Решение по делу № 2-3046/2013 от 17.10.2013

Дело № 2-3046/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 19 декабря 2013 года.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2013 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Дедковской Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению по иску Кузнецовой ФИО11 к администрации Ступинского муниципального района, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и отделу кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок и об обязании внести изменения в сведения о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова ФИО12 обратилась в суд с иском к администрации Ступинского муниципального района, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и отделу кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в котором просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации; возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и отдел кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внести изменения в сведения ГКН об указанном участке по фактическому пользованию.

Свои требования обосновывает тем, что владеет указанным участком по фактическому пользованию в неизменном состоянии, и изначально при проведении геодезических работ была замерена площадь в <данные изъяты>, которая была внесена в правоустанавливающий документ, однако при уточнении геоданных было установлено, что площадь участка составляет <данные изъяты>, при этом межевые знаки и заборы не переносились. Кроме того, было установлено, что данный участок был постановлен на кадастровый учет с пересечением границ со смежными землепользователями, что объясняется ошибкой в определении местоположения границ участков. Указанные обстоятельства нарушают ее права и законные интересы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Новиков ФИО13 подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель третьих лиц Соколовой ФИО14 и Барановой ФИО15 по доверенности Гаркин ФИО16. возражений по требованиям заключению эксперта в части устранения кадастровой ошибки.

Третье лицо Молчанова ФИО17 не возражала против удовлетворения требований, заявив о согласии с необходимостью оформления истицей прав в соответствии с фактическим пользованием.

Представители ответчиков и третьи лица Власова ФИО18 Куманькова ФИО19 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, возражений или ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом согласия сторон, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании п.3-5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав сторону, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу п.8 ст.3 ФЗ № 93-фз от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, истец является собственником дома и земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>; при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третьи лица являются смежными землепользователями, и в соответствии с заключением кадастрового инженера выявлено кадастровое пересечение границ при отсутствии фактического пересечения, что свидетельствует о наличие кадастровой ошибки, в связи с чем судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта, границы земельного участка истицы на местности закреплены долговременными межевыми знаками, позволяющими определить его местоположение, и его площадь по фактическому пользованию составляет <данные изъяты>

В настоящий момент земельный участок находящийся в пользовании истца, сформирован, его границы установлены кадастровым инженером.

В силу ч.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 5 Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18.08.2011 года № 273/21, установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в сельских населенных пунктах - 0,15 га. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ), ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленный пп. 3 и 4 настоящей статьи, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Суду сведений о невозможности предоставления в частную собственность спорного земельного участка не представлено; земельный участок у истца не изымался, в обороте не ограничивался.

Кроме того, в силу ст.25 Федерального закона РФ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Таким образом, требования истца могут быть удовлетворены как путем внесения изменений в сведения кадастрового учета в порядке уточнения площади земельного участка, так и в путем признания за ним права собственности в порядке приватизации, но на 124 кв.м, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:33:0010246:115 уже находится у него в собственности, но площадью 700 кв.м.

В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, а в соответствии с Приказом Госкомзема РФ от 22.11.1999 № 84 (ред. от 03.04.01, с изм. от 06.08.01) "О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра", земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы земельного участка свидетельствуют о наличие индивидуально-определенных признаков участка, определяющих его как объект гражданского права в соответствии со ст.129 ГК РФ и п.2 ст.6 ЗК РФ.

Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ). Согласно п. п. 7, 9 ст. 38 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, определена и установлена граница земельного участка истицы, с учетом интересов смежных землепользователей, а также представлены варианты устранения выявленной кадастровой ошибки в описании границ земельных участков третьих лиц, которая подлежит устранению на основании ч.4 и ч.5 ст.28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поскольку без ее устранения не смогут внести изменения о земельном участке истца в части описания границ.

Учитывая, что отдел кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не является самостоятельным юридическим лицом - требования к нему заявлены необоснованно.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузнецовой ФИО20 удовлетворить частично:

- Признать право собственности Кузнецовой ФИО21 на земельный участок площадью <данные изъяты> (дополнительно к имеющемуся в собственности земельному участку площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №), расположенный по адресу: <адрес>.

- Возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внести изменения в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в части площади - указав площадь <данные изъяты>, а также в части границ:

№ точки	Координаты в МСК-50		Дирекционный угол	S, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- Возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в порядке исправления кадастровой ошибки внести следующие изменения в сведения ГКН о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Соколовой ФИО22:

№ точки	Координаты в МСК-50		Дирекционный угол	S, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- Возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в порядке исправления кадастровой ошибки внести следующие изменения в сведения ГКН о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Соколовой ФИО23:

№ точки	Координаты в МСК-50		Дирекционный угол	S, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- Возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в порядке исправления кадастровой ошибки внести следующие изменения в сведения ГКН о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Соколовой ФИО24:

№ точки	Координаты в МСК-50		Дирекционный угол	S, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- Возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в порядке исправления кадастровой ошибки внести следующие изменения в сведения ГКН о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Молчановой ФИО25:

№ точки	Координаты в МСК-50		Дирекционный угол	S, м
	X	Y.
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья: Ильина О.И.