обжалования, о чем заявлено ходатайство, не требуется.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Овинникова В.А. – Овинникова В.А., поддержавшего изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и решение судьи не подлежащими отмене.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении в силу пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Понятие события административного правонарушения включает в себя время, место и иные обстоятельства совершения административного правонарушения, позволяющие соотнести его с элементами состава вменяемого в вину административного правонарушения.

В поступившем в административную комиссию заявлении от граждан содержались сведения о времени и месте расположения транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, находившегося, по мнению заявителей, на территории, занятой травянистыми растениями. К заявлению прилагались фотоснимки местности и транспортного средства.

Таким образом, дело об административном правонарушении было возбуждено в соответствии с законом, оснований для признания в дальнейшем отсутствия события правонарушения нет.

При рассмотрении дела административная комиссия пришла к выводу, что в представленных материалах не имеется достаточных доказательств виновности Овинникова В.А., в связи с чем правомерно прекратила производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Вопреки утверждению в жалобе, Овинников В.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении был извещен заблаговременно, о чем свидетельствуют заявленные им ходатайства, датированные 20.10.2023, в связи с чем имел возможность обеспечить участие при составлении протокола своего защитника Овинникова В.А.

Информация о рассмотрении дела 21 ноября 2023 года содержится в протоколе об административном правонарушении. Данный протокол, как следует из составленного защитником Овинниковым В.А. ходатайства (л.д. 36-38), им получен, следовательно, он был извещен о времени и месте заседания административной комиссии.

Дело рассмотрено административной комиссией с участием Овинникова В.А., защитник Овинников В.А. на заседание не явился в связи с занятостью в суде.

Овинникову В.А. и его защитнику Овинникову В.А. о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление судом были в установленном порядке, заказными письмами, направлены уведомления.

В отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № отражено, что 15 марта 2024 года заказное письмо передано почтальону, в тот же день имела место неудачная попытка вручения, 23 марта 2024 года письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Основания не доверять сведениям о том, что почтальоном предпринималась попытка вручения заказного письма, извещение ф.22 было опущено в почтовый ящик по месту жительства Овинникова В.А., отсутствуют.

Таким образом, судьей районного суда Овинникову В.А. предоставлялась возможность получить уведомление. Однако он поступление по месту жительства корреспонденции не контролировал и не обеспечил. Не явившись за заказным письмом, Овинников В.А. фактически отказался от получения судебного документа.

Защитник Овинников В.А. направленное ему заказное письмо, как усматривается из почтового уведомления (л.д. 61), получил, о дате рассмотрения жалобы ему было известно, что подтверждает обращение его в суд 9 апреля 2024 года накануне судебного заседания.

Поданные Овинниковым В.А. и его защитником в ходе производства по делу ходатайства были разрешены административной комиссией и судьей в установленном порядке, с вынесением определений. То обстоятельство, что защитник Овинников В.А. был занят в других судебных заседаниях, правомерно расценено как обстоятельство, не влекущее отложение разбирательства по настоящему делу.

Таким образом, нарушений прав Овинникова В.А. и его защитник Овинникова В.А. на участие при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела административной комиссией и судьей районного суда не усматривается.

К тому же с учетом прекращения производства по делу вопрос об извещении Овинникова В.А. и его защитника Овинникова В.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела и жалобы на постановление изменение основания прекращения производства по делу, о чем ставится вопрос в жалобе, не влечет.

В силу изложенного, постановление административной комиссии Советского района в городе Красноярске № 6/2023/АК000005650 от 21 ноября 2023 года и решение судьи Советского районного суда города Красноярска от 9 апреля 2024 года отмене не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Советского района в городе Красноярске № 6/2023/АК000005650 от 21 ноября 2023 года и решение судьи Советского районного суда города Красноярска от 9 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161, в отношении ОВИННИКОВА Виталия Александровича оставить без изменения, а жалобу Овинникова В.А. и его защитника Овинникова В.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда                  С.И. Лазовский