Решение по делу № 2-2319/2024 от 16.04.2024

№ 2-2319/2024

УИД61RS0003-01-2024-002489-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года                                                                                       г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону к Косьминой Н.Ю. об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону обратилась с настоящим иском в суд к Косьминой Н.Ю. об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние, указав на то, что в ходе мониторинга территории района специалистами администрации района визуальным осмотром установлено, что в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме по адресу:    г. Ростов-на-Дону, пр. Кировский, д.53, производились работы по самовольной перепланировке и переустройству, путем демонтажа ненесущих перегородок, а также путем демонтажа санитарно-технического оборудования, что не соответствует технической документации.

Администрацией района решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанной квартиры не принималось.

По факту самовольной перепланировки и переустройству в адрес собственника Косьминой Н.Ю. направлено заказное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости приведения указанного помещения в прежнее состояние.

В настоящее время указанное помещение в прежнее состояние не приведено.

При этом, действия собственника жилого помещения по перепланировке и переустройству принадлежащего ему жилого помещения не должны нарушать права и

законные интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. соответствовать строительным и иным нормам и правилам, только в этом случае самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение может быть сохранено в судебном порядке.

На основании изложенного истец просил суд обязать Косьмину Н.Ю. привести нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 111,7 кв.м, расположенное по адресу: город <адрес> в прежнее состояние до перепланировки и переустройства, согласно учетно-технической документации Министерства коммунального хозяйства РСФСР составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Косьмина Н.Ю., либо её представитель, судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания.

В связи с чем суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон, либо их представителей в порядке статей 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав представленные письменные доказательства, оценив доказательства с учетом их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.4 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу статьи 51 ГрК РФ, а также "Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (пункт 4 части 17 указанной статьи).

Пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец является собственником помещения с кадастровым номером № площадью 111,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. до реконструкции помещение состояло из следующих помещений: № (жилая), площадь 4,2 кв.м, № (жилая) площадь 17,4 кв.м, № (жилая) площадь 13,5 кв.м, № (санузел) площадь 1,6 кв.м, № (санузел) площадь 7,2 кв.м.

Согласно искового заявления и приобщенных к иску документов, в помещении, расположенном по адресу: <адрес> ответчиком произведены переустройство и перепланировка.

Между тем, доказательств того, что переустройство и перепланировка осуществлены в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ и ст. 17, 51 ГрК РФ, не представлено.

При этом, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как установлено судом, собственник спорного помещения в уполномоченный орган за согласованием проведения перепланировки помещения в многоквартирном доме не обращался. Таким образом, проведенная им перепланировка является самовольной.

Кроме того, достаточных доказательств того, что проведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан, не представлено.

При этом, данная обязанность возложена на лицо самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение, что нашло свое отражение в "Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону к Косьминой Н.Ю. об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние, удовлетворить.

Обязать Косьмину Н.Ю. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) привести нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 111,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние до перепланировки и переустройства, согласно учетно-технической документации Министерства коммунального хозяйства РСФСР составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья                    А.В. Войнов

Текст мотивированного решения суда изготовлен 13.06.2024г.