Решение по делу № 2-27/2020 от 05.11.2019

Решение изготовлено в окончательном виде 20.03.2020 года

Дело № 2-27/2020

УИД № 24RS0021-01-2020-000828-24

г. Иланский 16 марта 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в период работы с 29.01.1980 года по 17.10.1980 года и с 18.04.1985 года по 24.10.1996 года работал в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков в Абанской ПМК-8, Абанской МПМК, ЗАО «Абанская ПМК» и в период с 07.02.2002 года по 05.08.2002 года в ОАО «Абанская АТП» кочегаром (машинистом котельной).

15.07.2019 года, истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением Пенсионного фонда ему было отказано. В стаж не зачтены спорные периоды работы истца каменщиком и кочегаром.

В связи с указанными обстоятельствами, истец просит признать решение ГУ-УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) № от 15.10.2019 года незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, установить истцу страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением, то есть с 15.07.2019 года.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме согласно искового заявления, также пояснив, что он работал каменщиком в комплексной бригаде каменщиков Абанской ПМК. Организация занималась строительством зданий. Период работы кочегаром ответчиком не рассматривался, поскольку истец не обращался к с данным вопросом.

Ответчик в лице своего представителя Локтионовой Т.Н., действующей на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования истца не признала, пояснив, что истцом не представлены документы что он постоянно работал каменщиком в комплексной бригаде каменщиков. Оснований для включения периода работы истца кочегаром также нет оснований, поскольку нет сведений о том что, истец работал кочегаром полный рабочий день, нет сведений на каком топливе работала котельная. Представленная справка не содержит сведений на каком основании была выдана данная справка и отсутствует дата ее выдачи, нет сведений о том, что ООО «АбанскоеАТП» является правопреемником ОАО «Абанское АТП». Кроме этого, согласно выписки из ИЛС застрахованного лица, отсутствует код особых условий труда в качестве кочегара, при этом истец был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования в 1998 году.

Суд, изучив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела №, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент обращения истца в орган пенсионного обеспечения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.3 ст.35 названного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Подпунктом 2 п.1 ст.30 данного закона регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 27) содержал в себе аналогичные положения.

Согласно ст.32 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Общие профессии" поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что знает Евдокимова с 1980 годов. Евдокимов работал каменщиком в ПМК 8, котрая занималась возведению всех зданий по Абанскому району. Он /Свидетель №1/ был каменщиком, потом бригадиром каменщиков. Он /Свидетель №1/ работал в ПМК-8 до 1991 года, при этом Евдокимов продолжал работать в данной организации каменщиком. В бригаде каменщиков было 15-20 человек, работа состояла при полной занятости.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что также с 1980 года знает Евдокимова, с которым вместе работали в бригаде каменщиков в Абанской ПМК, которая занималась строительством различных зданий. В дальнейшем, он /Свидетель №2/ был переведен машинистом крана, также для строительства зданий.

