Решение по делу № 2-717/2017 от 07.07.2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2017 года                         село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лигостаева Д.А., с участием

заместителя прокурора Большеглушицкого района Самарской области Харина А.С.,

при секретаре судебного заседания Внучковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-717/2017 по иску (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурора Кировского района г. Самары в <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 и ФИО3, третьи лица: Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Самары обратился в суд с иском (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурора Кировского района г. Самары в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 и ФИО3, третьи лица: Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, об обязании совершить определенные действия, по тем основаниям, что в результате проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, установлено, что ответчики с использованием средств материнского (семейного) капитала приобрели жилье, но в нарушении действующего законодательства не выделили доли в данном жилье детям.

В судебном заседании заместитель прокурора Большеглушицкого района Самарской области Харин А.С. заявленные требования поддержал и пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки личных дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в <адрес> было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № (решение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>.

Средства материнского капитала пошли на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Большеглушицкий, <адрес>.

Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены меры, обеспечивающие возможность семьям, имеющим детей, улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных указанным законом, с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям только по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми);

формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Согласно ч. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.п. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли- продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли- продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

При оформлении документов по использованию сертификата ФИО3 и ФИО4 предоставили нотариальное обязательство серия от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании оформления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Большеглушицкий, <адрес>, принадлежащее им на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в общую долевую собственность ФИО3, супруга - ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и последующих детей с определением размера доли каждого по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно условиям договора целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.3) заем предоставлялся на срок 180 (сто восемьдесят) календарных дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 была переведена сумма материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> на улучшение жилищных условий за счет средств МСК по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются все основания полагать, что обременение с вышеуказанного жилого помещения было снято не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако своего обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность ФИО3, ФИО4 до настоящего времени не исполнили.

О том, что право общей долевой собственности на детей необходимо оформить в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения, ФИО3 и ФИО4 знали, поскольку при оформлении обязательства им были разъяснены требования статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Действиями ФИО3, ФИО4 нарушены интересы несовершеннолетних детей, поскольку доли несовершеннолетних детей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не определялись, в связи с чем, не соблюдены их жилищные права.

В силу малолетнего возраста ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. самостоятельно в защиту своих прав и законных интересов обратиться не могут.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, поскольку в силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав гражданина, не имеющего возможности самостоятельно обратиться в суд.

Давая заключение по заявленному иску, заместитель прокурора Харин А.С., уточняя заявленные требования, просил суд обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р-н Большеглушицкий, <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей по соглашению, и зарегистрировать право их долевой собственности.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела, возражений по существу заявленных требований не представил.

Третьи лица - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара и Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, возражений по существу заявленных прокурором требований не имеется.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возражений по существу заявленных требований не представило.

Выслушав заключение прокурора, пояснения ответчика ФИО3, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям:

Установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО4 имеют двух несовершеннолетних детей: ФИО13 Артёма ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельствами о рождении детей и не оспаривается ответчиком ФИО3

Установлено, что ФИО3 использовала заемные денежные средства на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что не оспорено ответчицей ФИО13, подтверждено копией договора займа на приобретение недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное выше жилое помещение оформлено в общую совместную собственность ответчиков.

При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиками дано обязательство о том, что они обязуются оформить в указанное жилое помещение в долевую собственность детей- ФИО6 и Артёма, что не оспаривается ответчицей ФИО13 и подтверждено обязательством.

Установлено, что согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 429 407 рублей 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 была переведена сумма материнского (семейного) капитала в размере 429 407 рублей 50 копеек на улучшение жилищных условий за счет средств МСК по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. Средства материнского капитала пошли на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Большеглушицкий, <адрес>., что подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчицей ФИО13.

Установлено, что до настоящего времени ответчики не исполнили обязательства по оформлению прав долевой собственности своих детей на спорное жилое помещение, что подтверждено выпиской о правах на спорное жилое помещение, не оспаривается ответчицей ФИО13.

Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены меры, обеспечивающие возможность семьям, имеющим детей, улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных указанным законом, с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям только по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми);

формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Согласно ч. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.п. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли- продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли- продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействиями ответчиков ФИО3 и ФИО4 нарушены интересы несовершеннолетних детей, поскольку доли несовершеннолетних детей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не определялись, в связи с чем, не соблюдены их жилищные права.

Суд также принимает признание иска ответчиком ФИО3, считает, что признание ею иска не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.

На основании изложенного выше, руководствуясь положениями ст.ст. 57, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить уточненные исковые требования прокурора.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей по соглашению, и зарегистрировать право их долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>