Дело № 2-704/2024
11RS0009-01-2024-000881-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Каневой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Габовой В.В.,
с участием представителя истца Кулаго М.Ю.,
представителя третьего лица Терехова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 15 октября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Анохиной О.С. к администрации городского поселения «Емва» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
установил:
Кулаго М.Ю., действуя по доверенности в интересах Анохиной О.С., обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Емва» о признании за Анохиной О.С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
В обоснование иска указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, являлась ФИО1 бабушка истца, которая умерла 19.03.1986. Также на данном земельном участке расположен жилой дом, в котором истец проживала с бабушкой с 1973 года. Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25.12.2014 за истцом установлено право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности. 23.04.2015 жилой дом продан по договору купли-продажи Жилину В.И. Ссылаясь на то, что после смерти ФИО1 истец является единственной наследницей после её смерти, а также на то, что в справке, предоставленной ей администрацией ГП «Емва» указано, что земельный участок зарегистрирован за ней, с указанием правового положения: пожизненное наследуемое владение, и оплату налога на землю, в том числе погашение ею задолженности в 2022 году, истец обратилась в суд с заявленными требованиями.
Истец Анохина О.С., будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, её представитель по доверенности Кулаго М.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в соответствии с документами, представленными администрацией, выпиской учёта земель, на спорном земельном участке был дом, принадлежащий Анохиной, который продан, документов на земельный участок не имеется, также как и на дом, который был признан судом за истцом в порядке приобретательской давности, а не на праве по наследству. Анохина владела землей, потому что ранее ею владела её бабушка.
Ответчик администрация городского поселения «Емва» будучи надлежащим образом извещенной в судебное заседание представителя не направила, в судебном заседании 10.07.2024 представитель ответчика Синица Д.В., уполномоченная доверенностью, с заявленными требованиями не согласилась. Мотивированной позиции относительно иска и доказательств в её обосновании ответчиком не представлено.
Третье лицо Жилин В.И., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его представитель Терехов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал удовлетворению заявленных требований, указав, что материалами гражданского дела <№> не подтвержден факт наличия у Анохиной О.С. пожизненного наследуемого право владения спорным земельным участком, уплата налога не даёт право собственности на земельный участок. Бабушка истца проживала в доме по адресу: <адрес>, который ранее являлся зданием магазина, и в связи с его закрытием данное строение предоставлено бабушке истца для проживания, но не на основании права собственности. Она владела этим зданием без права распоряжения, у неё было право зарегистрировать любого человека, поэтому она зарегистрировала Анохину О.С., как свою внучку. Доказательства факта принятия решения о предоставлении спорного земельного участка в пожизненное наследуемое право бабушки истца не представлено. Данный земельный участок бабушке истца не принадлежал, поэтому и не был включён в наследственную массу. Договор купли-продажи жилого дома, который расположен на спорном земельном участке, заключен в 2015 году, при этом Анохина в данном доме не проживала, земельным участком не пользовалась, когда последний раз Анохина проживала в данном доме не установлено. Под домом земельный участок принадлежит непосредственно Жилину В.И., который обращался за оформлением прав на земельный участок, на котором расположен его жилой дом и ему было отказано в связи с принадлежностью земельного участка Анохиной О.С. на праве пожизненного наследуемого владения.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения представителя истца и представителя третьего лица, исследовав и проанализировав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела Княжпогостского районного суда Республики Коми <№>, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 по состоянию на 10.04.1989 принадлежало по праву личной собственности домовладение - дом, расположенный по адресу: <адрес> (копия справки БТИ от 25.04.1989).
На основании разрешения Исполкома городского Совета народных депутатов от 21.03.1989 <№> Анохина (Юрченко) О.С. прописана в <адрес>, принадлежащем ФИО1 – бабушке Юрченко О.С.
ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умерла 19.03.1986 года, о чем имеется запись акта о смерти <№> от 19.03.1986.
Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25.12.2014 по делу <№> за Анохиной О.С. признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в порядке приобретательской давности. Право собственности Анохиной О.С. на жилой дом было зарегистрировано в ЕГРН 21.04.2015.
На основании договора купли-продажи жилого дома от 23.04.2015, заключенного между ФИО2 действующим по доверенности за Анохиной О.С., и Жилиным В.И., последний приобрел жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Переход права собственности на жилой дом от Анохиной О.С. к Жилину В.И. зарегистрирован в ЕГРН 05.05.2015 за <№>.
В указанном договоре купли-продажи от 23.04.2015 указано, что в жилом доме зарегистрирована Анохина О.С.
Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, на землях населенных пунктов. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.05.2001 после инвентаризации земель Республики Коми г. Емвы.
Анохина О.С., ссылаясь на то, что имеет право на пожизненное наследуемое владение указанным земельным участком, вместе с тем правоустанавливающий документ отсутствует, при этом спорный земельный участок принадлежал ее бабушке ФИО1 в связи с чем считает себя собственником спорного земельного участка в порядке наследования, поскольку является единственной наследницей после смерти ФИО1 и в связи с уплатой налогов на указанный земельный участок, истец обратилась в суд с заявленными требованиями.
