Решение по делу № 12-29/2015 от 03.04.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

г. Югорск                             06 апреля 2015 года

Судья Югорского районного суда Ханты – Мансийского автономного округа –Югры Хабибулин А.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Югорскремстройгаз» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

    постановлением государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за магистральным трубопроводным транспортом Северо-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

ООО «<данные изъяты>» не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в котором просило отменить его, производство по делу прекратить, указывая, что вина Общества не доказана. Не доказаны факты: незаконного размещения Обществом техники и материалов в охранной зоне трубопровода; незаконного выполнения Обществом работ в охранной зоне магистрального газопровода «<данные изъяты>» км. 777,0-807,8 без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта; незаконной стоянки бульдозера и экскаватора в охранной зоне магистрального газопровода «<данные изъяты>»; принадлежности Обществу труб <адрес> дорожных плит и их незаконное складирование в охранной зоне магистрального газопровода. Описание правонарушения в протоколе не соответствует объективной стороне состава правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ.

Изучив жалобу, судья приходит к выводу жалобу Общества возвратить без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Статьей 25.4 КоАП РФ установлено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Как регламентирует ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении, допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В п. 8 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что полномочия защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть оформлены применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Жалоба ООО «<данные изъяты>» подписана первым заместителем генерального директора Общества Г.Е.В., однако в материалах отсутствует доверенность, удостоверяющая полномочия Г.Е.В. на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.20.1 КоАП РФ.

Соответственно, Г.Е.В. не обладает правом подачи жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить ООО «<данные изъяты>» жалобу на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.20.1 КоАП РФ, без рассмотрения.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», что для рассмотрения жалобы по существу она должна быть подписана и предъявлена в суд лицом, имеющим надлежаще оформленные полномочия.

Возвращение жалобы не препятствует повторному обращению заявителя в суд в установленные законом сроки, если будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись

Верно

Судья Югорского районного суда                      А.С. Хабибулин

Секретарь суда                                  Е.Л.С.