Решение по делу № 5-39/2021 от 15.02.2021

                5-3-39/2021

64RS0007-03-2021-000091-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2021 года                          р.п. Романовка

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Невесенко В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Янина А.А., <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29 декабря 2020 года в 17 час. 20 мин. Янин А.А. в запрет режима повышенной готовности на территории Саратовской области по угрозе возникновения коронавирусной инфекции, находился в магазине продукты «ИП Литейщикова Т.В.» на ул. 2-я Заводская,д. 25 А, р.п. Романовка, Саратовской области, без средств индивидуальной защиты, лицевой маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции, установленные Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-р, на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а именно п. 1.15.1 данного постановления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Янин А.А. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал.

Исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии со ст.31, подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года №5).

По распоряжению губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200 «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.

Согласно п.1.15.1 названного постановления Правительство Саратовской области обязало граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что 29 декабря 2020 года в 17 час. 20 мин. Янин А.А. в запрет режима повышенной готовности на территории Саратовской области по угрозе возникновения коронавирусной инфекции, находился в магазине продукты «ИП Литейщикова Т.В.» на ул. 2-я Заводская,д. 25 А, р.п. Романовка, Саратовской области, без гигиенической маски для защиты органов дыхания в нарушение обязанности, возложенной п. 1.15.1 Постановления Правительства Саратвоской области от 26 марта 2020 г. № 208-П, тем самым допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территориии, на которой существует угроза возникновения чрезвывчайной ситуации.

Факт совершения данного правонарушения Яниным А.А. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом АМ № об административном правонарушении от 29 декабря 2020 года;

- письменными объяснениями Янина А.А. от 29 декабря 2020 года, изложившего дату, время, нахождения в общественном месте без маски, защищающей органы дыхания;

-рапортом старшего УУП ОП №1 в составе МО МВД России «Балашовский» Казакова А.Н. от 29 декабря 2020 года;

- административной практикой на Янина А.А.

Протокол об административном правонарушении в отношении Янина А.А. и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Янина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Янина А.А. по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного Яниным А.А. административного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено, личность виновного, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения Янина А.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Янина А.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                     В.Н. Невесенко