Решение по делу № 33-509/2020 от 26.06.2020

Судья Манджиев С.А. Дело № 33-509/2020

Дело № 2-191/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Элиста 4 августа 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова И.В.

судей Андреевой А.В.

Антакановой Е.В.

при секретаре Мучкаевой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манджиева Михаила Очировича, Дорджиева Степана Бембеевича, Шалбурова Владимира Манджиевича, Эрдниевой Раисы Дорджиевны, Айтаевой Зинаиды Ангрыковны к Генденову Сергею Лиджиевичу об установлении местоположения границ земельных участков по апелляционной жалобе ответчика Генденова С.Л. на решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 30 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Антакановой Е.В., выслушав объяснения представителей ответчика Генденова С.Л. - Эренценова О.С., Атаевой Н.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Дорджиева С.Б. – Абакиновой О.Н., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

установила:

Манджиев М.О., Дорджиев С.Б., Шалбуров В.М., Эрдниева Р.Д., Айтаева З.А. обратились в суд с иском к Генденову С.Л. об установлении местоположения границ земельных участков.

Заявленные требования мотивировали тем, что истцам в числе 607 граждан предоставлены в общую долевую собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные примерно в *** км на северо-восток от ****.

Истцы заключили с кадастровым инженером Очировым О.Э. договор на проведение кадастровых работ и изготовление проектов межевания земельных участков для выдела принадлежащих им земельных долей.

10 апреля 2019 года были подготовлены проекты межевания земельных участков по выделу земельной доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером ***.

16 апреля 2019 года объявление о выделении земельного участка размещено в газете «Хальмг Унн» № 66 (18111).

29 апреля 2019 года кадастровому инженеру Очирову О.Э. поступило возражение Генденова С.Л. на проекты межевания земельных участков в связи с несогласием с границами выделяемых земельных долей.

Наличие возражений Генденова С.Л. препятствует составлению межевого плана, выделу земельных участков в счет земельных долей истцов и нарушают их права и законные интересы, поскольку не содержат обоснованных доводов относительно размеров и местоположения границ, образуемых истцами земельных участков.

Просили определить размеры и местоположение границ образуемого земельного участка в счет выдела земельной доли, принадлежащей на праве 1/607 общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером ***, в соответствии с проектом межевания земельного участка, изготовленным кадастровым инженером Очировым О.Э. 10 апреля 2019 года.

В судебном заседании представитель истца Дорджиева С.Б. – Абакинова О.Н. исковые требования поддержала.

Представители ответчика Генденова С.Л. - Атаева Н.Н., Эренценов О.С. исковые требования не признали.

Истцы Манджиев М.О., Дорджиев С.Б., Шалбуров В.М., Эрдниева Р.Д., Айтаева З.А., ответчик Генденов С.Л., третьи лица Джурлаев С.А., Базарова Г.К., Петруев А.Х., Базаров А.К., Мулаев А.М., Аштанов Н.Б., представитель ФГБУ ФКП «Росреестра» по Республике Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Решением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 30 июля 2019 года исковые требования Манджиева М.О., Дорджиева С.Б., Шалбурова В.М., Эрдниевой Р.Д., Айтаевой З.А. удовлетворены.

Определены размеры и местоположение границ образуемого земельного участка в счет выдела земельной доли, принадлежащей на праве 1/607 общей долевой собственности Манджиеву М.О. в земельном участке с кадастровым номером ***, в соответствии с проектом межевания земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Очировым О.Э. 10 апреля 2019 года.

Определены размеры и местоположение границ образуемого земельного участка в счет выдела земельной доли, принадлежащей на праве 1/607 общей долевой собственности Дорджиеву С.Б. в земельном участке с кадастровым номером ***, в соответствии с проектом межевания земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Очировым О.Э. 10 апреля 2019 года.

Определены размеры и местоположение границ образуемого земельного участка в счет выдела земельной доли, принадлежащей на праве 1/607 общей долевой собственности Шалбурову В.М. в земельном участке с кадастровым номером ***, в соответствии с проектом межевания земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Очировым О.Э. 10 апреля 2019 года.

