Решение по делу № 12-599/2020 от 14.10.2020

72RS0013-01-2020-007493-27

Дело № 12-599-2020

РЕШЕНИЕ

г.Тюмень                                  03 декабря 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Литвиновой Оксаны Владимировны на постановление №КАО2511 от 24.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, с участием:

представителя административной комиссии КАО г.Тюмени Хмелева Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

    Литвинова О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО города Тюмени №КАО2511 от 24.09.2020, которым она привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13. Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе. Жалоба мотивирована тем, что на парковке отсутствует разметка и отсутствует знак 8.8, в связи с чем она была введена в заблуждение и полагала, что можно парковаться бесплатно.

Литвинова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, просила о рассмотрении жалобы без её участия.

Представитель административной комиссии КАО г.Тюмени Хмелева Е.В. в судебном заседании возражала против доводов жалобы, указывая на законность вынесенного постановления.

Жалоба рассмотрена в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу с соблюдением требований части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения жалобы отводов судье не заявлено, как не поступило и письменных ходатайств, при этом представителю лица, привлекаемого к административной ответственности разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела, представителя административной комиссии Калининского АО г.Тюмени Хмелеву Е.В., изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период времени с 20.08.2020г. с 09:42:28 по 20.08.2020 10:10:28 в районе ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) Литвинова О.В., как собственник транспортного средства марки Hyndai Greta, государственный регистрационный знак <данные изъяты> допустила размещение транспортного средства на платной парковке, что подтверждается фотоматериалом, полученным с применением средств автоматической фотосьемки, Дозор –М, идентификатор А668 имеющего свидетельство о поверке №0239585 сроком действия до 09.12.2021г. (л.д.11, 11об.).

Постановлением административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени №КАО2511 от 24.09.2020г. Литвинова О.В., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей (л.д.11).

Факт совершения Литвиновой О.В. правонарушения, предусмотренного ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

-постановлением от 24.09.2020 года, согласно которому в период времени с 20.08.2020 с 09:42:28 по 20.08.2020 10:10:28 в районе ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) Литвинова О.В., как собственник транспортного средства марки Hyndai Greta, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, допустила размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы. (лд.11).

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор –М, идентификатор А668 имеющего свидетельство о поверке № 0239585 сроком действия до 09.12.2021г., который в силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принят судом во внимание, как отвечающий признакам допустимости, достоверности, достаточности.

Достоверность показаний данного технического средства сомнений у суда не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Литвиновой О.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Литвиновой О.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, поскольку водитель автомобиля указанной марки разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В жалобе на постановление №КАО2511 от 24.09.2020г. Литвинова О.В. приводит довод о том, что на платной парковке отсутствует информация о правилах пользования парковкой, сведения о способах, порядке и размерах оплаты, а также нет соответствующей разметки и отсутствует знак 8.8, в связи с чем, она полагала, что парковка не является платной.

Вместе с тем, данные доводы заявителя жалобы основаны на неправильном толковании законодательных норм и не принимается судом во внимание.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, в редакции Постановления Администрации г.Тюмени от 21 марта 2018 года № 122-пк, парковка № 102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) используется на платной основе.

Пункт 4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк

(ред. от 12.05.2020) "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования" предусмотрен порядок оплаты за пользование платными парковками.

Согласно п. 5.1. порядок оплаты (осуществление расчетов) за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки.

Пунктом 5.3. предусмотрено, что пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платную парковку закрытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В нарушение приведенных норм своевременная оплата за размещение на платной городской парковке транспортного средства Hyndai Greta, государственный регистрационный знак Т 662 ЕО 72, собственником которого является Литвинова О.В. осуществлена не была.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, обязанность доказывания отсутствия вины в совершении административного правонарушения, возложено на заявителя.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины Литвинова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судье не представлено.

Доводы изложенные в жалобе об отсутствии соответствующих знаков и разметки подлежат отклонению как голословные и объективно не подтвержденные, расцениваются судом как способ защиты и желание избежать административной ответственности.

Согласно схеме дислокации дорожных знаков порта в районе дома №55 по ул.Герцена г.Тюмени имеется дорожный знак 8.8 "Платные услуги", который согласно Правилам дорожного движения указывает, что услуги предоставляются только за плату, а также соответствующая разметка.

Доказательств, подтверждающих своевременность оплаты Литвиновой О.В. парковки за принадлежащий ей автомобиль Hyndai Greta, государственный регистрационный знак Т 662 ЕО 72, материалы дела не содержат.

Таким образом, совершенное Литвиновой О.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что жалоба Литвинова О.В. на постановление от 24.09.2020г. датирована 09.10.2020г. и 12.10.2020 года направлена в суд, в связи с чем, судья полагает, что срок обращения, установленный ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявителем не пропущен.

Порядок и срок давности привлечения Литвиновой О.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено согласно санкции ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 24.09.2020 №КАО2511 о привлечении Литвиновой О.В. к административной ответственности, судом не установлено, жалоба Литвиновой О.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени от 24 сентября 2020 года №КАО2511 о назначении Литвиновой Оксане Владимировне административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей оставить без изменения, жалобу Литвиновой Оксаны Владимировны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья (подпись)                      С.А. Бойева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах дела №12-599/2020

Судья                                    С.А. Бойева