Решение по делу № 33-24665/2023 от 05.09.2023

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. № 33-24665/2023 Судья: Завьялова Т.С.

УИД: 78RS0015-01-2021-005778-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего судей	Бакуменко Т.Н. Вересовой Н.А., Полиновой Т.А.
при секретаре	Юсуповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 1 ноября 2023 года апелляционную жалобу Павловой Ольги Васильевны на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2022 года по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» к Павловой Ольге Васильевне, Павлову Роману Андреевичу о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., выслушав объяснения Павловой О.В. и её представителя Мажар В.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» (далее- СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга») обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Павловой О.В., Павлову Р.А. и, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просило взыскать в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> в размере 87 731 руб. 05 коп., а также понесенные расходы по оплате государственной пошлине.

В обоснование заявленных требований указало на то, что ответчики проживают и пользуются жилым помещением, комнатой площадью 14,65 кв.м., в коммунальной <адрес>, систематически не выполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность в заявленном размере.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.06.2022 исковые требования удовлетворены частично.

С Павловой О.В., Павлова Р.А. солидарно в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 19.03.2018 по 31.01.2021 в размере 30 785 руб. 19 коп., государственная пошлина в размере 1 123 руб. 55 коп.

С Павлова Р.А. в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.12.2011. по 18.03.2018. в размере 59 993 руб. 53 коп., государственная пошлина в размере 1 689 руб. 38 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С вышеуказанным решением суда не согласились ответчики, подали апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части взыскания в солидарном порядке задолженности за период с 19.03.2018 по 31.01.2021 в размере 30 785 руб. 19 коп., государственной пошлины в размере 1 123 руб. 55 коп.

СПб ГУЖА Жилищное агентство Невского р-на, Павлов Р.А. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой ответчиками части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Павлова О.В., Павлов Р.А. зарегистрированы, проживают и пользуются жилым помещением, комнатой площадью 14,65 кв.м. в коммунальной <адрес> на основании договора социального найма, жилое помещение находится в государственной собственности (л.д. 10.-19).

Определением мирового судьи судебного участка №... Санкт-Петербурга судебный приказ о взыскании с Павловой О.В., Павлова Р.А. в солидарном порядке в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.12.2011 по 31.01.2021 в размере 90 778 руб. 72 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 461 руб. 68 коп., отменен, в связи с поступившими возражениями (л.д. 9).

В связи с неисполнением ответчиками обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг образовалась задолженность по лицевому счету ответчиков за период с 01.12.2011 по 31.01.2021 в размере 87 731 руб. 05 коп.(л.д.77).

Частично удовлетворяя исковые требования (в обжалуемой ответчиком части), руководствуясь ст. ст. 67, 69, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив ненадлежащее исполнение ответчиками обязанности нанимателей, суд первой инстанции пришел к выводу о солидарном взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 19.03.2018 по 31.01.2021 в размере 30 785 руб. 19 коп.,

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 123 руб. 55 коп.

В апелляционной жалобе ответчики. выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, повторяя правовую позицию в суде первой инстанции, указывая на непроживание в спорный период в жилом помещении Павлова Р.А. и Павлова А.В., а также на отсутствие технической возможности установки общих приборов учета.

Судебная коллегия в полном объеме соглашается с выводами суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные, в силу следующего.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборамиучета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Судом установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности нанимателей по оплате жилищно-коммунальных услуг, за период с 01.12.2011 по 31.01.2021 образовалась задолженность в размере 85 969 руб.82 коп., однако, удовлетворив заявление Павловой О.Р. о применении к заявленным требованиям последствия пропуска срока исковой давности в соответствии с положениями ст. ст. 196, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно взыскал в солидарном порядке задолженность за период с 19.03.2018 по 31.01.2021 в размере 30 785 руб. 19 коп.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации,).

Как следует из п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Пр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Й?&#0;&#0;?Й?????????????&#0;?&#0;??Й?&#0;&#0;?Й??????????&#0;?&#0;??Й?&#0;&#0;?Й???????????? ?&#0;?&#0;? ?Й?&#0;&#0;?Й????????? ?&#0;?&#0;? ?Й?&#0;&#0;?Й???????&#0;?&#0;??????&#0;&#0;?Й??j&#0;??????????&#0;?&#0;????H?H?h&#0;??????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, временное отсутствие Павлова Р.А. в спорном жилом помещении не является основанием для освобождения от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 86 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81(13)настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. п. 90 и 91 Правил предоставления коммунальных услуг, перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В соответствии с п. 92 Правил предоставления коммунальных услуг в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

В п. 93 Правил предоставления коммунальных услуг указан перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, в том числе: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Документы, указанные в п. 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи.

Однако в силу вышеприведенных норм права возможность перерасчета коммунальных платежей носит заявительный характер и предусматривает предоставление исполнителю услуг соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства и отсутствие технической возможности установки индивидуального, общего(квартирного) приборов учета.

Как следует из материалов дела, в спорный период жилое помещение ответчиков не было оборудовано индивидуальными приборами учета.

Доводы ответчика о неоднократных обращениях к истцу с заявлением о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги со ссылкой на непроживание в жилом помещении Павлова Р.А., Павлова А.В. отклоняются судебной коллегией, поскольку доказательств таких обращений с соблюдением всех вышеуказанных требований ответчиками не представлено, как и не представлен акт на предмет установления наличия или отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета горячего или холодного водоснабжения.

При этом судебная коллегия обращает внимание на то, что собственник или пользователь, не обеспечивший установку приборов учета используемой воды, электрической энергии, не праве ссылаться на отсутствие таких приборов, как на основание для освобождения его от уплаты коммунальных услуг.

Обязанность по установке таких счетчиков возложена Жилищным законодательствам как на собственников помещений в многоквартирных домах, так и на нанимателей.

Оснований для перерасчета услуг по водоотведению у истца не имелось, ввиду отсутствия в спорном жилом помещении общедомового прибора учета, что является основанием для начисления платы по нормативам, установленным Комитетом по Тарифам Санкт-Петербурга № 119-р от 19.10.2016 по количеству зарегистрированных лиц.

При таких обстоятельствах, оснований для перерасчета взысканных судом первой инстанции сумм судебная коллегия не находит. Расчет задолженности, представленный истцом, проверен судами и признан арифметически верным.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

В остальной части решения суда не обжалуется, предусмотренных ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для проверки судебного решения в полном объеме не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным в обжалуемой части, оснований для его изменения или отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.11.2023