Разрешая спор, суд исходит из следующего.
Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе, и право собственности.
К недвижимым вещам согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно статье 266 Гражданского кодекса РФ гражданин, обладающий указанным правом, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
В настоящее время введенный в действие с 30.10.2001 Земельный кодекс РФ не предусматривает предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения его в действие, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения его в действие.
Земли, находящиеся в государственной собственности, передавались Советами народных депутатов в пожизненное наследуемое владение, согласно пункту 2 статьи 6 Земельного кодекса РСФСР.
Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия (статья 30 Земельного кодекса РСФСР).
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (статья 31 Земельного кодекса РФ).
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией Российской Федерации» статьи 6, 30 Земельного кодекса РСФСР, то есть нормы о предоставлении гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение были признаны недействующими.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право пожизненного наследуемого владения, (форма № 1), которое признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 23.12.2002 № 919.
Земельный кодекс Республики Коми от 20.03.1991, признанный утратившим силу Законом Республики Коми от 09.01.2002 № 10-РЗ, предусматривал предоставление гражданам Республики Коми в пожизненное наследуемое владение земельных участков.
Право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется исполнительными органами районных, городских, сельских и поселковых Советов народных депутатов.
Форма государственного акта утверждается Советом Министров Республики Коми (статьи 29, 31 Земельного кодекса Республики Коми).
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРН, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
В силу статьи 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 29.05.2001 после проведения инвентаризации земель г. Емвы. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного земельного участка.
Спорный земельный участок находится на землях населенного пункта городского поселения «Емва».
Администрацией городского поселения «Емва» 18.04.2012 выдана справка о том, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на Анохину О.С. на основании протокола инвентаризации АГП «Емва» за <№> от 29.05.2001 для обслуживания индивидуального жилого дома, правовое положение «пожизненное наследственное владение».
Как следует из материалов дела и представленной УМХ администрации МР «Княжпогостский» информации в материалах инвентаризации земель г. Емвы, утвержденных постановлением главы администрации муниципального образования «Княжпогостский район» от 29.05.2001 <№>, в списке землепользователей в кадастровом квартале <№> землепользователем участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, указана Анохина О.С. В графе 19 списка землепользователей реквизиты правоустанавливающего документа отсутствуют.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05.06.2024 в иске Жилина В.И. к Анохиной О.С. о признании прекратившим право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером <№>, с разрешенным использованием – для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отказано. Во встречном иске Анохиной О.С. к Жилину В.И. о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома от 23.04.2015 и применении последствий недействительности сделки в виде возврата жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15.08.2024 решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05.06.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Анохиной О.С.-Кулаго М.Ю. – без удовлетворения.
Указанным решением суда установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, находится в муниципальной собственности. При этом ни Анохина О.С., ни администрации МР «Княжпогостский» и ГП «Емва» не представили доказательства, свидетельствующие о возникновении у Анохиной О.СМ. право пожизненного наследуемого владение земельным участком до вступления в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001) на основании государственного акта на право пожизненного наследуемого владения землей либо в порядке наследования (свидетельство о праве на наследство).
Указание в делах об инвентаризации земель г. Емвы о наличии у Анохиной О.С. права пожизненного наследуемого владения земельным участком и уплата Анохиной О.С. земельного налога в 2022 году не свидетельствует о возникновении у неё права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком.
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что у Анохиной О.С. отсутствует право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участков, поэтому в иске Жилина В.И. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком у Анохиной О.С. отказано.
При рассмотрении гражданского дела <№> свидетель ФИО3 проживающий по адресу: <адрес>, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ, суду пояснил, что в <адрес> ранее находился магазин, после чего там стали жить Анохина со своей бабушкой, Анохина в указанном доме проживала примерно до 2000 года, около 25 лет в доме никто не проживал, в данный момент в доме проживает Жилин.
Как следует из ответа нотариуса Княжпогостского нотариального округа Нотариальной палаты Республики Коми от 18.06.2024 <№> наследственное дело к имуществу ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершей 19.03.1986 года, не заводилось.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Также в п. 82 данного постановления разъясняется, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РСФСР земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.
Как указывалось выше, согласно статье 9 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестра недвижимости).
Таким образом, принадлежность наследодателю права на земельный участок до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав удостоверяется актом о предоставлении земельного участка, изданным органом государственной власти или органом местного самоуправления, актом (свидетельством) о праве на земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти, или иным документом, устанавливающим или удостоверяющим право наследодателя на указанный земельный участок.
Вместе с тем, в нарушении положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств, свидетельствующих о выделении земельного участка наследодателю – ФИО1 сведений о том, обращался ли наследодатель при жизни в порядке, предусмотренном действовавшим законодательством, с соответствующим заявлением об оформлении имущественных прав на спорный земельный участок и на каком праве наследодателю принадлежал спорный земельный участок, суду не представлено.
На основании изложенного в иске Анохиной О.С. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Анохиной О.С. к администрации городского поселения «Емва» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 октября 2024 года.
Судья С.Н. Канева