Решение по делу № 2-7/2017 (2-856/2016;) от 01.09.2016

Дело № 2-7/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Черниковой О.В.

при секретаре Кривобоковой А.Р.,

с участием прокурора Яшник Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 10 января 2017 года гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Емва» к Гущиной Е.А. и Гущину М.А. о выселении из жилого помещения, обязании заключить договор мены жилых помещений,

и встречный иск Гущиной Е.А. к Администрации городского поселения «Емва» о признании недействительным и расторгнутым предварительный договор мены от 28 мая 2013 года,

установил:

Администрация городского поселения «Емва» обратилась в суд с исковым заявлением к Гущиной Е.А. и Гущину М.А. о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, и обязании заключить договор мены указанных жилых помещений.

В обосновании иска указано, что жилой дом <адрес> признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планировалось предоставление финансовой поддержки в рамках реализации муниципальной адресной программы. В ходе реализации вышеуказанной муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района «Княжпогостский» на 2013-2017 годы администрацией муниципального района «Княжпогостский» осуществлено строительство многоквартирного жилого дома <адрес> в котором квартира <№> общей площадью <данные изъяты> кв.м. планировалась к предоставлению ответчикам. Ответчики в своем письменном заявлении отказались от вселения в предоставленное им жилое помещение.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района «Княжпогостский».

Гущина Е.А. обратилась в суд с встречным иском к Администрации городского поселения «Емва» о признании недействительным и расторгнутым договор мены жилых помещений от 28 мая 2013г.

Представитель администрации городского поселения «Емва» Кулешова Н.В. в судебном заседании иск поддержала, встречный иск не признала.

Администрация муниципального района «Княжпогостский» не обеспечила участие своего представителя в судебном заседании.

Ответчик Гущина Е.А. в судебном заседании иск не признала, свой встречный иск поддержала.

Ответчик Гущин М.А. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, иск не признает.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения Гущиной Е.А. и Гущина М.А. необходимым отказать, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Судом установлено что Гущиной Е.А. на праве личной собственности принадлежит жилое помещение- однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящаяся по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы Гущина Е.А. и её сын Гущин М. А.

Заключением межведомственной комиссии при администрации муниципального района «Княжпогостский» от 26.09.2006 № 63/1 жилой дом <адрес> признан аварийный и подлежащим сносу.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от 28.03.2013, в числе которых была Гущина Е.А., следует, что ими принято решение об участии в муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 муниципального района «Княжпогостский», при этом представителем Администрации городского поселения «Емва» разъяснено, что собственникам аварийного многоквартирного дома взамен изымаемых жилых помещений на основании договора мены в рамках программы переселения будут предоставлены жилые помещения во вновь построенном многоквартирном жилом доме (л.д.28).

Из представленной фотокопии предварительного договора мены, заключенного 28 марта 2013 года между Администрацией городского поселения «Емва» и ответчиком Гущиной Е.А. следует, что Администрация городского поселения «Емва» взяла на себя обязательство передать в собственность Гущиной Е.А. благоустроенную квартиру в многоквартирном жилом доме, для строительства которого планируется предоставление на 2013-2015 годы финансовой поддержки на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы муниципального района «Княжпогостский», не менее общей площади занимаемого жилого помещения квартире <адрес>

На основании пункта 2.7 постановления Администрации городского поселения «Емва» от 14.04.2016 № 147 во вновь введенном 20-ти квартирном доме <адрес> Гущиной Е.А. на состав семьи 2 человека вместо квартиры <адрес> предоставлена однокомнатная квартира <№>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Письмом Администрации городского поселения «Емва» от 19.08.2016 Гущина Е.А. уведомлена о том, что в рамках реализации долгосрочной муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский» ей по договору мены предоставлена однокомнатная квартира <№>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в доме <адрес>

Гущина Е.А. в письменном заявлении отказалась от переселения в жилое помещение в названном доме по договору мены.

В соответствии с положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания подпункта «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявших решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, в отсутствие согласия собственника на предоставление ему другого жилого помещения, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения в другое жилое помещение.

В соответствии со статьей 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора.

В случае возникновения разногласий сторон относительно условий основного договора такие условия определяются в соответствии с решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в решении суда.

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

В силу статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Из предварительного договора следует, что в собственность Гущиной Е.А. переходит благоустроенная квартира в многоквартирном жилом доме, для строительства которого планируется предоставление на 2013-2015 годы финансовой поддержки на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы муниципального района «Княжпогостский», не менее общей площади занимаемого жилого помещения квартире <адрес>. Мена производится после завершения строительства и ввода дома в эксплуатацию без доплаты стоимости квадратных метров, превышающих площадь изъятых жилых помещений. В случае не предоставления в 2013-2015 г. финансовой поддержки, настоящий договор считается недействительным (расторгнутым).

Из материалов дела следует, что стороны не пришли к соглашению о том, в отношении каких именно жилых помещений и в какой конкретный срок в последующем будет заключен договор мены. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии предмета договора.

Кроме того, ответчик не давал своего согласия на обмен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, в связи с чем требования истца о понуждении к заключению основного договора в рамках положений части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению.

Поскольку форма и содержание предварительного договора не соответствует требованиям статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, предварительный договор мены не содержит условий, позволяющих установить предмет, а также условия основного договора, а также не указан срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

При установленных обстоятельствах, исковые требования Администрации городского поселения «Емва» о выселении Гущиной Е.А. и Гущина М.А. из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, об обязании заключить договор мены указанных жилых помещений следует отказать, встречный иск о признании предварительного договора мены от 28 мая 2013 года недействительным следует удовлетворить.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ следует взыскать с Администрации городского поселения «Емва» в пользу Гущиной Е.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения «Емва» к Гущиной Е.А. и Гущину М.А. о выселении из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, об обязании заключить договор мены указанных жилых помещений отказать.

Встречный иск Гущиной Е.А. удовлетворить.

Признать недействительным предварительный договор мены жилого помещения- квартиры <адрес>, на благоустроенное жилое помещение в многоквартирном жилом доме, для строительства которого планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, заключенный 28 мая 2013 года между Администрацией городского поселения «Емва» и Гущиной Е.А..

Взыскать с Администрации городского поселения «Емва» в пользу Гущиной Е.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- 12 января 2017 года путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                           О.В. Черникова