Определены размеры и местоположение границ образуемого земельного участка в счет выдела земельной доли, принадлежащей на праве 1/607 общей долевой собственности Эрдниевой Р.Д. в земельном участке с кадастровым номером ****, в соответствии с проектом межевания земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Очировым О.Э. 10 апреля 2019 года.

Определены размеры и местоположение границ образуемого земельного участка в счет выдела земельной доли, принадлежащей на праве 1/607 общей долевой собственности Айтаевой З.А. в земельном участке с кадастровым номером ****, в соответствии с проектом межевания земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Очировым О.Э. 10 апреля 2019 года.

В апелляционной жалобе ответчик Генденов С.Л. просил решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что суд первой инстанции не дал оценки тому обстоятельству, что проект межевания Генденова С.Л., Джурлаева С.А., Аштанова Н.Б., Базарова А.К., Петруева А.Х., Мулаева А.М., Базаровой Г.К. был ранее согласован. Считает, что представленные им возражения содержат обоснование причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых земельных участков. Тот факт, что истцы первыми опубликовали свое объявление в газете, не представляет им никаких преимуществ при определении границ и местоположения земельных участков. Полагает, что извещение, поданное истцами, не соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В возражениях на апелляционную жалобу истцы Манджиев М.О., Дорджиев С.Б., Шалбуров В.М., Эрдниева Р.Д., Айтаева З.А. просили решение суда оставить без изменения, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Манджиев М.О., Дорджиев С.Б., Шалбуров В.М., Эрдниева Р.Д., Айтаева З.А., ответчик Генденов С.Л., третьи лица Джурлаев С.А., Базарова Г.К., Петруев А.Х., Базаров А.К., Мулаев А.М., Аштанов Н.Б., представитель ФГБУ ФКП «Росреестра» по Республике Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, что согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцами была соблюдена процедура выдела земельного участка и недоказанности нарушения прав ответчика Генденова С.Л. относительно размера и месторасположения границ выделяемых земельных участков.

С указанным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

При определении закона и иного нормативно правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101- ФЗ) регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливаются правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяются условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (пункт 1 статьи 1 Закона № 101- ФЗ).

Статьей 13 Закона № 101-ФЗ закрепляются право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и возможные способы образования выделяемых земельных участков: посредством принятия решения общим собранием участников долевой собственности, которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, или - если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует - на основании решения самого собственника земельной доли (пункты 2-4).

Согласно пункту 1 статьи 13.1 Закона № 101- ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Той же статьей определяются требования, касающиеся размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, в том числе необходимость согласования этих параметров кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона, предусматривающей, в частности, что размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков.

Такой проект утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5).

В соответствии с пунктами 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания, земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Как видно из материалов дела, истцы Манджиев М.О., Дорджиев С.Б., Шалбуров В.М., Эрдниева Р.Д., Айтаева З.А. а также ответчик Генденов С.Л., являются участниками общей долевой собственности каждый по 1/607 доли на земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные постановлениями администрации Кетченеровского РМО Республики Калмыкия № 356 от 29 декабря 2015 года, № 262 от 24 сентября 2018 года.

С целью выдела принадлежащих им земельных долей в земельном участке с кадастровым номером ****, расположенном по адресу: ***, примерно в *** км по направлению на северо-восток от ***, истцы обратились к кадастровом инженеру Очирову О.Э.

Кадастровым инженером Очировым О.Э. 10 апреля 2019 года были подготовлены проекты межевания земельных участков по выделу земельной доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером ***.

16 апреля 2019 года в газете «Хальмг Унн» в номере 66 (18111) размещено извещение истцов о выделе земельных участков в счет земельных долей и необходимости согласования проектов межевания.

В течение 30 дней со дня опубликования извещения - 29 апреля 2019 года от ответчика Генденова С.Л. поступили возражения относительно границ и местоположения, предполагаемых к выделу истцами земельных участков.

Из материалов дела также следует, что Генденов С.Л. с 20 ноября 2009 года зарегистрирован как глава КФХ. 23 ноября 2011 года между ним и администрацией Кетченеровского РМО Республики Калмыкия заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ****, расположенного в *** км. на северо-восток от ***, площадью 2 га с разрешенным использованием: для строительства животноводческой стоянки.

