Дело № 5-382/2020
74RS0029-01-2020-001418-88
ПОСТАНОВЛЕНРР•
по делу об административном правонарушении
22 мая 2020 года г.Магнитогорск
РЎСѓРґСЊСЏ Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. Магнитогорска Челябинской области Панаева Рђ.Р’., РїСЂРё секретаре Степченковой Рў.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Князевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
02 мая 2020 года в отношении Князевой Н.А. сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении за нарушение правило п.п.3 п.18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в Челябинской области, с учетом изменений внесенных распоряжениями №190-рп от 03 апреля 2020 года и №284-рп от 30 апреля 2020 года, по запрету покидать места жительства в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Князева Н.А. в судебном заседании с указанным протоколом не согласилась, пояснила, что следовала для покупки автозапчастей в целях ремонта, принадлежащего ей транспортного средства.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. а.2 ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ: устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417
Согласно п.п.б п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);
Согласно п.п. г п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)» введен режим повышенной готовности.
Органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с п.а.2 ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID -2019), который по состоянию на 02 мая 2020 года был установлен по 11 мая 2020 года (распоряжение №284-рп от 30 апреля 2020 года)
Согласно п.п.3 п.18 указанного Распоряжения Правительства Челябинской области (в редакции распоряжения №190-рп от 03 апреля 2020 года) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена.
В силу п.38 приложения 1 к Распоряжению Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года №191-рп на территории Челябинской области не приостанавливалась деятельность организаций, осуществляющих оказание услуг по ремонту, обслуживанию и мойке автотранспортных средств.
В судебном заседании достоверно установлено, что Князева Н.А. 02 мая 2020 года действительно покинула место жительство в период введения на территории Челябинской области режима повышенной готовности, однако ее целью являлось следование к месту осуществления деятельности, которая на основании распоряжения уполномоченного органа не была приостановлена, что подтверждается ее письменными объяснениями и объяснениями, данными в ходе судебного заседания, а также письменными доказательствами: копией свидетельства о регистрации транспортного средства на ее имя марки «ВАЗ 21120», 2004 года выпуска.
Анализ исследованных судом доказательств, свидетельствует о том, что Князева Н.А. не допустила нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Князевой Н.А. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
РЎСѓРґСЊСЏ: