Решение по делу № 2-731/2024 от 15.02.2024

УИД 04RS0021-01-2023-004211-42

Гр.дело №2-731/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашуриной ФИО10 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Пашурина О.Е. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому, с учетом уточнения требований, просит признать решение ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности телефониста междугородней телефонной связи в войсковой части №..., обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что ранее истец обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с имеющимся специальным стажем.Решением ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении пенсии при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен спорный период работы. С данным решением истец не согласна, считает его незаконным, т.к. действительно работала в тяжелых условиях труда с применением микротелефонной гарнитуры.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны РФ, Войсковая часть 01957.

В судебном заседании истец Пашурина О.Е. и ее представитель по устному заявлению Раковская Ю.С. просилизаявленные требования по изложенным в исковом заявлении и письменных дополнениях основаниям.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности Михайлова З.А. в судебном заседании представила письменные возражения на исковое заявление. Суду пояснила, что в спорный период истец проходила службу в армии, что не подлежит учету при назначении досрочно страховой пенсии по старости, истцом не доказана работа в течение полного рабочего дня. Просила в удовлетворении иска отказать.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями второй, третьей, четвертой названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Позицией 23100000-19093 раздела XXIX Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991г. N10, предусмотрены Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" Списком N 2 разделом XXI Телефонисты, предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ г. №... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при оценке пенсионных прав в льготный стаж не включен период службы в войсковой части №... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на то, что данный период подлежит зачету только в (общий) страховой стаж.

Из трудовой книжки истца и представленных в дело материалов следует, что Пашурина О.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходила службу в Вооруженных силах РФ в качестве рядового на должности телефониста телефонного центра ПУС-2, телефониста линейного надсмотрщика телефонного центра ПУС-2, была зачислена в списки личного состава части ....

Между тем, согласно ст.90 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации" служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах РоссийскойФедерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях"в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываютсяпериоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионномобеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, возможности включения в специальный стаж военной службы, ни нормы законодательства, действовавшего в период службы истца, ни нормы действующего в настоящее время пенсионного законодательства, не предусматривают.

Вопрос о возможности включения периодов военной службы в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку оно связано с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период прохождения гражданами военной и приравненной к ней службы не уплачивались и, следовательно, такие граждане не относятся к числу субъектов, на равных участвующих в солидарной системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодаслужбы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности телефониста междугородней телефонной связи в войсковой части не основано на нормах закона и удовлетворению не подлежит.

В связи с чем, суд также не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании решения ответчика об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, обязанииназначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Оценив установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пашуриной ФИО11 (ИНН ...) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ

Судья Б.И. Танганов