Право собственности на животноводческую стоянку зарегистрировано за Генденовым С.Л., Джурлаевым С.А., Базаровой Г.К., Петруевым А.Х., Мулаевым А.М., Аштановым Н.Б., которые являются членами КФХ с марта 2019 года.

Указанные лица также являются участниками общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные постановлениями администрации Кетченеровского РМО Республики Калмыкия № 356 от 29 декабря 2015 года, № 262 от 24 сентября 2018 года.

11 апреля 2019 года Генденов С.Л., а также Джурлаев С.А., Базарова Г.К., Петруев А.Х., Мулаев А.М., Базаров А.К., Аштанов Н.Б. обратились к кадастровому инженеру Найминову Д.Н., для выдела принадлежащих им земельных долей.

Кадастровым инженером Найминовым Д.Н. 22 апреля 2019 года подготовлены проекты межевания земельных участков по выделу земельной доли в праве общей долевой собственности, а именно: выдел Генденовым С.Л. 2-х земельных долей в земельном участке с кадастровым номером ***, ***; выдел Джурлаевым С.А. 1 земельной доли в земельном участке с кадастровым номером ****; выдел Аштановым Н.Б.. 1 земельной доли в земельном участке с кадастровым номером ***; выдел Базаровым А.К. 1 земельной доли в земельном участке с кадастровым номером ***; выдел Петруевым А.Х. 1 земельной доли в земельном участке с кадастровым номером ***; выдел Мулаевым А.М. 2 земельных долей в земельном участке с кадастровым номером ***; выдел Базаровой Г.К. 3 земельных долей в земельном участке с кадастровыми номерами ***.

27 апреля 2019 года в газете «Хальмг Унн» в номере 75 (18120) было опубликовано извещение о выделе земельных участков в счет земельных долей и необходимости согласования проектов межевания.

В течение 30 дней со дня опубликования извещения, возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков не поступило.

29 мая 2019 года в связи с отсутствием надлежаще оформленных возражений, как со стороны истцов, так и иных лиц, в том числе собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, кадастровый инженер Найминов Д.Н. составил соответствующее заключение.

Следовательно, проекты межевания Генденова С.Л., Джурлаева С.А., Аштанова Н.Б., Базарова А.К., Петруева А.Х., Мулаева А.М., Базаровой Г.К. считаются согласованными.

Изготовив проекты межевания и разместив соответствующее извещение в газете об их согласовании, при наличии возражений на него, истцы должны были принести свои возражения на выдел спорных земельных участков по проекту межевания ответчика. Однако этого не сделали, согласившись тем самым с его проектом выдела земельных участков.

Таким образом, в результате выдела 2-х групп участников членов долевой собственности имеется наложение предполагаемых к выделу земельных участков в границах земельного участка с кадастровым номером ***.

Выводы суда о том, что данное обстоятельство не имеет значения, поскольку истцами заказан и подготовлен проект межевания земельных участков раньше, чем это сделал ответчик, не основаны на законе.

Закон № 101-ФЗ не содержит положений, дающих какое-либо преимущество в выделе земельного участка, в зависимости от очередности от заказа проекта межевания.

Согласование проекта межевания Генденова С.Л. и указанных выше лиц осуществлено в установленном законом внесудебном порядке еще до обращения истцов в суд с настоящим иском.

Указанное обстоятельство, имеющее существенное значение для разрешения настоящего дела, судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание.

Таким образом, выдел истцами земельных участков, при наличии уже выделенных в законном порядке земельных участков, в том числе и ответчика, нарушает не только требования закона, но и права и охраняемые законом интересы Генденова С.Л., как землепользователя смежных участков.

С учетом изложенного, вывод суда о недоказанности нарушения прав Генденова С.Л. в связи с выделением спорных земельных участков, не соответствует собранным по делу доказательствам и основан на неправильном применении норм материального права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возражения на проект межевания земельных участков, поданные Генденовым С.Л., обоснованными, и приходит к выводу об отмене решения суда в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 30 июля 2019 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Манджиева Михаила Очировича, Дорджиева Степана Бембеевича, Шалбурова Владимира Манджиевича, Эрдниевой Раисы Дорджиевны, Айтаевой Зинаиды Ангрыковны к Генденову Сергею Лиджиевичу об установлении местоположения границ земельных участков отказать.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи А.В. Андреева

Е.В. Антаканова