Решение по делу № 02а-1428/2024 от 16.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гейзлер Е.В., при секретаре Разумовской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1428/24 (УИД № 77RS0031-02-2024-015741-20) по административному иску Сидоровой Раисы Григорьевны к судебному приставу исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве фио, ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными бездействия ( действия), возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Сидорова Р.Г. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве фио, ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными бездействия ( действия), возложении обязанности, в котором просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве от  05.09.2024 г. о приостановлении исполнительного производства, возобновить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве на исполнении находится исполнительное производство № 315761/24/77057-ИП, возбужденное 08.04.2024 на основании исполнительного листа серии ФС №046947118, выданного 16.01.2024 года Хорошевским районным судом города Москвы по делу № 2-6835/2023 по гражданскому делу по иску Сидоровой Р.Г. к Сидоровой Е.В. о взыскании компенсации морального вреда. Постановлением от 05.09.2024 г. исполнительное производство приостановлено по причине участия должника в боевых действиях в составе ВС РФ. Административный истец не согласна с вынесенным постановлением, поскольку должник не является участником боевых действий, в связи с чем, просит отменить постановление о приостановлении исполнительного производства и возобновить его.

В судебном заседании Сидорова Р.Г. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить и отменить постановление судебного пристава-исполнителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Григорян Д.В. в судебное заседание явилась, представила копии материалов исполнительного производства, просила в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (деле по тексту Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу закона для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца. При этом на административного истца законом возлагается обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, на административного ответчика доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального закона №229-ФЗ Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

В силу ст. 3 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", основание приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", распространяется также на судебные акты, акты других органов и должностных лиц, направленные на возврат просроченной задолженности по кредитному договору членов семьи военнослужащего, определенного в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

3. Приостановленное исполнительное производство по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору военнослужащего или членов семьи военнослужащего, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом положений настоящей статьи, может быть возобновлено не ранее 30 дней после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по САЗО ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производство № 315761/24/77057-ИП, возбужденное 08.04.2024 на основании исполнительного листа серии ФС №046947118, выданного 16.01.2024 года Хорошевским районным судом города Москвы по делу № 2-6835/2023 по гражданскому делу по иску Сидоровой Р.Г. к Сидоровой Е.В. о взыскании компенсации морального вреда.

Постановлением от 05.09.2024 г. исполнительное производство приостановлено по причине того, что должник Сидорова Е.В. является членом семьи военнослужащего, который принимает участие в боевых действия в составе ВС РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства № 315761/24/77057-ИП от 08.04.2024 г., в соответствии с которым супруг должника Сидоровой Е.В. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ и убыл на военную службу.

Суд не находит оснований для признания постановления о приостановлении исполнительного производства незаконным, поскольку материалами дела подтверждено, что исполнительное производство приостановлено на основании пункта 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доводы административного истца о том, что должник Сидорова Е.В. не является военнослужащей, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приостановление исполнительного производства предусмотрено также в отношении членов семьи военнослужащего.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Сидоровой Раисы Григорьевны к судебному приставу исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве фио о признании незаконными бездействия ( действия), ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гейзлер

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2024 года