Согласно трудовой книжки на имя истца следует, что Евдокимов С.Н. 18.04.1985 года принят на должность каменщика 3 разряда в Абанскую ПМК 8, переведен 01.03.1986 года в Абанскую ПМК каменщиком –монтажником 3 разряда. 07.04.1987 года присвоен 4 разряд каменщика-монтажника. 24.10.1996 года уволен по собственному желанию. 07.02.202 года принят кочегаром в ОАГО «Абанская АТП», уволен 05.08.2002 года по собственному желанию /л.д.43-48/. Согласно копии военного билета на имя истца, основная его гражданская профессия – каменщик /л.д.16/. Согласно архивной справки № от 01.07.2019 года из Администрации Абанского района Красноярского края, указано что, Евдокимов С.Н. был принят каменщиком в ЗАО «Абанская ПМК» (Абанская ПМК-8) с 29.01.1980 года каменщиком 2 разряда уволен 17.10.1980 года в связи с призывом в Советскую армию, вновь принят 18.04.1985 года каменщиком 3 разряда, уволен с 24.10.1996 года /л.д.26/. Также истцом представлена справка о начислении заработной платы истца в период работы в Абанской ПМК-8 с января по декабрь 1986 года, иных документов на имя Евдокимова С.Н. отсутствуют /л.д.27/. Кроме этого, из Администрации Абанского района Красноярского края истцом представлена справка № от 13.01.2020 года, согласно которой имеются на хранении ведомости по начислению заработной платы ОАО «Абаснкое АТП» за период с 07.02.2002 года по 05.08.2002 года, где значится Евдокимов С.Н., сведения о занимаемой должности отсутствует, кроме этого, личные карточки Т-2 ОАО «Абанское АТП» за 2002 год на хранение в архив не поступали (согласно объяснительной конкурсного управляющего –утеряны) /л.д.49/. Согласно архивной справки № от 13.01.2020 года, имеются сведения о том что, Евдокимов С.Н. принят кочегаром в ОАО «Абанское АТП» с 07.02.2002 года и уволен с 05.08.2002 года, также представлена справка о заработной плате за период Евдокимова С.А. в ОАО «Абанское АТП» с февраля 2002 года по август 2002 года /л.д.50,51/.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Евдокимова С.Н., последний застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 10.12.1998 года, при этом в выписке отсутствуют сведения об особых условиях работы истца кочегаром в ОАО «Абанское АТП» /л.д.56/.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о том, что истец работал каменщиком при постоянной занятости в комплексной бригаде каменщиков, судом не принимаются, поскольку опровергаются материалами дела, показаниями свидетелей, которые также работали каменщиками в Абанской ПМК-8, при этом Свидетель №1 также работал и бригадиром каменщиков, Свидетель №2, также машинистом башенного крана. Кроме этого, в материалах гражданского дела № имеются публикациям из газеты «Красное знамя» за 1985,1988, 1989,1995 года, которые содержат информацию о наличии в Абанской ПМК бригады каменщиков, что согласуется с вышеуказанными показаниями свидетелей. В связи с чем, суд считает установленным факт работы истца в составе комплексной бригады каменщиков на постоянной основе, что подтверждено совокупностью вышеуказанных документов и свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда нет оснований.

Ответчиком, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не предоставлено суду доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы.

В то же время, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в стаж период его работы кочегаром в ООО «Абанское АТП», поскольку в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании положений Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» льготные периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, указанными страхователем (работодателем).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Евдокимова С.Н., последний был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.1998 года. При этом индивидуальный лицевой счет истца не содержит сведений о льготной занятости истца, в связи с чем оснований для включения в льготный стаж период работы истца в ОАО «Абанская АТП» кочегаром с 07.02.2002 года по 05.08.2002 года отсутствуют. Кроме этого, суд учитывает, что истец не обращался к ответчику с просьбой о включении данного периода в стаж, дающего право для досрочного назначения пенсии по старости.

Однако с учетом удовлетворенных требований, истец не имеет необходимого стажа на установление досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования об установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Евдокимова С.Н. к ГУ УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) от 15.10.2019 года № года незаконным в не включении периодов работы Евдокимова С.Н. каменщиком 2 разряда в ЗАО «Абанская ПМК» за период с 29.01.1980 года по 17.10.1990 года и каменщиком 3 разряда в ЗАО «Абанская ПМК» с 18.04.1985 года по 24.10.1996 года - незаконным.

Обязать ГУ УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) включить период работы Евдокимова С.Н. каменщиком 2 разряда в ЗАО «Абанская ПМК» за период с 29.01.1980 года по 17.10.1990 года и каменщиком 3 разряда в ЗАО «Абанская ПМК» с 18.04.1985 года по 24.10.1996 года в специальный стаж дающий право на установление страховой пенсии по старости.

В остальной части исковых требований – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Судья И.Е.Сасенко