Решение по делу № 2а-131/2020 от 26.12.2019

                                                                                                                                  Дело № 2а-1217\19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тлюстенхабль                              9 января 2020 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.

при секретаре Хут М.Р.,

с участием прокурора Ереджибок С.Б.,

Мешвеза А.А., представляющего интересы административного истца - начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея по доверенности,

Булавко Б.С. – административного ответчика, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении осужденного Булавко Байзета Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Булавко Б.С.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал данное требование и суду показал, что Булавко Б.С., отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея 15 февраля 2020г., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, будучи признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Булавко Б.С. осужден 18.08.2017 года Майкопским городским судом Республики Адыгея по п. «в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободыс отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении осужденного установить административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или

пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Прокурор Ереджибок С.Б. поддержала требования административного иска, считая их законными и обоснованными, просила уменьшить ежемесячную регистрацию в полиции до 2-х раз в месяц.

Административный ответчик Булавко Б.С. административное исковое заявление признал, просил уменьшить количество явок для регистрации в полицию.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении административного искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

       Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

       Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

       В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По данному делу имеются безусловные основания для установления в отношении Булавко Б.С. административного надзора, посколькув приговоре от 18 августа 2017 года указано на наличие рецидива, в период отбывания наказания в местах лишения свободы Булавко Б.С. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от 15. 11.2017 года.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иныепредусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

          Судом установлено, что Булавко Б.С., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Адыгея по приговору от 18.08.2017 года Майкопского городского суда Республики Адыгея, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Булавко Б.С. на 3 года.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, имеются обязательные административные ограничений.

При решении вопроса об установлении в отношении Булавко Б.С. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, следует, что осужденный в данном учреждении отбывает наказание с 07.09.2017г.    За время отбывания наказания Булавко Б.С. не был трудоустроен. С письменным заявлением по вопросу трудоустройства к администрации учреждения не обращался. Не стремится к повышению профессиональногомастерства и освоению новых трудовых профессий. В профессиональном училище № при ИК-1 не обучается. Поощрений не имеет.

Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера отрицательное. По характеру тихий, малообщительный. Поведение не стабильное. Склонен к нарушению установленного порядка отбывания наказания. В ИК-1 имеет 23 дисциплинарных взысканий. С 15.11.2017г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 07.12.2017 г. был переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. Взгляды на жизнь в лучшую сторону не изменились.

Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид. Сохранил социально полезные связи. Связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке.

Администрация учреждения пришла к выводу, что осужденный Булавко Б.С. за время отбывания наказания своим поведением, отношением к труду, учебе, мероприятиям воспитательного характера своего исправления не доказал.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении Булавко Б.С. административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешенияоргана внутренних дел поместу регистрации либо пребывания, запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что для осуществления контроля за Булавко Б.С. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

Согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.3 ст. 3 устанавливается на срок от одного до 3 лет.

В силу требований ч.2 ст.4 ФЗ от 6 апреля 2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея удовлетворить.

Установить в отношении Булавко Байзета Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, последнее место жительства которого расположено по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> - А, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении Булавко Байзета Сергеевича административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

- запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 6 часов утра следующих суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня изготовления решения судом в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 10 января 2020 года.

Председательствующий                                   С.Т. Бжассо